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同志們：

一、學習調(diào)研階段工作回顧

（一）、強化組織領導，營造濃厚氛圍

縣委召開學習實踐活動動員大會后，我局迅速行動，成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室，辦公室分督查組、宣傳組和綜合組，明確各組職責，為學習實踐活動提供了組織保障。3月22日，我

局在縣青少年活動中心會議室召開動員會，明確了我局學習實踐活動的主題為“推進教育科學發(fā)展，爭創(chuàng)人民滿意教育”。

我們在局機關大門、會議室等醒目位置懸掛標語三幅；在局機關走廊上開辟了學習實踐活動園地，用于宣傳學習實踐活動的指導思想、活動組織機構(gòu)，粘貼《活動簡報》和學習體會文章；在《**教

育》《**教育工會》網(wǎng)站上開設了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題和學習實踐科學發(fā)展觀活動論壇，我們還邀請了縣黨代會代表、縣人大代表和縣政協(xié)委員及學生家長等8位群眾代表，全程參與我們的

學習實踐科學發(fā)展觀活動，為扎實深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動營造濃厚的氛圍。

（二）、強化理論學習，注重實際效果

我們在學習實踐活動中嚴格活動流程，逐項穩(wěn)步開展，以確?；顒硬蛔哌^場。一是制定方案作保障。我局領導小組成立后隨即召開了領導小組會議，參照縣委學習實踐活動實施方案，結(jié)合我局實際

，制定了《**縣教育局學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《**縣教育局學習實踐活動學習調(diào)研階段實施方案》，并制定了第一階段學習實踐安排表，細化了學習內(nèi)容和學習實踐。二是領導帶頭作表

率。在學習期間，黨員領導干部均能認真做好學習筆記，結(jié)合工作實際撰寫學習心得體會，除非常特殊情況，均參加各類學習實踐活動，以實際行動帶好頭作表率。三是明確內(nèi)容為基礎。為便于學習，

為每一位參學人員發(fā)放了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》，并自購《科學發(fā)展觀學習讀本》，做到人手一冊，同時將各項規(guī)定的學習內(nèi)容材料下載粘貼在學習實

踐專題中，并把自學條目打印發(fā)放每個參學對象，便于大家學習。四是專題輔導促效果。4月11日，在縣青少年活動中心多媒體教室召開“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題報告會”，縣委學習實踐活動

理論宣講團成員、縣委黨校高級講師程成應邀前來作專題報告。

他就“為什么提出科學發(fā)展觀、科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵是什么、如何貫徹科學發(fā)展觀”等三方面問題，通過大量詳實的數(shù)據(jù)，結(jié)合當前世情、國情和黨情的變化，深入闡述了科學發(fā)展觀的重大意義

以及我黨提出科學發(fā)展觀的背景，深刻解讀了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。4月17日，組織局機關全體工作人員觀看了上海市委黨校冷鶴鳴教授黨課報告光盤。4月28日上午，我在給局機關全體工作人員上黨

課時提出縣教育局上下要深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀與做好教育工作“零距離”的關系，扎實開展好學習實踐活動，全力打造教育民生建設等六大工程，爭創(chuàng)人民滿意教育。三次輔導報告進一步

提升了我局上下對科學發(fā)展觀的認識和對以科學發(fā)展觀指導教育實際工作的能力水平。五是創(chuàng)新方式抓提升。在學習實踐活動中，我們不斷創(chuàng)新學習方式，堅持集中學習與個人自學、集體研討與專題輔

導、理論學習與業(yè)務工作、工作時間學與雙休日時間學、大集中學與小集中學（在職支部和退休支部黨員既分散又集中）等相結(jié)合的方式，組織學習必學篇目。在每次集中學習時，首先學習原著，然后

大家結(jié)合工作實際談體會，最后形成集體學習心得，有效提高了學習效果。

目前，我局黨委理論中心組已集中學習三次，全體黨員集中學習10次，每次集中學習時間不少于3小時，已全部學完了規(guī)定的所有必學篇目內(nèi)容。全體黨員均能認真做好學習筆記，結(jié)合工作實際寫出

