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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20*學(xué)年我市教育取得的成績和經(jīng)驗，部署20*學(xué)年的教育工作。下面，我講三個問題。

一、20*學(xué)年的主要工作和成績

20*學(xué)年是不同尋常的一年。在市委、市政府和上級教育行政部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持下，在全市廣大教育工作者的辛勤努力下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹農(nóng)村教育工作會議精神，開拓進取，扎實工作，各項工作都取得了顯著成效，繼續(xù)保持了教育事業(yè)良好的發(fā)展勢頭，教育改革和發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）教育的整體水平在協(xié)調(diào)發(fā)展中得到提高

一是“普九”成果進一步鞏固提高。切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)救助工作，繼續(xù)對低保家庭子女等五類學(xué)生實施學(xué)費全免政策，積極開展扶貧結(jié)對和“不讓一名貧困生失學(xué)”助學(xué)活動。通過舉辦民工子女學(xué)校，在公辦中小學(xué)增設(shè)附設(shè)班，隨班就讀等方式，切實落實好外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。積極解決“三殘”兒童少年入學(xué)問題。扶持市特殊教育學(xué)校勞動基地建設(shè)，使該?；ɑ芑睾兔耖g工藝基地成為特殊教育的亮點，走向全國。去年10月份，省廳把特殊教育聾教育專業(yè)研討會安排在我市，這是對我市特殊教育的肯定。

二是高中段教育發(fā)展進一步加快。不斷強化高中教育教學(xué)質(zhì)量管理，健全教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)評價制度，完善質(zhì)量監(jiān)控機制，落實高考獎勵制度。并通過召開教學(xué)質(zhì)量分析會，組織教師到外地考察、取經(jīng)，開展教學(xué)專項調(diào)研等一系列活動，全面提高教學(xué)質(zhì)量。今年，為進一步協(xié)調(diào)發(fā)展普職高，根據(jù)全市初升高比例92%的事業(yè)計劃，確定普通高中招生計劃數(shù)為9920人，職高為9600人，使普職比達到5.1：4.9。并停止了辦學(xué)規(guī)模過小、教學(xué)質(zhì)量和效益不高的2所學(xué)校（七里港高中和市少體校）的普通高中招生，將他們改為綜合高中。支持原柳中分校資產(chǎn)重組為*市上海劍橋?qū)W院附屬中學(xué)，新增了投資大、起點高的*國際外國語學(xué)校（十二年一貫制）。實行定向和統(tǒng)招相結(jié)合的辦法，繼續(xù)擴大*中學(xué)等學(xué)校的定向招生指標，*中學(xué)定向指標200名，*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)各80名，*中學(xué)、*中學(xué)各70名，*市二中53名，在一定程度上為穩(wěn)定山老區(qū)和薄弱初中的發(fā)展，為全市教育的均衡發(fā)展作出了貢獻。

三是學(xué)前教育進一步發(fā)展。以提高幼兒園辦園水平為核心，不斷完善園網(wǎng)布局規(guī)劃，制定《*市幼兒園園網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃》，對全市幼兒園進行合理布局。召開幼兒教育工作會議，對幼教工作進行專題研究部署，并對全市托幼園所進行清理整頓，撤銷49所規(guī)模小、辦園條件差的幼兒園。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，命名31所中心幼兒園，實現(xiàn)“中心”牽頭，發(fā)揮指導(dǎo)、輻射、集中管理的功能，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展步伐。積極探索幼兒早期教育新路子，*婦聯(lián)幼兒園在全市率先推出了0—3歲早期教育親子園。到去年年底，全市幼兒入園率達到95.16%，比20*學(xué)年提高了2.4個百分點。

四是民辦教育辦學(xué)水平進一步提升。加大對民辦學(xué)校的扶持力度，加強對民辦學(xué)校的宏觀管理和指導(dǎo)，不斷規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為?；I建民辦教育管理辦公室，做到專人負責。今年4月份，召開全市民辦中小學(xué)工會工作研討會，不斷拓展民辦中小學(xué)工會組建工作，積極探索民辦中小學(xué)工會工作運行機制。

