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同志們：

創(chuàng)建文明行業(yè)是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，也是創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的深入發(fā)展。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)主要內(nèi)容是“三創(chuàng)一建”，“三創(chuàng)”指創(chuàng)文明行業(yè)、文明小區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一建指建設(shè)文明城市。落實(shí)到基層單位，還要開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)等活動(dòng)，由此形成由點(diǎn)到面、由局部到整體、各行各業(yè)全社會(huì)共同參與的創(chuàng)建局面。

創(chuàng)建文明行業(yè)不是某個(gè)地區(qū)、某個(gè)行業(yè)的自發(fā)行為，而是黨的十四屆六中全會(huì)決議提出的重要任務(wù)。黨的十四屆六中全會(huì)提出：今后五年要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，反對(duì)假冒偽劣，欺詐行為，大力培育愛(ài)崗盡責(zé)、方便群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的敬業(yè)精神。”決議特別指出要以服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。因此，各行各業(yè)特別是與群眾生活關(guān)系密切的“窗口”行業(yè)，都要根據(jù)自身特點(diǎn)，對(duì)職工普遍進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育。要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，規(guī)范行業(yè)行為，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。

開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，這是新形勢(shì)下一項(xiàng)充分體現(xiàn)廣大人民群眾利益，讓群眾放心、稱(chēng)心、舒心的民心工程。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。行業(yè)風(fēng)氣的好壞、服務(wù)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到共產(chǎn)黨的形象和人民政府的聲譽(yù)。人民群眾是最講實(shí)際的，他們很自然地要從自己在社會(huì)生活中的基本需要能否滿(mǎn)足、切身利益能否保障、日常生活是否方便、社會(huì)風(fēng)氣是否良好來(lái)評(píng)價(jià)黨和政府的工作，來(lái)衡量改革開(kāi)放的成果，來(lái)檢驗(yàn)精神文明建設(shè)的成效。因此，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)是新形勢(shì)下具有政治意義的凝聚力工程，是我們黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。

其次，創(chuàng)建文明行業(yè)工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要舉措，它既是我們多年來(lái)抓端正行業(yè)風(fēng)氣，開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè)的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)，也是各行業(yè)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)要求，是滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，服務(wù)社會(huì)、發(fā)展自己的必然選擇，是兩個(gè)文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。

第三，創(chuàng)建文明行業(yè)是進(jìn)一步改進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。多年來(lái)，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)精神文明建設(shè)，針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，狠抓治理亂收費(fèi)工作，在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展創(chuàng)建江蘇省“規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)”，對(duì)少數(shù)教育不改的“亂收費(fèi)”學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，我們狠抓師德建設(shè)，廣泛開(kāi)展抵制“有償家教”活動(dòng)，大力實(shí)施現(xiàn)代師表工程。總的來(lái)說(shuō)，社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)的反映是好的。但是，我們也要清醒地看到，教育是涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的事，人民群眾對(duì)教育越來(lái)越關(guān)注，對(duì)教育工作和教師的要求也越來(lái)越高，與人民群眾的要求與愿望相比，我們還是有一定的差距的。少數(shù)學(xué)?！皝y收費(fèi)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止；一些教師以“教”謀私，屢教不改。還有部分教師不尊重學(xué)生人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生。對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)上門(mén)家訪(fǎng)不夠，接待家長(zhǎng)時(shí)臉難看、話(huà)難聽(tīng)。這些現(xiàn)象都與師德要求不符，與教育為人民服務(wù)的性質(zhì)和宗旨相背。開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，在全社會(huì)建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督，把管理部門(mén)和學(xué)校對(duì)教育工作者的考評(píng)與群眾的反映結(jié)合起來(lái)，可以有力地促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教職工樹(shù)立良好的師表形象，提高教工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化。

二、當(dāng)前開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的緊迫性

全市創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)從*年拉開(kāi)帷幕，至今已有兩年多時(shí)間。從開(kāi)始時(shí)選擇一些與群眾關(guān)系密切的“窗口”行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，到去年年底形成了30個(gè)行業(yè)參與創(chuàng)建，到現(xiàn)在發(fā)動(dòng)全市各行各業(yè)參與創(chuàng)建，已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段。