了有一定質(zhì)量的學習心得體會，在職黨員基本上做到了平均每人3篇學習心得體會。

值得一提的是，我局第二支部（離退休支部）每次集中學習時，連家住**的老干部老黨員與其他離退休老同志都能及時有的還提前到集中學習地點參加學習，并認真做好學習筆記，學習態(tài)度非常端

正，連年近70歲的**同志也寫了2篇學習心得體會。

（三）、開展課題調(diào)研，抓好主題實踐

為將學習實踐活動與教育工作緊密相連，以促進工作來確保學習實踐活動取得實效，我局黨委圍繞“推進教育科學發(fā)展、爭創(chuàng)人民滿意教育”的主題，結(jié)合以往工作經(jīng)驗，將經(jīng)常阻礙我們更好地開

展工作，但又不得不面對的難點、熱點問題進行了羅列整理，經(jīng)集體討論后，確立了“我縣中小學布局現(xiàn)狀及優(yōu)化策略和實施保障”等11個切合我縣教育實際的調(diào)研課題，并對調(diào)研課題進行了責任分解

，明確牽頭領導和責任股室在規(guī)定時間里完成調(diào)研任務，形成調(diào)研報告，供局領導班子決策參考，隨后，各課題調(diào)研組按照“找準實踐課題、理清調(diào)研思路、推進活動成果”的要求，通過召開座談會、

到學校赴基層面對面交流走訪和問卷調(diào)查的多種形式，全面展開調(diào)研工作，目前，已形成調(diào)研報告10篇，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作正進行中。

（四）、實行開門納諫，廣集群眾智慧

為準確查找出我縣教育工作中存在的突出問題與不足，特別是尋求破解嚴重制約我縣教育發(fā)展難題的良策，我們采取了四種形式，廣泛開展了征求意見活動。一是通過意見座談會求計問策。4月22日

，我們局召開向“兩代表一委員”征求意見座談會，會上，各界認識提出來20余條可行性強的意見建議。二是通過解放思想大討論求計問策。5月4日，在局機關會議室召開解放思想大討論征求意見座談

會，各參會人員緊扣主題，踴躍發(fā)言，各抒己見，對存在的問題與不足，分析得較為透徹；對如何解決這些問題與不足，提出了許多較為中肯的意見建議。三是開展了“我為**教育科學發(fā)展獻一策”金

點子征集活動求計問策。在《**教育網(wǎng)》學習實踐活動專題網(wǎng)站上發(fā)出了通知，廣泛征求全縣教職工、離退休教育工作者和社會各界人士的寶貴意見和建議。吸引了更加廣泛的人員參與。到目前止，我

局共收到了來自社會各界的多方金點子建議和意見共有14份。廣東湛江坡頭區(qū)龍頭中學三位教師也發(fā)來了多條有見地的意見建議。四是下基層面對面求計問策。學習實踐活動開展以來，局黨政班子成員

和局機關黨員干部，結(jié)合課題的調(diào)研，多次深入學校面對面征求教職工意見建議。

目前，學辦已將這些的意見建議進行了梳理歸類，共梳理出“提高教育教學質(zhì)量”等五大類50余條意見建議，同時，將梳理好的意見建議提交局黨委會研究提出解決方案。目前，我們以“零時間整

改”的積極態(tài)度，落實了“進一步加強教研活動、加強學校衛(wèi)生建設、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設”等十余條意見建議。

（五）、打造六大工程，爭創(chuàng)滿意教育

在學習實踐活動中，我們在深學活用上下功夫，做到學習與工作相結(jié)合、兩不誤、兩促進，著力在打造六大民心工程上下功夫，推進**縣教育科學發(fā)展。

一是打造教育民生建設工程。教育工作本身就是民生工程，作為重要的教育教學承載硬件——學校硬件建設顯得尤為重要，因為現(xiàn)代化的校園培養(yǎng)現(xiàn)代化人才。為此我局不斷加大項目爭取力度，抓