五是優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大。大力支持非重點高中加快學(xué)校建設(shè)和改造步伐，改善辦學(xué)條件，爭創(chuàng)省A級中學(xué)、*市重點中學(xué)；積極鼓勵現(xiàn)有重點高中努力向更高層次邁進。*中學(xué)和育才中學(xué)先后成為省A級中學(xué)和*市重點中學(xué)；*中學(xué)、*中學(xué)成為省二級重點中學(xué)。全市重點高中數(shù)量進一步增加，辦學(xué)層次進一步提升。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)、優(yōu)招措施，強化名校意識，市二中、*中學(xué)、*中學(xué)三所省級重點中學(xué)繼續(xù)面向全市招生50名，與樂中招生同一批次進行。優(yōu)質(zhì)高中教育資源覆蓋率達到44.1％以上，比去年增加近8個百分點，初步扭轉(zhuǎn)在*市的落后局面。加大星級學(xué)校的創(chuàng)建力度，全面開展星級學(xué)校的達標評估工作。目前，已有11所初中被命名為三星級學(xué)校，14所小學(xué)通過三星級學(xué)校的達標評估，37所初中、43所小學(xué)被命名為二星級和一星級學(xué)校。

（二）辦學(xué)條件在資源優(yōu)化中不斷改善

一是危舊房改造和校建力度加大。對已發(fā)現(xiàn)存在安全疑點的校舍，加強檢查，落實責任；對已鑒定屬于危房的校舍，進行加固維修或拆除，基本消除了當年發(fā)生的危房隱患，確保了師生安全。同時，加快校建工程進度，*中學(xué)等一批學(xué)校建成投入使用，全市學(xué)校整體辦學(xué)條件進一步改善。

二是校網(wǎng)調(diào)整步伐加快。撤并中小學(xué)12所，遷建*中小學(xué)、雙峰小學(xué)、仙溪一小等山老區(qū)學(xué)校。積極探索農(nóng)村寄宿制辦學(xué)新路子，建立了*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，優(yōu)化整合了教育資源，提高了山老區(qū)辦學(xué)效益，進一步推動了全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

三是學(xué)校標準化建設(shè)工程開始啟動。認真制定建設(shè)規(guī)劃，出臺了獎勵措施。各中小學(xué)積極創(chuàng)造條件，爭取提前成為省級標準化學(xué)校。20*學(xué)年，全市有38所學(xué)校上報標準化達標驗收，31所經(jīng)驗收合格，合格率為81.58%。

四是教育裝備經(jīng)費投入力度加大。投入教育裝備資金達19*.7萬元。各學(xué)校實驗儀器，常規(guī)電教設(shè)備，音、體、美、勞、衛(wèi)等器材已基本達到教育強市標準。目前，全市建有校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校達92所（含“校校通”），學(xué)生電腦11651臺，多媒體教室174個，CAI課件制作室102個，多媒體小平臺561個，雙向閉路電視系統(tǒng)15套，語音室23個。部分學(xué)校已開始網(wǎng)上備課、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上教學(xué)。

（三）素質(zhì)教育在深化改革中全面推進

一是課程改革逐步向縱深發(fā)展。對全市初中、小學(xué)進行了新課程通識培訓(xùn)和學(xué)科課程培訓(xùn)，選送教師參加省級和*市級新課程培訓(xùn)。定期對課改實驗學(xué)校進行調(diào)研，組織課改展示周活動，選派骨干教師對薄弱學(xué)校進行“送教下鄉(xiāng)”。進一步加強對課程改革的領(lǐng)導(dǎo)，做到課改規(guī)劃、動員部署、評估督導(dǎo)“三個落實”。目前，全市課程改革工作進展順利，各中小學(xué)的教育觀念、教學(xué)方式、評價辦法、課程管理、教研氛圍等諸多方面均已發(fā)生較深刻的變化。

二是小班化教學(xué)進行試點。20*年秋季，開始進行小班化教學(xué)試點，確定基礎(chǔ)較好的8所小學(xué)作為第一批試點學(xué)校，并專門就此進行了調(diào)研，初步形成了適合我市運作的小班化教學(xué)模式。在省教研室的調(diào)研報告評比中，我市關(guān)于小班化教育的調(diào)研報告獲得一等獎。

