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同志們：

這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議和縣八屆三次黨代會(huì)、八屆二次人代會(huì)、政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。剛才，縣教育局劉思才同志對(duì)2009年工作進(jìn)行了具體安排，縣監(jiān)察局王俊林同志通報(bào)了全市教育減負(fù)工作相關(guān)情況，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、貫徹好。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，20*年全縣教育工作取得突出成績(jī)

過去的一年，是水富發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成績(jī)顯著的一年。一年來，全縣廣大教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、勤奮工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：

（一）各級(jí)高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會(huì)明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺(tái)了《水富縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場(chǎng)辦公以及縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級(jí)以上學(xué)校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公6次，對(duì)學(xué)校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學(xué)建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、水富縣博愛小學(xué)建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項(xiàng)事業(yè)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對(duì)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、水富博愛小學(xué)建設(shè)、太平明德小學(xué)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研和視察?？h政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多次對(duì)校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行專項(xiàng)整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學(xué)前教育達(dá)80個(gè)教學(xué)班2757人，學(xué)前教育入學(xué)率72.2%，比20*年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平47.32個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)入學(xué)率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.*個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入初中直升率97.83%。初中入學(xué)率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)和0.23個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)73.3%。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級(jí)學(xué)校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出辦學(xué)特色，狠抓教學(xué)工作，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及綜合評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學(xué)畢業(yè)班統(tǒng)測(cè)綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個(gè)百分點(diǎn)和9.71個(gè)百分點(diǎn)。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個(gè)百分點(diǎn)?？h一中在全市教學(xué)質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎(jiǎng)；云天化中學(xué)在全省教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估中榮獲二等獎(jiǎng)；全縣教育目標(biāo)責(zé)任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。

（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)要求，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。全縣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測(cè)率75.5%，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達(dá)標(biāo)率初中85.24%，小學(xué)81.39%；體育合格率初中92.42%，小學(xué)91.28%；全縣體育代表隊(duì)在昭通市中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績(jī)。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點(diǎn)縣工作全面展開。

（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進(jìn)、招聘、公開選聘、培訓(xùn)等措施，不斷完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)提高機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補(bǔ)充教師27人，縣城學(xué)校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長(zhǎng)公選、教職工全員聘任和績(jī)效工資制等改革繼續(xù)深入推進(jìn)，對(duì)各中小學(xué)校（園）長(zhǎng)進(jìn)行了任期目標(biāo)責(zé)任考核，中小學(xué)內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、西發(fā)項(xiàng)目“參與式”教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師和學(xué)科帶頭人評(píng)選命名等活動(dòng)，全面提高教師素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率得到進(jìn)一步提高，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)71.71%，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)37.58%。

（六）切實(shí)加大投入，辦學(xué)條件明顯改善。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭(zhēng)取支持，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，積極向省、市各級(jí)反映我縣教育的實(shí)際情況和具體困難，努力爭(zhēng)取各方支持。20*年，我縣爭(zhēng)取將地震受損的42869平方米校舍列入國(guó)家危改庫(kù)，爭(zhēng)取到各級(jí)專項(xiàng)資金1485.79萬(wàn)元，爭(zhēng)取到“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目資金捐建縣五中、紅十字會(huì)捐建水富縣博愛小學(xué)、臺(tái)塑集團(tuán)捐建永安明德小學(xué)。完成太平明德小學(xué)建設(shè)、14*9平方米地震受損校舍除險(xiǎn)加固、縣一中遷建場(chǎng)平工程，啟動(dòng)縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動(dòng)中心、職中、馬腦小學(xué)、大壩小學(xué)等建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬(wàn)元添置電教設(shè)備和36萬(wàn)元添置圖書，進(jìn)一步改善了各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。

（七）采取有力措施，熱點(diǎn)問題得到有效解決。全面啟動(dòng)校方責(zé)任險(xiǎn)工作，全縣所有在校學(xué)生均納入保障體系，學(xué)校安全管理措施落實(shí)，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國(guó)表彰，確保了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各項(xiàng)招生考試考務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教師職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”、“教育陽(yáng)光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學(xué)。“兩免一補(bǔ)”政策惠及學(xué)生285*人次，“教育陽(yáng)光工程”救助各類貧困生1623人次，“營(yíng)養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，香港苗圃行動(dòng)資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬(wàn)元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界資助貧困生上百人。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制全面形成?？h委、縣政府高度重視教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導(dǎo)室，聘任縣級(jí)督學(xué)21人、特聘督學(xué)8人；建立了縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，全縣各級(jí)各部門歷經(jīng)4個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利通過省政府對(duì)縣政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，并初步評(píng)定為“教育工作先進(jìn)縣”。政府教育督導(dǎo)室成立后，對(duì)縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)7所半寄宿制學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。

（九）堅(jiān)持高點(diǎn)定位，全縣教育發(fā)展迎來新機(jī)遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過深入調(diào)研和精心測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實(shí)施方案，向省教育廳提出了在全市率先實(shí)現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報(bào)告?！捌帐苯逃龑?shí)施方案和報(bào)告的提出，得到了省、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點(diǎn)縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢(shì)下全縣教育工作依然取得了可喜成績(jī)，實(shí)屬來之不易。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持水富教育發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣教育工作存在的困難和問題。人民群眾日益增長(zhǎng)的接受良好教育的需求與教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的問題，仍然是當(dāng)前教育發(fā)展中的主要矛盾。突出表現(xiàn)在：一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重。學(xué)前教育發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育非常薄弱；基礎(chǔ)教育發(fā)展城鄉(xiāng)差距較大；高中階段教育發(fā)展瓶頸問題仍未得到有效解決；職業(yè)教育招生困難，辦學(xué)質(zhì)量有待提高，所開專業(yè)、所培養(yǎng)人才與水富經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)的問題較為嚴(yán)重。二是教育教學(xué)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深化教育教學(xué)改革任務(wù)艱巨，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制有待完善，實(shí)施素質(zhì)教育還有較大差距，片面追求升學(xué)率、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、忽視學(xué)生全面發(fā)展等問題亟待解決。三是教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，高中教育和優(yōu)秀教師明顯不足。教師隊(duì)伍既存在不安心教育工作、工作責(zé)任心不強(qiáng)、思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的問題，也存在教師激勵(lì)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制還不健全的問題。四是校舍建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、投資巨大，資金缺口嚴(yán)重。這些問題，與人民群眾享有良好教育機(jī)會(huì)的要求不相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求不相適應(yīng)，與“普十三”教育的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。因此，我們一定要在肯定成績(jī)中樹立信心，在分析問題中找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，著力解決存在問題，加快推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

同志們，今年的教育工作，形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重，責(zé)任重大、使命光榮。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的理解和支持，有各級(jí)各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干，有全縣廣大教育工作者的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、辛勤工作，今年教育工作的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我縣的教育事業(yè)一定會(huì)有新的發(fā)展，為“率先達(dá)小康、建設(shè)新水富”做出更多更大的貢獻(xiàn)。