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一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅克難，20*年全縣教育工作取得突出成績

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學(xué)前教育達(dá)80個教學(xué)班2757人，學(xué)前教育入學(xué)率72.2%，比20*年提高4.1個百分點，高出全市平均水平47.32個百分點。小學(xué)入學(xué)率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.01個百分點，小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入初中直升率97.83%。初中入學(xué)率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個百分點和0.23個百分點。高中階段毛入學(xué)率達(dá)73.3%。

（二）各級高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會明確了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺了《*縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時，堅持實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場辦公以及縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級以上學(xué)校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會、常務(wù)會、縣長辦公會，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)?，F(xiàn)場辦公6次，對學(xué)校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學(xué)建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、*縣博愛小學(xué)建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點工作進(jìn)行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項事業(yè)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，對農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、*博愛小學(xué)建設(shè)、太平明德小學(xué)建設(shè)等重點工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研和視察?？h政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，多次對校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行專項整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級學(xué)校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出辦學(xué)特色，狠抓教學(xué)工作，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及綜合評價手段，促進(jìn)了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學(xué)畢業(yè)班統(tǒng)測綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個百分點和9.71個百分點。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個百分點。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個百分點?？h一中在全市教學(xué)質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎；云天化中學(xué)在全省教學(xué)質(zhì)量綜合評估中榮獲二等獎；全縣教育目標(biāo)責(zé)任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。

（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。堅持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系的目標(biāo)要求，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。全縣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測率75.5%，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達(dá)標(biāo)率初中85.24%，小學(xué)81.39%；體育合格率初中92.42%，小學(xué)91.28%；全縣體育代表隊在昭通市中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動會上獲團(tuán)體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點縣工作全面展開。

（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進(jìn)、招聘、公開選聘、培訓(xùn)等措施，不斷完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)提高機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補(bǔ)充教師27人，縣城學(xué)校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長公選、教職工全員聘任和績效工資制等改革繼續(xù)深入推進(jìn)，對各中小學(xué)校（園）長進(jìn)行了任期目標(biāo)責(zé)任考核，中小學(xué)內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效調(diào)動了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、西發(fā)項目“參與式”教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師和學(xué)科帶頭人評選命名等活動，全面提高教師素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率得到進(jìn)一步提高，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)71.71%，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)37.58%。

（六）切實加大投入，辦學(xué)條件明顯改善。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭取支持，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，積極向省、市各級反映我縣教育的實際情況和具體困難，努力爭取各方支持。20*年，我縣爭取將地震受損的42869平方米校舍列入國家危改庫，爭取到各級專項資金1485.79萬元，爭取到“特殊黨費(fèi)”項目資金捐建縣五中、*會捐建*縣博愛小學(xué)、臺塑集團(tuán)捐建永安明德小學(xué)。完成太平明德小學(xué)建設(shè)、14069平方米地震受損校舍除險加固、縣一中遷建場平工程，啟動縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動中心、職中、*小學(xué)、*小學(xué)等建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，啟動了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬元添置電教設(shè)備和36萬元添置圖書，進(jìn)一步改善了各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。

（七）采取有力措施，熱點問題得到有效解決。全面啟動校方責(zé)任險工作，全縣所有在校學(xué)生均納入保障體系，學(xué)校安全管理措施落實，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國表彰，確保了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生生命財產(chǎn)安全。各項招生考試考務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，教師職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實施好“兩免一補(bǔ)”、“教育陽光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學(xué)?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策惠及學(xué)生285*人次，“教育陽光工程”救助各類貧困生1623人次，“營養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，香港苗圃行動資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會各界資助貧困生上百人。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督導(dǎo)評估機(jī)制全面形成。縣委、縣政府高度重視教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導(dǎo)室，聘任縣級督學(xué)21人、特聘督學(xué)8人；建立了縣政府教育工作督導(dǎo)評估機(jī)制，全縣各級各部門歷經(jīng)4個月的奮戰(zhàn)，順利通過省政府對縣政府教育工作的督導(dǎo)評估，并初步評定為“教育工作先進(jìn)縣”。政府教育督導(dǎo)室成立后，對縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評估，對7所半寄宿制學(xué)校進(jìn)行了評估、獎勵，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。