三是德育工作不斷探索新路子。認真貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，以“宏揚和培育民族精神”為主題，分別召開未成年人思想道德建設(shè)座談會、全市中小學(xué)校長和德育干部工作會議、家庭教育學(xué)會工作會議，開展中小學(xué)優(yōu)秀德育論文評比和“八個一”（召開一次誓師大會，發(fā)一份倡議書，讀一本誠信教育書，舉行一次主題班團隊活動，開展一次“誠信人物我們評”活動，開展一次社會實踐活動，收集一條誠信格言，舉行一次誠信教育經(jīng)驗交流會）活動。鼓勵學(xué)校充分挖掘校本德育資源，打造德育特色學(xué)校，不斷推進德育創(chuàng)新。加強心理健康教育，與團市委、市心理衛(wèi)生協(xié)會共同籌備開通*市中小學(xué)心理健康咨詢熱線，使我市心理健康教育走向普及化。

（四）隊伍素質(zhì)在加強建設(shè)中得到提升

一是教師評優(yōu)評先工作認真開展。根據(jù)實事求是、逐級推薦、好中選優(yōu)、寧缺勿濫的原則，在全市開展評選*市級優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等先進活動。今年上半年，全市共評選出優(yōu)秀班主任27名、優(yōu)秀教師93名、優(yōu)秀教育工作者30名，其中推薦*市級優(yōu)秀班主任9名、優(yōu)秀教師19名、優(yōu)秀教育工作者10、園丁獎7名。另外，評出省第十八屆“春蠶獎”6名。同時，根據(jù)《關(guān)于評選*市中小學(xué)教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將的通知》和《*市中小學(xué)名教師名校長計劃實施意見》精神，通過本人自薦或?qū)W校推薦，教育學(xué)區(qū)輔導(dǎo)中心、市屬學(xué)校初評，市教育局全面考核和評審，最后確定*市級教壇新秀32名、教壇中堅25、教壇宿將1名推薦對象。

二是人事制度改革不斷深入。對全市中小學(xué)教師編制進行了全面的清理、審核，積極開展教師支教服務(wù)活動，并從外省市和非師范類畢業(yè)生中分別招聘考錄113名教師，彌補了部分學(xué)科和山老區(qū)學(xué)校的師資不足。同時，認真做好教師流動和師范類畢業(yè)生的就業(yè)工作，堅持公開、公平、公正的原則，在五大集鎮(zhèn)建成區(qū)學(xué)校和市屬學(xué)校實行公開選調(diào)教師和考錄師范類畢業(yè)生。

三是校長隊伍建設(shè)進一步加強。根據(jù)*市委、市政府《關(guān)于印發(fā)*市教育系統(tǒng)“三制”改革實施方案（試行）的通知》（樂委發(fā)[2000]80號）有關(guān)精神，在今年5月份，組織考核小組，對20*年8月聘任期為一年的正職校長和主持工作的副校長、異地交流的校長、市屬學(xué)校的正職校長，進行考核評價。通過聽述職報告、實地察看、檢查資料、民主測評、師生座談等考核，對全市90所中小學(xué)正職校長的德、能、勤、績、廉進行全面的考核評價，提高了全市校長的公開信任度。最近，我們在考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的需要，又對31位校長、副校長和校長后備干部進行輪崗、轉(zhuǎn)崗或提拔使用。

（五）教育保障在依法治教中得到強化

一是政務(wù)公開不斷深化。建立健全政務(wù)公開工作的責任制度，不斷拓寬政務(wù)公開渠道，除在固定的公開欄上公示和召開干部職工會議通報外，還將有關(guān)政策在《*日報》等新聞媒體上予以公布。對教師資格認定等行政許可事項，嚴格按法定程序辦理。對建設(shè)工程項目的招投標、大宗大批量物品的采購、師范類畢業(yè)生就業(yè)、公開招聘教師、招生工作等群眾關(guān)注的熱點難點問題，及時公開其辦理程序和結(jié)果，有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