盡管創(chuàng)建文明行業(yè)的時(shí)間還不長(zhǎng)，但已產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。從30個(gè)行業(yè)的創(chuàng)建情況看，有四個(gè)基本特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)決心大，措施到位。各“窗口”行業(yè)都將爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)活動(dòng)作為貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事工程來(lái)抓，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)認(rèn)識(shí)起點(diǎn)高，工作力度大，擺上了重要議事日程，許多行業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管，形成合力。特別是像超市、金融系統(tǒng)涉及到多家單位，盡管這些單位之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，但是強(qiáng)烈的爭(zhēng)創(chuàng)愿望把他們緊緊地聯(lián)系在一起，形成了大行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)的整體格局。市衛(wèi)生局通過(guò)召開(kāi)包括三市（縣）醫(yī)療單位在內(nèi)的創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、組織市區(qū)15家醫(yī)院進(jìn)行創(chuàng)建方案、開(kāi)展文明規(guī)范服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的目標(biāo)意義宣傳到每個(gè)醫(yī)護(hù)人員，為創(chuàng)建活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。市郵電局在提出爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)后，針對(duì)群眾關(guān)心的裝、移電話(huà)等熱點(diǎn)問(wèn)題，公開(kāi)向社會(huì)作出限時(shí)開(kāi)通的服務(wù)承諾。自來(lái)水、煤氣等行業(yè)在向社會(huì)公開(kāi)承諾后，認(rèn)真處理群眾投訴問(wèn)題，主動(dòng)走訪(fǎng)用戶(hù)，上門(mén)服務(wù)，群眾的投訴處理滿(mǎn)意率上升到95％，有效地提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二是以為人民服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意作為創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建活動(dòng)得到了市民群眾的廣泛支持和熱情參與。由于“窗口”行業(yè)在制定創(chuàng)建目標(biāo)和開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)，能夠緊緊抓住當(dāng)前群眾關(guān)心的本行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在切實(shí)為民辦實(shí)事上下功夫，順應(yīng)了人民群眾的需要，因而也激發(fā)了社會(huì)各界和廣大群眾參與的熱忱，得到了群眾的關(guān)心和支持。

三是著眼于行業(yè)整體素質(zhì)的提高，為改善城市的整體形象和創(chuàng)建文明城市發(fā)揮了積極作用。創(chuàng)建文明行業(yè)要求注意從職工的基本教育、基本規(guī)范、基本素質(zhì)抓起，力爭(zhēng)使行業(yè)的規(guī)范服務(wù)得到普及，使先進(jìn)人物的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到推廣，體現(xiàn)了抓基礎(chǔ)、抓基層、抓大多數(shù)的工作要求，使過(guò)去一些服務(wù)單位的“朝南面孔”得到了明顯的改善。通過(guò)各行各業(yè)推行規(guī)范服務(wù)，整個(gè)城市逐步形成“我為人人，人人為我”、“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文明氛圍，有力地促進(jìn)了市民整體素質(zhì)的提高，為文明城市的創(chuàng)建奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)建活動(dòng)注重教育與管理相結(jié)合，為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)找到了一條新的途徑。兩年來(lái)，參加創(chuàng)建的“窗口”行業(yè)，一方面把思想教育、全員培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)作為工作重點(diǎn)，另一方面重視建立和健全各崗位工作的職責(zé)和檢查、考核、獎(jiǎng)懲的管理辦法，以責(zé)任制的形式來(lái)保證達(dá)標(biāo)工作的實(shí)施，不少行業(yè)推出了“上崗、下崗、待崗、試崗”制度，使思想教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)了廣大職工的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，使職工的職業(yè)規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)在整體上得到提高，為職業(yè)道德建設(shè)找到新的突破口。

現(xiàn)在，從整體上看，我市創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)已經(jīng)形成高潮，我們教育系統(tǒng)要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，從堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”和培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人的高度，積極投身到創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)中去，為全市兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)