（九）堅持高點定位，全縣教育發(fā)展迎來新機(jī)遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過深入調(diào)研和精心測算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實施方案，向省教育廳了在全市率先實現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報告?！捌帐苯逃龑嵤┓桨负蛨蟾娴?，得到了省、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢下全縣教育工作依然取得了可喜成績，實屬來之不易。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難、開拓奮進(jìn)、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持*教育發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士以及長期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣教育工作存在的困難和問題。人民群眾日益增長的接受良好教育的需求與教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的問題，仍然是當(dāng)前教育發(fā)展中的主要矛盾。突出表現(xiàn)在：一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重。學(xué)前教育發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育非常薄弱；基礎(chǔ)教育發(fā)展城鄉(xiāng)差距較大；高中階段教育發(fā)展瓶頸問題仍未得到有效解決；職業(yè)教育招生困難，辦學(xué)質(zhì)量有待提高，所開專業(yè)、所培養(yǎng)人才與*經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)的問題較為嚴(yán)重。二是教育教學(xué)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深化教育教學(xué)改革任務(wù)艱巨，教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制有待完善，實施素質(zhì)教育還有較大差距，片面追求升學(xué)率、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、忽視學(xué)生全面發(fā)展等問題亟待解決。三是教師隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，高中教育和優(yōu)秀教師明顯不足。教師隊伍既存在不安心教育工作、工作責(zé)任心不強(qiáng)、思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的問題，也存在教師激勵機(jī)制、流動機(jī)制還不健全的問題。四是校舍建設(shè)項目點多、面廣、戰(zhàn)線長、投資巨大，資金缺口嚴(yán)重。這些問題，與人民群眾享有良好教育機(jī)會的要求不相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人力資源的需求不相適應(yīng)，與“普十三”教育的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)。因此，我們一定要在肯定成績中樹立信心，在分析問題中找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實有效措施，著力解決存在問題，加快推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

二、抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，推動2009年教育工作實現(xiàn)新發(fā)展

2009年，既是全縣教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們把握新機(jī)遇迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，才能如期實現(xiàn)目標(biāo)，才能不負(fù)黨和人民的厚望。當(dāng)前和今后一個時期，全縣教育工作總體思路是：全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力抓好人民滿意的教育工程，促使全縣城鄉(xiāng)教育公平、均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造滇東北教育強(qiáng)縣，為“率先達(dá)小康，建設(shè)新*”作出新貢獻(xiàn)。今年的主要任務(wù)是：進(jìn)一步深化教育綜合改革，全面推開“普十三”教育試點工作，更加突出學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育四個重點，促進(jìn)各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；合理整合教育資源，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，高考上線率保持在85%以上；建成投入使用學(xué)校5所，排除校舍危房4300平方米，使學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下七個方面的工作：

（一）以“普十三教育”為契機(jī)，促進(jìn)各類教育加快發(fā)展。黨的十七屆三中全會了“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”的總體要求，了“實現(xiàn)農(nóng)村人人享有接受良好教育機(jī)會”的歷史性任務(wù)。因此，抓好“普十三”教育工作，是體現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)性工程。市委、市政府要求我縣要通過3至5年的努力，在全市率先實現(xiàn)基本普及十三年教育。立足我縣實際，我們應(yīng)該清醒地看到，學(xué)前教育發(fā)展不平衡、義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距大、職業(yè)教育發(fā)展滯后是制約我縣普及十三年教育的瓶頸。面對這些困難和問題，我們不能退縮，不能逃避，必須迎難而上。對高中教育，要切實加快縣一中遷建進(jìn)程，積極做好高中教師儲備，強(qiáng)化縣一中內(nèi)部管理，進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中規(guī)模，不斷提高高中教學(xué)質(zhì)量。對職業(yè)教育，要依法落實教育費(fèi)附加的20%至30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，加大對職業(yè)教育的投入力度；認(rèn)真做好職高畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)航工作，切實提高職高招生辦學(xué)的社會信譽(yù)度；加快新職中建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，使普通高中與職業(yè)學(xué)校在校生比達(dá)到1:0.4。對義務(wù)教育，要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和薄弱學(xué)校建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。對學(xué)前教育，要在堅持辦好公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會及個人投資創(chuàng)辦民辦幼兒園。確保全縣學(xué)前教育入學(xué)率達(dá)78%以上；“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固提高；普通高中在校生達(dá)3500人以上，職業(yè)高中在校生達(dá)300人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)83.5%以上。