二是學(xué)校民主建設(shè)不斷推進。召開全市校務(wù)公開工作現(xiàn)場會，堅持把群眾關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為校務(wù)公開的重點，有效保障廣大教職工的權(quán)益。為了深化校務(wù)公開工作，今年上半年，對全市160多所公辦中小學(xué)進行了地毯式的檢查、評估，表彰了13所校務(wù)公開工作成績顯著的學(xué)校，通報批評了11所工作滯后的學(xué)校，收到了良好的效果。學(xué)校教代會制度得到加強和完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教代會建制率達到96%，市屬學(xué)校達87%，民辦學(xué)校達42%。教代會已成為廣大教職工參與學(xué)校民主管理與民主監(jiān)督的重要載體。

三是行風建設(shè)不斷加強。繼續(xù)在全市教育系統(tǒng)開展集中整治教育亂收費工作，突出重點，標本兼治，狠抓義務(wù)教育階段收費工作“一費制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策的執(zhí)行，嚴格代辦費收費項目標準，杜絕亂攤派、亂推銷等教育收費違規(guī)行為。

四是安全工作深入人心。召開“學(xué)校安全工作暨創(chuàng)建平安校園”動員大會，全面部署學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建工作和安全工作，與市有關(guān)職能部門密切配合，成立了綜治委學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并與市屬學(xué)校及學(xué)區(qū)各負責人簽訂了學(xué)校安全綜治責任書，做到一級抓一級，層層抓落實，確保安全工作抓實抓細。特別值得一提的是，在今年的5號臺風和9號臺風期間，各學(xué)區(qū)和各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，積極組織人員，落實防御臺風措施，在加強值班、做好學(xué)校財產(chǎn)安全工作的同時，做到以人為本，將損失減少到了最低程度。

五是機關(guān)黨員先進性教育活動達到預(yù)期目的。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在整個教育活動中，我局機關(guān)嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段，不斷創(chuàng)新活動載體，多形式、深層次開展活動。通過近半年時間的教育活動，廣大黨員素質(zhì)得到進一步提高，機關(guān)作風建設(shè)得到進一步加強，為人民服務(wù)意識進一步增強，各項工作有了新的起色。

同志們，20*學(xué)年，我市教育事業(yè)取得了一定成績。這些成績的取得，是教育系統(tǒng)全體干部、教職工共同努力的結(jié)果，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會各界大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市教育局和教育局黨委，向你們并通過你們向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意。在看到成績、肯定成績的同時，縱觀我市教育現(xiàn)狀，仍存在許多問題，主要是：教育事業(yè)發(fā)展與教育投入不相適應(yīng)；義務(wù)教育管理體制還沒有徹底落實；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；未成年人學(xué)生的思想道德教育任務(wù)十分繁重；個別亂收費、亂辦班、亂補課問題還時有發(fā)生。這些問題應(yīng)引起我們在座的全體同志的高度重視。

二、20*學(xué)年的工作和主要任務(wù)

20*學(xué)年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持教育良好發(fā)展態(tài)勢的一學(xué)年；是構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)教育強市目標的一學(xué)年。20*學(xué)年我市教育工作總體思路是：堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以強化隊伍建設(shè)為重點，以提升教育質(zhì)量為中心，全面深化教育改革，大力促進我市教育均衡、內(nèi)涵、快速、持續(xù)、和諧、健康發(fā)展，建成教育強市。

20*學(xué)年教育工作主要目標是：高標準普及十五年教育，6—11周歲適齡兒童入學(xué)率達99.99%，12-14周歲適齡少年入學(xué)率達99.5%，學(xué)前三年幼兒入園率達96%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達92.5%。小學(xué)、初中、普高、職高專任教師學(xué)歷合格率分別達到98.5%、99.2%、93.1%、71%，小學(xué)、初中具有高一層次學(xué)歷的專任教師比例分別達到56%和47%。創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)3個，*市級教育強鎮(zhèn)4個，爭取進入省級教育強市行列。創(chuàng)建省級示范幼兒園2所，*市級示范幼兒園2所;省級示范小學(xué)2所、初中2所，*市級示范小學(xué)1所、初中4所;省二級重點中學(xué)1所，省三級重點中學(xué)2所，*市級重點中學(xué)2所，省級重點職業(yè)學(xué)校1所。新建擴建校舍面積5萬平方米。