住國家建設初中標準化校園工程的契機，多方籌措校園建設資金，取得較好成效。近期以來，投資150萬元開工建設了臨溪中學學生餐廳、宿舍工程項目，投資285萬元的海陽二中逸夫?qū)嶒灅琼椖恳惨验_

工建設，投資200萬元的海陽二中學生宿舍項目和山斗小學30萬學生宿舍樓已經(jīng)實施招投標。為解決海陽一小小餐桌問題，正著手建設海陽一小學生食堂餐廳。同時，縣教育局不斷拓寬資金來源，成功吸

納上海金陵基金合作聯(lián)社會捐助溪口小學改造的社會資金50萬元，隨著這些工程和已全面開工的臨溪小學綜合樓等工程的建設完成，將大大改善這些區(qū)域的辦學條件。

二是打造教育質(zhì)量提升工程。質(zhì)量是生命，我們結(jié)合征求到的有關提升教育教學質(zhì)量的意見建議和相關的課題調(diào)研成果在制定提升教育質(zhì)量長效機制上下功夫，將強化教研活動、細化教育教學常規(guī)

管理、優(yōu)化教育教學資源等內(nèi)容納入長效機制建設中。目前，各項制度正進一步完善中。

三是打造教師隊伍建設工程。教師是教育教學的主要承擔者，擁有一支高素質(zhì)的教師隊伍是教育事業(yè)科學發(fā)展的重要基石。為此，我們舉辦了全縣小學教師教學基本功專項訓練——“美文誦讀大賽

”，推選了20多名小學教師到合肥參加為期2天的教學基本功訓練培訓。出臺了《**縣在職教師從事有償家教處理辦法》《關于進一步嚴明工作紀律、強化學校內(nèi)部管理的意見》。與此同時，通過召開各

類學科會議、教育教學研討座談會、優(yōu)質(zhì)課評比觀摩等活動，有效提高了教師的業(yè)務素養(yǎng)。近日，我局為一步貫徹落實新頒布的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強我縣教師隊伍的職業(yè)道德建設，我局

和縣教育工會聯(lián)合開展了師德先進集體、師德先進個人、師德標兵評比活動。

四是打造貧困學生救助工程。以人為本，就教育而言就是以學生為本。我們在落實好“新兩免一補”政策同時，更加關注貧困學生生存環(huán)境，以決不允許學生因為貧困而上不起學的責任感，不斷將

資助鏈條向家庭貧困學生延伸，努力推進教育公平。我們?yōu)榇碎_展了以“春風行動”為載體的中職生生活補助、貧困寄宿生生活補助、高中貧困生補助等工作。目前，已爭取和籌措了23500元資金，對47

名普通高中貧困學生分別給予每人500元的資助，其它各項補助摸底工作基本結(jié)束，各類補助對象可望在近期得到實惠。

五是打造教育行風建設工程。堅持依法行政和依法治教，進一步規(guī)范辦學行為和教育收費行為，按規(guī)定做好義務教育就近、免試入學工作，做好陽光招生、陽光采購和陽光校務（政務）工作，堅決

制止和查處各種名目的教育“三亂”（亂收費、亂辦班、亂征訂）現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行公辦高中招生“三限”政策，加強學前教育收費管理，嚴厲查處亂收費案件。

六是打造平安校園創(chuàng)建工程。安全無小事，安全重于泰山。我們在注重提高教育教學質(zhì)量的同時，時刻不放松校園安全建設。為此我們開展了安全衛(wèi)生、社會綜治治理專項檢查，對全縣11所規(guī)模較

大的學校建立了“技防工程”，召開了學校及周邊治安綜合治理領導小組聯(lián)席會議，對2009年的學校及周邊治安綜合治理工作進行了部署。召開了全縣小學校長、幼兒園園長參加的學校衛(wèi)生安全及春季

傳染病防控特別是手足口病防控培訓。與縣科協(xié)聯(lián)合開展了“食品安全在我身邊”征文活動，不間斷就各學校的基礎設施建設派員督察，從項目的設計、招投標到驗收和使用進行全程監(jiān)督，確?！鞍褜W

