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這次全區(qū)數(shù)字電視整體平移工作動員大會是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，動員廣電系統(tǒng)和全區(qū)人民統(tǒng)一思想，密切配合，扎實工作，全面推進我全區(qū)的數(shù)字電視整體平移工作建設。我們要舉全臺之力，揚廣電精神,開創(chuàng)數(shù)字電視平移工作的新局面.現(xiàn)就推進我區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移工作提出如下意見。

一、開啟數(shù)字電視之路，掀開了廣電事業(yè)一頁新的篇章

廣電的大發(fā)展始于1999年，至2012年廣電的有線電視覆蓋全鏡，用戶達到11萬，電視臺開辦了四個頻道，電視臺在地方政治和文化生活中的作用日益彰顯。而如今,廣電開啟數(shù)字電視之路，作為廣電最為輝煌而艱辛的篇章.推廣數(shù)字電視是廣電發(fā)展的必由之路。廣電積極推進市區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移工作，進一步滿足群眾多樣化、專業(yè)化、個性化的精神文化消費需求，加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，，提高城市信息化水平和核心競爭力。目前，采取用戶自愿的方式，逐步發(fā)展數(shù)字電視，現(xiàn)已發(fā)展用戶1400余戶，為數(shù)字電視整體平移積累了經(jīng)驗、打下了基礎.

數(shù)字電視整體平移意義重大,廣電電視進入數(shù)字化時代，標志著廣電步入發(fā)展新階段.數(shù)字電視整體平移是廣播電視技術發(fā)展的必然趨勢。是廣播電視誕生以來最大的一場技術變革，我國已明確要求將從2015年起全面實現(xiàn)數(shù)字電視廣播，停止模擬信號播出，我們要進行的數(shù)字電視整體平移，就是通過為每家每戶配送一臺機頂盒的方式，使千家萬戶的電視機能夠接收到數(shù)字電視信號.

二、抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，闊步邁入數(shù)字時代

（一）開展數(shù)字電視整體平移工作的困難和挑戰(zhàn)

在數(shù)字電視整體平移進入“服務為王”的階段后，更深層的困難與挑戰(zhàn)也逐步顯現(xiàn)。癥結(jié)問題集中在三方面：首先是政府的政策支持，即政府各職能部門是否都對數(shù)字電視整體平移開綠燈；其次是內(nèi)容瓶頸和贏利模式；而最大問題則在網(wǎng)絡整合帶來的阻力。數(shù)字電視是個新興產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的前景，但據(jù)我臺目前開展數(shù)字電視的情況看困難依然不?。?/p>

1、建設資金困難：根據(jù)國家數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃以及國務院2008年1號文件精神，如果發(fā)展數(shù)字電視，在2014年前有線電視完全實現(xiàn)數(shù)字電視，將需要至少10萬臺以上的機頂盒，加上雙向網(wǎng)絡的改裝，資金投入將達到5000萬元以上，這對于有線電視目前的現(xiàn)狀，如無政府扶持，是不可能完成的任務。

2、缺乏政府鼓勵數(shù)字電視發(fā)展的相關政策支持。有線電視數(shù)字化是關系到黨和國家新聞宣傳，關系廣大人民群眾利益的大事，各地的經(jīng)驗證明沒有政府相關政策的支持是沒有成功的可能的。目前，在數(shù)字電視發(fā)展推廣政策、資金、物價等方面都沒有相關的具體的政策，現(xiàn)在進行的數(shù)字電視發(fā)展還是處于萌芽狀態(tài)，要真正完成數(shù)字電視整體平移必須政府推廣，出臺具體的數(shù)字電視推廣政策細節(jié)，從資金、稅收、物價等方面給予扶持。

3、電信IPTV業(yè)務的違規(guī)發(fā)展嚴重威脅到有線電視網(wǎng)絡的生存空間。近日電信不顧現(xiàn)有的有關政策，違規(guī)推進IPTV業(yè)務。在未獲得IPTV牌照的情況下，利用上海臺的數(shù)字電視信號源，悄然開展IPTV業(yè)務，對我臺有線電視市場形成了嚴重威脅。長此以往，我臺的用戶將大量流失，的廣電產(chǎn)業(yè)將迎來生死存亡的考驗。