根據(jù)上述目標任務(wù)，我們要突出抓好以下六個方面的重點工作。

（一）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進教育均衡發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展，目的是更快更好的發(fā)展。我們要進一步解放思想，搶抓機遇，統(tǒng)籌各類教育，在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快發(fā)展，在更高的水平上統(tǒng)籌發(fā)展。

1、學(xué)前教育強化基礎(chǔ)。加大省、*市級示范幼兒園的創(chuàng)建力度，推進幼兒園標準化建設(shè)，進一步改善辦園條件。加強農(nóng)村幼兒教師上崗培訓(xùn)和考核，加大貫徹新綱要的力度，普及幼兒教育知識，提高幼兒教師素質(zhì)，全面提升幼兒園規(guī)范化管理水平。

2、義務(wù)教育強化農(nóng)村。義務(wù)教育的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。按照城鄉(xiāng)教育普及程度基本一致、生均占有教育資源基本相等、教師業(yè)務(wù)水平基本相當、教育教學(xué)質(zhì)量基本接近的目標，大力推進我市農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)，使全市中小學(xué)逐步達到校園硬件達標和凈化、綠化、美化的要求，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進教育均衡發(fā)展，高標準、高質(zhì)量實施義務(wù)教育。認真落實省農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”和*市教育局的“六項工程”，開展中小學(xué)教師支教行動。通過在全市51所三星級以上中小學(xué)、集鎮(zhèn)建成區(qū)學(xué)校與51所欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)中小學(xué)之間，建立一對一的結(jié)對扶助關(guān)系，切實改善全市欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高教師隊伍整體素質(zhì)，保證讓廣大農(nóng)村孩子都能“念上書、念好書”。要充分發(fā)揮教育基金會的職能和作用，為真正困難的學(xué)生提供幫助。落實務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的相關(guān)扶持政策，確保進城務(wù)工農(nóng)民子女能享有與城鎮(zhèn)居民子女同等受教育機會。

3、普通高中強化品牌。高中教育質(zhì)量是社會檢驗一個地方教育質(zhì)量的重要指標，是基礎(chǔ)教育發(fā)展終結(jié)水平的重要體現(xiàn)。20*學(xué)年，要在穩(wěn)定高中教育規(guī)模的基礎(chǔ)上，堅持規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，堅定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，通過高效管理，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。特別是幾所重點學(xué)校，要做強自己的品牌，通過看入學(xué)起點、比遞增幅度、比貢獻份額，實現(xiàn)學(xué)科位次的再度提升，千方百計提高高考升學(xué)率。要加大優(yōu)質(zhì)生源的調(diào)控力度，嚴格控制各校在校生規(guī)模，嚴格按照學(xué)生志愿錄取新生，合理分流各分數(shù)段學(xué)生，促進不同層次學(xué)校之間的良性競爭，堅決杜絕招生的不正當競爭。

4、職業(yè)教育強化特色。堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場，積極培植職業(yè)教育新的增長點。繼續(xù)加大職教與知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的合作力度，積極開展人才培訓(xùn)、項目試驗和技術(shù)推廣，更好地把教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來。

（二）堅持質(zhì)量興教，促進教育內(nèi)涵發(fā)展

質(zhì)量是教育和學(xué)校的生命線。要更快更好地發(fā)展，就要把提高教育質(zhì)量當作頭等大事來抓，樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量和人才觀，全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量。

1、大力實施道德教育。牢固樹立育人為本、德育為首的觀念，大力改進和加強中小學(xué)德育工作，積極探索德育新路。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主課堂、主渠道、主陣地作用，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，精心組織內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德教育和實踐活動。通過德育課程、讀書活動、教育實踐基地建設(shè)等載體，開展愛國主義教育和法制教育，弘揚和培育民族精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀；通過德育特色學(xué)校創(chuàng)建、日常行為規(guī)范達成、誠信校園建設(shè)等，切實開展誠信教育、公德教育和養(yǎng)成教育，發(fā)展學(xué)生道德素質(zhì)，提高學(xué)生人文素養(yǎng)。

