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今天，召開區(qū)黨務公開工作推進會，主要目的是聽取前一階段我區(qū)黨務公開工作情況，安排部署今后工作。剛才振華常委通報了前一階段我區(qū)黨務公開工作開展情況，對下一階段的重點工作進行安排部署，6個試點單位做了發(fā)言。我認為，前一階段通過大家的努力，黨務公開工作取得一定成效。在此，我對大家所付出的努力表示感謝，所取得的成績表示祝賀。希望大家在今后的黨務公開工作中再接再厲，取得更大成效。下面我就進一步做好全區(qū)黨務公開工作講幾點意見。

一、充分認識黨務公開工作的重要性

有一位哲人曾經(jīng)說過，陽光是世界上最好的“防腐劑”。黨務公開的核心問題是為了確保權(quán)力在陽光下運行。什么事情只要公開了，只要透明了，只要讓大家知道整個運行決策的過程，存在問題的可能性就會比較小。我們?nèi)h上下都應該樹立公開是一種執(zhí)政理念的思想，沒有什么事情不可以讓老百姓知道。無論是科級單位、街道辦事處還是居委會，沒有向老百姓保密的必要，沒有什么不能公開的，尤其像教育等老百姓比較關(guān)注的問題，有什么不能公開的？我們縣區(qū)級這個層面，除過有些涉密的內(nèi)容不能公開，其余的任何事情都沒有必要向老百姓保密。我們黨委、政府是為老百姓服務的，沒有什么必要，沒有什么理由，甚至沒有什么權(quán)利向老百姓保密。黨務公開就是一種理念，希望大家從思想上要高度重視，彭友東書記講過“只要在思想上重視了，就沒有辦不好的事情”，我們的黨務公開工作也是這樣。市是全國黨務公開工作的試點城市，區(qū)是市委彭友東書記的聯(lián)系點。市委要在八月份舉辦全市黨務公開觀摩會，九月份中央驗收組要來驗收，留給我們開展工作的時間比較緊，任務重，希望大家在思想上高度重視，全力以赴做好黨務公開這項工作。

二、建立健全黨務公開運行機制

好的工作機制是做好一切工作的重要保證。我認為做好黨務公開工作，主要建立好三個機制。一是建立決策公開機制。黨委、政府作出的一系列重大決策部署，除依法應當保密的外，決策的事項、方式、過程和結(jié)果都應當在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公開，通過公開來吸取各方面意見，提高決策的科學化、民主化水平。二是建立權(quán)利透明運行機制。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，確保權(quán)力在陽光下運行。三是建立監(jiān)督檢查機制。區(qū)黨務公開工作領(lǐng)導小組要嚴格按照《區(qū)黨務公開工作監(jiān)督檢查制度》，加強對試點單位公開的內(nèi)容、形式、程序、時限、信息反饋及公開的效果等進行指導檢查，確保黨務公開工作落到實處。

三、突出抓好黨務公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是突出黨務公開這個“總抓手”。要以黨務公開帶動政務公開，以政務公開促進黨務公開。要把黨務公開與政務公開、村（居）務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)推進。二是以長效機制搞好黨務公開工作。要建立健全各項制度，區(qū)黨務公開領(lǐng)導小組已經(jīng)提出了《區(qū)委常委聯(lián)系黨務公開試點單位制度》等十項工作制度，我們必須堅持各項工作制度，確保形成做好黨務公開工作的長效機制。三是做好規(guī)定動作。要按照中央、自治區(qū)、市上的要求做好黨務公開規(guī)定動作。四是加強黨務公開工作的宣傳。區(qū)委宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，大力宣傳黨務公開工作的重要性、公開內(nèi)容以及公開方式、程序等，讓各行各業(yè)和各個層面都知道我們黨務公開要公開什么內(nèi)容，只有讓群眾充分了解黨務公開工作的內(nèi)容、目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。

四、全面做好黨務公開創(chuàng)新性工作

黨務公開是一項創(chuàng)新工作，是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個探索，也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個嘗試。我們要不斷創(chuàng)新，勇于探索，力爭在全市黨務公開工作觀摩會上有特色、出亮點。一是建立黨務公開新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人要圍繞老百姓關(guān)心的問題和焦點，定期或不定期召開新聞會。比如教育、城管、星海鎮(zhèn)、各個街道辦事處、組織、人事等部門要定期就老百姓所關(guān)注的問題予以答復，不能轟轟烈烈的搞形式，此項制度要長期堅持。二是抓好黨務公開平臺的建設(shè)。要搭建好黨務公開平臺，讓老百姓和基層黨員能夠通過平臺看到自己需要的黨務公開信息。結(jié)合政務公開已經(jīng)在四大機關(guān)辦公樓設(shè)立的電子觸摸屏等，每天滾動播出黨務公開、政務公開所做的一些具體工作以及試點單位的信息。同時要將民生熱線、三級代言人、門戶網(wǎng)站等作為黨務公開的重要欄目，打造好黨務公開工作的載體。三是突出對干部任用的公開。無論是廣大群眾，還是廣大干部也好，大家對這件事情都非常關(guān)心。要改革干部提名權(quán)，推進干部任用的民主化，干部任用推行全委會干部票決制；增加干部的崗前實踐，今年我區(qū)拿出9個街道辦事處的副職在全區(qū)范圍公開選拔，并按1：2的比例安排到社區(qū)進行崗前實踐，此項工作得到自治區(qū)的認可。四是強化對“一把手”的監(jiān)督。要進一步加大對“一把手”的監(jiān)督，包括對書記、區(qū)長、局長的監(jiān)督，對一把手的監(jiān)督，這是一個亮點，區(qū)紀委要盡快拿出方案。在干部選拔上，平羅采取的干部初始提名權(quán)，惠農(nóng)實行的干部干事檔案等，這些工作都很有創(chuàng)造性，區(qū)委組織部要借鑒，盡快完善我區(qū)干部選拔任用的方案。五是黨務公開和社會管理創(chuàng)新工作相結(jié)合。今年社會管理創(chuàng)新是一件大事，“兩個”中心的建立，很多的辦事流程要統(tǒng)一進行公開，需要向老百姓公開的，要盡快建立公開目錄。六是建立推動全社會公開的機制。黨務公開只是一個開始，我們要積極探索建立和完善全社會公開的機制，推動社會各行各業(yè)、各個單位的工作向社會公開。七是從我區(qū)實際出發(fā)，在實效上求得突破。要在公開實效上下功夫，對老百姓關(guān)心的事項，如資金的安排、“三公”經(jīng)費問題、工程審批、招投標等都是政務公開的主要內(nèi)容。八是開展公開納諫工作。要盡快組織納諫活動，讓全體老百姓，全體黨員干部，各行各業(yè)都積極獻言獻策，對區(qū)委、政府提意見和建議，我們要及時梳理，認真研究，作為黨委、政府決策的參考和依據(jù)。

我們只有做好這八個方面的內(nèi)容，我們的整個黨務公開才能取得實實在在的效果。今后這段時間要集中把這幾個方面的事情做好，才能在黨務公開中做到有創(chuàng)新、有特色、有亮點。希望大家按照我和振華常委講的抓好落實，確保黨務公開工作取得實效。