（二）以加強(qiáng)內(nèi)部管理為抓手，切實提高教育質(zhì)量。辦教育的核心在于質(zhì)量，質(zhì)量是學(xué)校的生命線。要通過高效管理來提高質(zhì)量和效益，要堅定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，鑄就自身特色，打造品牌優(yōu)勢。一是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。深入貫徹落實《**省中小學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》，緊緊圍繞校園管理、教職工管理、學(xué)生管理、教育教學(xué)管理、后勤管理、安全管理等8項管理規(guī)定，全面加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，向管理要質(zhì)量。二是加強(qiáng)教育科研管理。要以現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理方式大力推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)管理、民主管理和依法管理，加強(qiáng)學(xué)校的基本管理、全程管理和系統(tǒng)管理。加強(qiáng)教學(xué)與科研管理，創(chuàng)新教學(xué)與科研思路、目標(biāo)和方法，以教學(xué)帶動科研，以科研促進(jìn)教學(xué)，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。三是加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，堅持高中“三限”政策，積極開展“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，切實鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”成果。四是加強(qiáng)學(xué)校招生管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招生考試政策，進(jìn)一步完善招生考試監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)考生的學(xué)籍、戶籍審查和誠信教育，嚴(yán)格考試工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大考試環(huán)境的綜合整治力度，確保招生考試工作的公平性、公正性，維護(hù)招生工作良好的社會信譽(yù)和考生的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)對各項管理工作的監(jiān)督檢查和考核。要對各項管理工作建立目標(biāo)責(zé)任制、建立督查機(jī)制，同時要發(fā)揮新聞媒體、社會輿論等對學(xué)校管理的監(jiān)督作用，樹立和宣傳規(guī)范管理的樣板和先進(jìn)典型，推動中小學(xué)管理逐步走上科學(xué)化、制度化、民主化、規(guī)范化的軌道。

（三）以減負(fù)提質(zhì)為核心，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。學(xué)生全面發(fā)展，是素質(zhì)教育的關(guān)鍵，也是教育的根本和目的。年初，省教育廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教學(xué)質(zhì)量辦法的通知》，全省、全市相繼召開了切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)、全面提高教育質(zhì)量工作會議，剛才劉思才局長對我縣的中小學(xué)減負(fù)工作進(jìn)行了具體安排，各校一定要認(rèn)真抓好落實，切實做好我縣的“減負(fù)提質(zhì)”工作，通過減負(fù)切實減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，把時間還給學(xué)生，把健康還給學(xué)生。需要的是：減負(fù)不能放松對學(xué)生的嚴(yán)格要求，不能降低教學(xué)質(zhì)量。從我縣情況看，中小學(xué)負(fù)擔(dān)參差不齊，城鎮(zhèn)學(xué)校負(fù)擔(dān)相對重一些，但相當(dāng)部分農(nóng)村學(xué)校由于師資、設(shè)備、場所不足和考核評價的差異，未能較好地執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃，負(fù)擔(dān)不是重了，而是輕了。因此，“減負(fù)”要區(qū)別對待。農(nóng)村學(xué)校要認(rèn)真落實課程計劃，確保完成國家規(guī)定的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，不允許擅自減少教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容。城鎮(zhèn)學(xué)校要重視課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，科學(xué)合理安排課外學(xué)習(xí)活動，既不能超出規(guī)定的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，搞層層加碼，也不能矯枉過正，以“減負(fù)”為名，對學(xué)生放任自流。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，大力開展愛國主義教育、誠信教育和“三生教育”，把全面提高學(xué)生的思想道德水平、全面推進(jìn)素質(zhì)教育貫穿于各類教育之中，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育各個方面，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（四）以興利除弊添活力為契機(jī)，進(jìn)一步深化教育改革。一是進(jìn)一步深化以校長公推公選、教師聘任、績效工資為主要內(nèi)容的教育綜合改革，切實加強(qiáng)校長和教師兩支隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)對校長的培訓(xùn)和學(xué)校管理的檢查指導(dǎo)，不斷提高校長專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)校長依法行政、規(guī)范管理，切實提升校長的管理能力和水平。要規(guī)范教育崗位管理，對教師在崗履職情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查。要建立教育流動良性導(dǎo)向機(jī)制。要加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè)。把建設(shè)一支志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)，教書育人、為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時俱進(jìn)的教師隊伍，作為提升教育質(zhì)量的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育、職業(yè)道德教育，不斷提高教師的政治思想水平；以新課程、新理念、新技術(shù)培訓(xùn)為重點，改革教師培養(yǎng)模式，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是要深入推進(jìn)新課程改革。全面深化義務(wù)教育課程改革，初步形成各年段、各學(xué)科縱向銜接、橫向貫通的課改格局。認(rèn)真做好高中新課程改革的各項準(zhǔn)備工作，確保今年高中新課程改革順利實施。加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)，完善基礎(chǔ)教育課程改革配套政策，做好普通高中課程綜合素質(zhì)測評。加強(qiáng)教育科研，積極探索基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程和實踐型課程相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)，努力提升教育科研與教學(xué)研究水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，構(gòu)建起以素質(zhì)教育為導(dǎo)向、與課程改革相適應(yīng)的評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實改善辦學(xué)條件。歷屆縣委、縣政府均高度重視教育發(fā)展，把教育基礎(chǔ)實施建設(shè)特別是學(xué)校危房改造作為重點，秉承“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高規(guī)格，建成一所完善一所，規(guī)模辦學(xué)”的理念，堅持因地制宜、超前實施的原則，把危房改造與校點布局調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，大力改造學(xué)校危房。自2001年實施危房改造起至20*年底，我縣累計投入資金8000多萬元，對60%的中小學(xué)校舍進(jìn)行了改造，共撤并校點32個，新增半寄宿制學(xué)校4所，新建學(xué)校14所，建筑面積達(dá)5萬多平方米，使全縣學(xué)?？倲?shù)由原來的82所降至50所。但“5.12”汶川大地震使全縣42869平方米校舍受損，新增中小學(xué)危房37360平方米，再加上大型建設(shè)和城市規(guī)劃的影響，全縣產(chǎn)生了一大批急需改建、擴(kuò)建的校舍。為確保“普十三”教育順利實施，縣政府今年將創(chuàng)新“一個機(jī)制”、堅持“三個結(jié)合”，切實加大校舍改造力度，進(jìn)一步加快縣一中遷建步伐，啟動職中建設(shè)，完成縣五中、兩碗中心校、博愛小學(xué)、方新小學(xué)、*小學(xué)、*小學(xué)和永安明德小學(xué)建設(shè)，力爭到2010年實現(xiàn)基本無危房。創(chuàng)新“一個機(jī)制”，就是要創(chuàng)新投入機(jī)制，進(jìn)一步解放思想，走多方融資之路，形成多渠道投入的格局，爭取更多的教育投資項目列入國家、省的計劃。堅持“三個結(jié)合”，就是要堅持排危與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，與抗震設(shè)防相結(jié)合，與規(guī)范學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，做到建設(shè)一所、完善一所。