2、高質(zhì)量開展教學(xué)研究。教師教科研素質(zhì)是衡量教師專業(yè)發(fā)展水平的重要標志，更是高質(zhì)量推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。要以課題研究為切入口，以實際教學(xué)問題為題材，貼近日常的課堂教學(xué)，貼近教師的客觀實際，貼近教育教學(xué)的熱點難點，開展教學(xué)研究。各教育學(xué)區(qū)要著手謀劃“聯(lián)片教研”工作，學(xué)校要積極開展“校本教研”活動，倡導(dǎo)教師開展“行動研究”、“案例研究”，撰寫教學(xué)反思、教育隨筆和教育日記，真正把課題研究的過程變?yōu)榻處煂W(xué)習(xí)教育理論、參與教學(xué)研究、創(chuàng)造教學(xué)成果的過程，變成促進教師專業(yè)成長的過程，促進更多的教師成為學(xué)習(xí)型、科研型、反思型的教師，實現(xiàn)以教科研促進教學(xué)，以教科研造就名師，以教科研打造品牌。每一所學(xué)校、每一個教師要把教科研的重點轉(zhuǎn)移到全面推進素質(zhì)教育、實施新課程改革和大面積提高教學(xué)質(zhì)量上來，研究課堂、探索課堂、改革課堂，努力讓課堂充滿生命活力、人文關(guān)懷和知識魅力。建立教學(xué)研究成果展示制度。今年要組織一次全市優(yōu)秀教研成果展評活動，調(diào)動廣大教育工作者參與教學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，爭取多出優(yōu)秀成果，多出優(yōu)秀人才，不斷將教學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教育生產(chǎn)力。

3、全方位提高管理效能。牢固確立向管理要質(zhì)量、要效益的思想，著力推進管理的科學(xué)化、精細化和效益化。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度和星級學(xué)校評估制度，全面及時地掌握各級各類學(xué)校的辦學(xué)情況，及時解決可能影響質(zhì)量提升的各種問題，真正發(fā)揮督導(dǎo)、調(diào)研、評估在落實學(xué)校辦學(xué)責任中的積極作用，推動各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益再登新臺階。

（三）堅持深化改革，促進教育快速發(fā)展

改革是科學(xué)發(fā)展的動力，是解放教育生產(chǎn)力的關(guān)鍵。面對新形勢下的教育發(fā)展機遇期，必須堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，突破體制、機制的障礙，解決教育發(fā)展中的新矛盾和新問題。

1、深化人事制度改革。上半年，我們對全市中小學(xué)教師進行了核編。核編后，如何把教師隊伍管理好，使教育隊伍優(yōu)化，使教師隊伍合理流動，是20*學(xué)年教育系統(tǒng)人事制度改革的一個重要內(nèi)容。因此，我們要進一步完善和發(fā)展*教育人才網(wǎng)絡(luò)，加強對教師的統(tǒng)籌管理和資源的統(tǒng)一調(diào)控，探索建立科學(xué)的教師交流制度，促進教育人才的合理流動和教育資源的優(yōu)化配置。要把推進教師交流與核編定崗相結(jié)合，推進教師隊伍由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由強校向薄弱學(xué)校的合理流動。進一步健全教師評價機制，加大教師的考核聘任工作力度，對所有的教師實行“一評二考”，即全面評價教師的師德情況，考核教師的教學(xué)過程，考核教學(xué)實績。通過“一評二考”，為教師的聘任和調(diào)動提供可靠的依據(jù)。通過不斷健全崗位量化考核、績效獎懲等制度，在事業(yè)、政策、制度等方面，營造既能留住人才、又能吸引人才的良好環(huán)境和氛圍。

2、完善辦學(xué)體制改革。積極推進辦學(xué)投資主體多元化，依法設(shè)置學(xué)校，依法實行宏觀管理，辦好每一所民辦學(xué)校，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為，清理、淘汰不合格的民辦教育機構(gòu)。依法對民辦教育機構(gòu)各項教育收費和資金使用情況進行審計監(jiān)督，完善民辦學(xué)校重大事項報告制度。進一步扶持民辦教育機構(gòu)打造品牌，提高辦學(xué)競爭力。