（二）數(shù)字電視給廣電帶來了快速發(fā)展的機遇

近年來我國的數(shù)字電視發(fā)展得到飛速發(fā)展。隨著數(shù)字電視的普及和精神文化需求進一步提高，人民開始逐漸認識了解數(shù)字電視這一新生事物，群眾期盼能夠早日看到數(shù)字電視。我臺不等待，不觀望，結(jié)合實際在主城區(qū)內(nèi)，采取市場推廣的方式，逐步開展了數(shù)字電視。目前，我臺發(fā)展數(shù)字電視用戶3000戶。根據(jù)目前直播衛(wèi)星和電信IPTV的競爭態(tài)勢，廣播電視臺更加堅定了發(fā)展數(shù)字電視的決心和緊迫感，我們希望數(shù)字電視發(fā)展在未來的兩年得到突破。

三、舉全臺之力，揚廣電精神，奪取數(shù)字電視平移工作都勝利

(一)廣電數(shù)字電視平移的工作目標

廣電數(shù)字電視整體平移的工作目標是：在2014年底前完成全區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的有線電視數(shù)字化整體平移工作。

(二)廣電數(shù)字電視平移的具體工作措施

第一，要加強組織領導。廣電局和網(wǎng)絡公司加強整體平移工作的協(xié)調(diào)組織，工作要有總體部署，要有科學規(guī)劃。要成立堅強有力的領導班子，對有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時協(xié)調(diào)、及時處理，確保轉(zhuǎn)換工作的安全穩(wěn)定。

第二，要保證工程質(zhì)量。加強網(wǎng)絡主干線和分支線改造，對一些用戶自行安裝引起的數(shù)字電視畫面定格、馬賽克和信號丟失等問題和現(xiàn)象（數(shù)字電視對信號要求高，安裝不規(guī)范就會引起誤碼等現(xiàn)象），要派人積極上門做好調(diào)試安裝工作，并實行免費服務。確保每一個平移后的有線電視用戶能看好數(shù)字電視、用好數(shù)字電視。

第三，要加快信息平臺建設。要以有線數(shù)字多媒體信息平臺為依托，拓展有線數(shù)字電視的功能性服務，讓老百姓真正感受到有線數(shù)字電視所帶來的好處；建立良好優(yōu)質(zhì)的服務體系，使老百姓從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變中得到全方位的服務和享受，達到服務社會、服務群眾的目的。在有線數(shù)字電視的資訊平臺構(gòu)建中，要突出地方性和服務性，堅持“三貼近”的原則，即貼近本土區(qū)域、貼近生產(chǎn)生活、貼近市民家庭，服務于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、服務于和諧社會的構(gòu)建，成為企業(yè)經(jīng)營的幫手，成為百姓辦事的指南，進一步完善陽光政務、氣象交通、旅游購物、醫(yī)藥健康等欄目，讓老百姓從數(shù)字電視中得到實實在在的好處。

第四，要優(yōu)化服務質(zhì)量。要樹立“優(yōu)質(zhì)服務、用戶至上”的服務理念，加強對用戶的回訪工作。有線數(shù)字電視是黨和政府新聞宣傳的載體，是黨委政府喉舌和執(zhí)政工具的有機組成部分；但他又是一種特殊的商品，既然是商品，我們就要有良好的售后服務，完整的服務體系，對以往服務問責、夜間維修、應急處理等好的服務，要堅持下去，尤其是對用戶回訪工作，一定要制度化、規(guī)范化，這樣才能真正做到使每一個有線數(shù)字電視用戶正確地、有效地使用有線數(shù)字電視，做到轉(zhuǎn)換一戶滿意一戶，達到每個用戶滿意的服務目標。對低保、殘疾人、三無特困家庭等特殊有線數(shù)字電視用戶，要送政策上門，向他們解釋相應的減免政策，以打消他們的顧慮，化解不和諧的因素。

同志們，做好數(shù)字電視平移工作，是一項惠及千家萬戶的民心工程，是一項牽涉各方的系統(tǒng)工程，也是一項具有指令性質(zhì)的政治任務。讓我們站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，為廣電事業(yè)的跨越式發(fā)展繁榮做出新的更大貢獻！