（六）以科教興縣為立足點，高質(zhì)量編制“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。全縣教育系統(tǒng)要積極行動，精心組織，深入研究，超前謀劃，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和“率先達(dá)小康，建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)，研究確定全縣教育戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措、促進(jìn)教育改革發(fā)展的基本思路和政策措施，以及保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制，對“十二五”時期全縣教育改革發(fā)展作出戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的規(guī)劃和部署，努力編制好“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。

（七）以強(qiáng)化措施為保障，狠抓各項工作的落實。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育在滿足群眾需要、提高全民素質(zhì)、培育各類人才、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面承擔(dān)著巨大的歷史責(zé)任。教育是民族振興的基石，是“率先達(dá)小康、建設(shè)新*”的基礎(chǔ)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各級各部門要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決教育發(fā)展中的重大問題，做到想教育之所想，急教育之所急，幫教育之所需，高度重視并推動教育事業(yè)發(fā)展。要堅持和完善我縣長期以來行之有效的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓教育的做法，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級分解工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保教育發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。教育工作與群眾的利益息息相關(guān)，各級干部要樹立正確的政績觀，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，立足當(dāng)前，著眼未來，逐件抓好落實，逐項予以推進(jìn)。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實際、深入鄉(xiāng)村、深入學(xué)校，幫助解決教育工作中的困難和問題，使弱勢群體享有平等教育機(jī)會，使教師的合法權(quán)益得到保障，進(jìn)一步在全社會弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。教育工作涉及面廣，工作責(zé)任大。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，形成推動教育改革與發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向和社會氛圍。三是要進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。依法增加對義務(wù)教育的政府投入，提高公共財政中教育支出的比例，實現(xiàn)“三個增長”。落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵集資辦學(xué)和捐資助學(xué)。積極爭取上級教育專項補(bǔ)助，進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，嚴(yán)格教育資金管理。

同志們，今年的教育工作，形勢緊迫、任務(wù)繁重，責(zé)任重大、使命光榮。我們相信，有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的理解和支持，有各級各部門的奮力拼搏、真抓實干，有全縣廣大教育工作者的精誠團(tuán)結(jié)、辛勤工作，今年教育工作的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我縣的教育事業(yè)一定會有新的發(fā)展，為“率先達(dá)小康、建設(shè)新*”做出更多更大的貢獻(xiàn)。