3、高標準推進課程改革。課程改革是基礎(chǔ)教育改革的命脈所在，是基礎(chǔ)教育的重點工作，更是一個龐大的系統(tǒng)工程。20*學(xué)年，我市的新課程改革要在科學(xué)操作、整體推進、自覺反思、不斷調(diào)整的基礎(chǔ)上，把握重點難點，組織研究突破，推進課程改革向縱深發(fā)展。強化全員全程培訓(xùn)，繼續(xù)組織全體教師認真學(xué)習(xí)課程方案和課程標準，深入領(lǐng)會其中蘊涵的新課程理念，用新理念為教學(xué)管理和教學(xué)實踐導(dǎo)航。針對學(xué)校、教師需要，開展校本培訓(xùn)。通過課例設(shè)計、課堂觀摩、研討交流等形式，著力解決新課程實施過程的教學(xué)理念轉(zhuǎn)變、教師行為轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變和課堂教學(xué)創(chuàng)新等一系列問題，全面提高新課程實施水平，為20*年高中第二輪課改在我市的全面實施，打下扎實的基礎(chǔ)。

（四）堅持人才強教，促進教育持續(xù)發(fā)展

人才是立教之基，強教之本。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍和干部隊伍，集聚一批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，是教育工作永恒的追求。

1、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、科研型教師隊伍。把師資隊伍建設(shè)作為教育工作的重中之重，認真研究教師隊伍建設(shè)面臨的新形勢、新情況，采取新辦法、新舉措，引導(dǎo)教師把高修養(yǎng)、高學(xué)歷、高能力作為不懈追求的目標，不斷優(yōu)化師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，整體提高師資隊伍素質(zhì)。繼續(xù)深化師德師風教育，引導(dǎo)教師崇尚知識、崇尚奉獻、崇尚事業(yè)，形成人格魅力。要通過開展一系列活動，全面提高教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)組織好骨干教師研修班活動，通過課堂教學(xué)技能訓(xùn)練、教學(xué)理論研修，來提高骨干教師素質(zhì)，壯大骨干教師隊伍。

2、建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型干部隊伍。加強校長隊伍建設(shè)，健全校長培養(yǎng)、使用、考核機制。建立健全校長述職制度、民主測評制度、教代會評議制度，定期對校長的德、能、勤、績、廉進行全面評價，并強化校長領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作的責任，確保教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位、教學(xué)質(zhì)量的首要地位、教學(xué)投入的優(yōu)先地位的落實。要繼續(xù)在機關(guān)和各直屬單位大興讀書學(xué)習(xí)之風、調(diào)查研究之風、求真務(wù)實之風，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)，不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，以人民滿意來取得人民對教育的支持，以教育的深層次服務(wù)來提高教育對社會的貢獻份額，以教育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進教育自身的發(fā)展。

（五）堅持環(huán)境育人，促進教育和諧發(fā)展

營造和諧的育人環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的有機組成部分，也是實現(xiàn)教育更快更好發(fā)展的重要途徑。

1、改善辦學(xué)條件。要加強學(xué)校建設(shè)，擴大寄宿制規(guī)模，在保證安全的同時，力爭全市寄宿生達到1*00人左右。結(jié)合下半年全市開展的區(qū)劃調(diào)整工作，啟動新一輪農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，進一步撤并規(guī)模小、效益差的初中和小學(xué)，實行師資、經(jīng)費優(yōu)化配置，全學(xué)年計劃撤并學(xué)校10所。加快普及信息技術(shù)教育的步伐，大力開發(fā)系列的優(yōu)秀教學(xué)課件和豐富的課程資源，建設(shè)共享的中小學(xué)教育資源庫。到今年年底，爭取全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校都能夠上網(wǎng)。