校建成最安全的地方”。特別是當前以手足口病、甲型H1N1等傳染病防控工作為抓手，通過開展愛國衛(wèi)生運動，安排農(nóng)村學校改水改廁工程資金86萬元，用于改善學校環(huán)境衛(wèi)生狀況等具體行動，積極做

好傳染病防控工作，確保了學校師生的健康。

通過學習實踐活動的開展，我局上下進一步提高了對科學發(fā)展觀的認識，增強了做好新形勢下教育工作的能力水平，破解了部分教育熱點難點問題，取得了理論學習、工作推進雙豐收。但也存在理

論學習還不夠深入，調(diào)研成果有待進一步轉(zhuǎn)化，難點問題解決有待進一步突破等問題，須在后兩階段學習實踐活動中不斷得以解決。

二、充分認識抓好分析檢查的重要意義，切實增強做好第二階段工作的自覺性。

分析檢查階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵階段，是把貫徹落實科學發(fā)展觀引向深入的重要步驟，我們要充分認識開展分析檢查工作的重要意義。按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓、重在完善發(fā)展思路

”的要求，扎實推進。

（一）開展好分析檢查是確保學習實踐活動順利進行的需要

分析檢查階段在整個學習實踐活動起著承上啟下的作用，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關鍵，是對學習調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階

段工作的基礎。這個階段的工作搞得如何，我們在發(fā)展中的問題找得準不準，原因分析得透不透，關系到整改的方向明不明，關系到能否切實解決教育改革發(fā)展中存在的突出問題，直接影響到整個學習

實踐活動的效果。

（二）開展好分析檢查是抓好整改落實的需要

分析評議階段是抓好整改提高的前提和基礎。在這個階段，我們要通過進一步廣泛征求意見、召開生活會、形成分析檢查報告、找準自己存在不同程度的問題，剖析存在原因，明確今后努力方向，

我們的問題找得準不準、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效，不僅體現(xiàn)領導班子及領導干部對科學發(fā)展觀的理解力，也反映領導班子及領導干部對科學發(fā)展觀的駕馭力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，這直接

關系到下一階段整改思路的形成，整改措施的形成，最終將影響到整個教育活動的實效。

（三）開展好分析檢查工作是促進教育科學發(fā)展的需要

學習實踐活動的總的要求就是要黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，目標就是要解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，使教育事業(yè)又好又快發(fā)展。當前，我縣教育改革發(fā)展總的形勢是好

的。但是，面對教育發(fā)展的新形勢，在創(chuàng)辦人民滿意的教育，加快建設教育強縣的進程中，還存在著發(fā)展思維、發(fā)展措施、發(fā)展能力與新形勢、新任務不相適應的問題，需要我們著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)

新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。堅持社會主義的辦學方向，認真落實教育惠民政策、不斷滿足人民群眾日益增長的高質(zhì)量、多樣化的教育需求，積極營造學生成長成才的良好環(huán)境，真正做到辦學為了人民

、辦學依靠人民、辦學成果由人民共享，進一步改進工作，開創(chuàng)教育工作新局面。

三、明確方法和步驟，扎實有序地開展好分析評議活動

分析檢查階段從現(xiàn)在開始，到7月中旬基本結(jié)束，時間兩個月左右。這個階段要重點把握好以下幾個環(huán)節(jié)：

一是繼續(xù)廣泛征求意見。在堅持深入學習的基礎上，廣大黨員干部要繼續(xù)通過多種形式廣泛征求意見和建議，并進行認真的匯總和梳理，及時向有關部門和個人反饋。涉及到局領導班子集體的要反

饋給黨委，涉及到局領導成員的要反饋給領導本人，涉及到各處室、各部門的要反饋給各支部，涉及到黨員個人的要反饋給黨員本人，確定明確的解決問題時限，落實責任人。對于馬上能解決的要立即

著手解決；對于一時解決有困難的也要制定解決問題規(guī)劃，創(chuàng)造條件盡力解決；對于確實解決不了的問題也要說明情況。

二是開好專題民主生活會和組織生活會。開好專題民主生活會和組織生活會開，是學習實踐活動第二階段的重點和關鍵，我們要在落實科學發(fā)展觀，解決實際問題上有所突破。民主生活會前，局班