市委、市政府即將召開(kāi)全市爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)的再動(dòng)員大會(huì)，在各行各業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相創(chuàng)建、你追我趕的形勢(shì)面前，我們教育系統(tǒng)要積極主動(dòng)，迎頭趕上，迅速融入到全市文明行業(yè)創(chuàng)建熱潮中去。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)做好以下一系列工作。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立我市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建文明行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是“以條為主，條塊結(jié)合”。參與創(chuàng)建的范圍是全市教育系統(tǒng)，因此，各市（縣）區(qū)教育部門(mén)也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.制定實(shí)施方案。根據(jù)循序漸進(jìn)，分步達(dá)標(biāo)的工作原則，教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作實(shí)行“兩步走”的工作步驟，以?xún)赡隇橐粋€(gè)創(chuàng)建周期，先以教委直屬單位為范圍開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，然后擴(kuò)大到各市（縣）區(qū)所有教育單位。近期將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。

3.確定“窗口”試點(diǎn)單位，制定各個(gè)崗位規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育行業(yè)的特點(diǎn)，我們將選擇有代表性的學(xué)校和與人民群眾關(guān)系密切的2個(gè)單位，作為教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)“窗口”單位?！按翱凇眴挝粚⒅贫ㄒ痪€(xiàn)工作服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

4.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要把創(chuàng)建文明行業(yè)同創(chuàng)建文明城市的宣傳發(fā)動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，利用各種輿論陣地，大力宣傳創(chuàng)建文明行業(yè)的重要意義，使廣大教職工樹(shù)立“不是要我創(chuàng)、而是我要?jiǎng)?chuàng)”的思想觀(guān)念，增強(qiáng)參與創(chuàng)建的主動(dòng)性與積極性。

5.針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，確定行業(yè)服務(wù)承諾內(nèi)容。同其它行業(yè)一樣，根據(jù)社會(huì)各界對(duì)教育的反映和要求，結(jié)合糾正行業(yè)不正之風(fēng)，從與學(xué)生和社會(huì)有著密切關(guān)系的各個(gè)方面入手，提出具體的行業(yè)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，在無(wú)錫日?qǐng)?bào)上公之于眾。

6.開(kāi)展全員培訓(xùn)，培養(yǎng)文明教工。根據(jù)市文明委的要求，各部門(mén)、各單位要建立文明市民學(xué)校，從教育單位實(shí)際出發(fā)，我們可以依托黨校、家長(zhǎng)學(xué)校等基地，建立文明市民學(xué)校，對(duì)教職工開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，通過(guò)培訓(xùn)考查，使90%以上職工達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一線(xiàn)教師和職工的服務(wù)規(guī)范要求，知曉率必須達(dá)到100％。

7.建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，接受群眾監(jiān)督。要在新聞媒體上公布電話(huà)，方便群眾投訴。要建立一支監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。學(xué)校內(nèi)部要設(shè)立校長(zhǎng)信箱，建立學(xué)生評(píng)議教工制度。今后隨著教育崗位競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，對(duì)教職工的考評(píng)和聘用，要把學(xué)生的評(píng)議作為重要內(nèi)容，促進(jìn)廣大教工進(jìn)一步端正師生關(guān)系，做到敬業(yè)愛(ài)崗，為人師表。

8.加強(qiáng)檢查評(píng)比，力爭(zhēng)早日達(dá)到文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照無(wú)錫市文明行業(yè)綜合考評(píng)評(píng)分表，我們將制訂教育系統(tǒng)文明行業(yè)考核細(xì)則，下發(fā)到各個(gè)單位。各單位要對(duì)照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。教委創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合文明單位評(píng)比、常規(guī)學(xué)校評(píng)比和其它機(jī)會(huì)，進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，通過(guò)檢查，促進(jìn)各單位的精神文明建設(shè)不斷登上新的臺(tái)階。

同志們，從現(xiàn)在開(kāi)始，全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作正式啟動(dòng)，我們要把目標(biāo)亮起來(lái)，旗幟舉起來(lái)，工作干起來(lái)，通過(guò)上下齊心協(xié)力，力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi)使教育系統(tǒng)成為全市新的文明行業(yè)，為我市的兩個(gè)文明建設(shè)增添新的光彩！