子成員之間要互相談心，交換看法，認真聽取群眾意見，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認真撰寫發(fā)言材料。民主生活會上要嚴肅認真地開展批評與自我批評。

各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。生活會上，全體黨員要認真分析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，做到“兩多談、兩

少談”，即：多談問題少談成績，多談缺點少談優(yōu)點。以達到發(fā)現(xiàn)自身問題、明確努力方向、改進工作的目的。

三是形成局領導班子和局班子成員分析檢查報告。在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會及組織生活會成果的基礎上，形成局領導班子和局主要領導分析檢查報告。在形成分析檢查報告

過程中，要抓住把握四個方面問題：一要準確把握定位。要突出“推進教育科學發(fā)展，爭創(chuàng)人民滿意教育”這個主題，突出分析檢查問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，內(nèi)容不能太寬泛。就是要明確落

實科學發(fā)展觀要達到什么要求，以這個為邏輯起點，對照檢查在思想觀念、體制機制、工作方法、機關效能等方面存在的問題。二要找準突出問題。要找準影響制約科學發(fā)展的突出問題特別是要深入研

究面對當前國際金融危機，遇到了哪些問題。三要深入分析原因。剖析問題的原因、根源，特別是主觀方面的原因。主要包括分清哪些是思想觀念不適應造成的；哪些是工作措施不落實造成的；哪些是

決策不當造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科學造成的。四要科學制定對策。要提出有針對性、操作性、有力度、成體系的配套舉措，包括主要方向、總體思路、工作要求和主要措

施等。特別是要緊密結(jié)合實際，研究提出教育系統(tǒng)應對當前經(jīng)濟形勢、促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的思路舉措。

四是組織好群眾評議。局黨委要認真貫徹群眾路線，召開會議，認真組織黨員干部和基層干部群眾代表，對局領導班子和局領導班子成員分析檢查報告開展群眾評議。評議中著重從對科學發(fā)展觀認

識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，并對局領導班子和局領導班子成員分析檢查報告進行滿意度測評，根據(jù)評議和測評情況，提出具

體整改措施。并通過會議、報刊、網(wǎng)絡等形式，通報分析檢查報告，進一步接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

四、加強組織領導，切實把各項工作落到實處

一是要進一步加大組織力度。各支部、各股室要統(tǒng)一思想，堅定信心，精心組織，扎扎實實地做好各項“規(guī)定動作”。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚全體黨員干部的積極性、能動性和創(chuàng)造性，看到我們已經(jīng)取

得的成績，厭戰(zhàn)情緒和畏難思想，絕不能有絲毫松勁和懈怠。在思想上要高度重視，行動上要嚴格要求，真正要把大家的注意力、興奮點集中到學習實踐活動上來。

二是領導干部要以身作責帶好頭。領導班子成員要認真履行職責，以超常的努力和優(yōu)良的作風，帶好頭、負起責、親自抓。帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭

邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率，推動分析檢查階段和各項工作深入開展。

三是要加強指導。局學習實踐活動辦公室在抓好對面上工作指導的同時，要進一步加強對機關各科室和有關單位的指導督察，加強對重點工作、關鍵環(huán)節(jié)的指導，起到監(jiān)督和促進作用，起到把握方

向、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、提出建議的作用。

四要切實把整改貫穿始終。分析檢查階段的主要目的是解決好教育工作發(fā)展中存在的突出問題，要抓住思想作風、工作作風、責任意識，工作能力方面存在的問題，要緊密聯(lián)系個人工作的實際，教

育改革發(fā)展的實際，立言立行，即知即改，使廣大群眾真正看到實實在在的效果。

同志們，在分析檢查階段，我們要在第一階段工作的基礎上，再接再厲，通過深入細致的分析檢查，努力實現(xiàn)邊學邊查，邊查邊改，確保本階段工作目標的實現(xiàn)，使學習實踐活動取得實實在在的效

果。