2、規(guī)范教學(xué)管理。繼續(xù)認真貫徹“減負”的有關(guān)精神，采取切實措施，端正辦學(xué)思想，強化方針意識，遵循教育規(guī)律，執(zhí)行課程計劃，開足、開齊、開好各類課程，做到不隨意增減課程門類、難度和課時，不占用學(xué)生休息時間進行補課，不按考試成績給學(xué)生排隊，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔。堅決杜絕不顧教育規(guī)律、不顧學(xué)生承受能力，以犧牲學(xué)生身心健康為代價獲取升學(xué)率的做法，嚴禁小學(xué)、初中舉辦各種類型的快慢班、特長班、實驗班等。加強中小學(xué)招生管理，強化計劃調(diào)控，堅決制止違規(guī)招生行為。加強教學(xué)常規(guī)管理，完善教學(xué)過程管理，強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的調(diào)控，建立有效的教學(xué)工作運行機制，嚴把備課、上課、聽課、評課、批改、輔導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保教學(xué)工作規(guī)范、有序、科學(xué)的運行。

3、加強安全工作。以學(xué)校安全管理制度建設(shè)為核心，全面建設(shè)安全防范機制，強化安全防范意識，開展自我防護知識教育，增強安全防范能力。加大學(xué)校安全管理力度，落實防火、防盜、防疫、防事故等安全措施，嚴防各類安全事故和師生違法犯罪事件的發(fā)生。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動，進一步整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強對中小學(xué)生進網(wǎng)吧的教育和管理，為中小學(xué)生健康成長創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。

（六）堅持依法治教，促進教育健康發(fā)展

1、認真開展教育督導(dǎo)工作。今年11月份左右，省里將對我市進行教育強市的評估驗收。對此，各教育學(xué)區(qū)和各學(xué)校要高度重視這項工作，相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計要力求做到準確，上報要及時，并積極做好迎接評估驗收工作。同時，要結(jié)合我市星級學(xué)校的達標評估，積極開展學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)建活動，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)我市教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標。*市教育局已明確提出，從20*年起，示范性學(xué)校的創(chuàng)建轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建。因此，有條件的學(xué)校和現(xiàn)有的*市級以上重點中學(xué)、示范中小學(xué)，要根據(jù)標準，認真制訂創(chuàng)建計劃，積極申報*市學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)示范校。今年，要爭取市二中成為省二級重點高中，市三中、*中學(xué)成為省三級重點高中，精益中學(xué)成為*市重點中學(xué)；實驗小學(xué)、*實驗中學(xué)、*一中、*三小成為省級示范學(xué)校，樂成一中、樂成實驗中學(xué)、象陽一中、*鎮(zhèn)中、翁洋二小成為*市級示范學(xué)校。

2、提高教育經(jīng)費的使用效益。在積極爭取政府對教育的投入和支持的同時，盤活閑置校產(chǎn)，努力增強造血功能。堅持勤儉辦教育，嚴禁建設(shè)中的浪費行為，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。加大教育改革發(fā)展的重要政策法規(guī)和教育發(fā)展成果的宣傳力度，爭取全社會對教育工作的廣泛認同和大力支持，形成全社會理解、支持、關(guān)心教育的良好氛圍。

3、提高依法治教水平。進一步加強教育法制工作，有計劃、有步驟、有重點地開展機關(guān)人員、校長、教師、學(xué)生四個層面的法制教育，全面提高師生員工的法律修養(yǎng)，全面貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，善于運用法律法規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系和利益關(guān)系，善于在法制的軌道上解決各種矛盾和問題，努力形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與、學(xué)生依法受教”的教育法制環(huán)境。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴格按照法律法規(guī)，規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權(quán)限，依法保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，嚴肅查處侵害中小學(xué)生人身財產(chǎn)安全的案件，嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動，實現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化。同時，要高度重視教師節(jié)慶祝活動。今年是第21個教師節(jié)，我們要通過組織開展教師節(jié)的慶?；顒?，向廣大教師表示節(jié)日的問候和感謝；要大力宣傳教師的先進事跡，弘揚時代精神，倡導(dǎo)優(yōu)良師德師風；要積極為困難的教師辦實事、辦好事，關(guān)心教師的工作和生活，走訪慰問離退休老教師和有困難的教師，切實為他們排憂解難。

4、推進教育行風建設(shè)。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，提高黨員干部的拒腐防變的能力，從源頭上治理和防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。完善教代會制度，全面實行校務(wù)公開、民主管理，保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。加大市屬學(xué)校教代會建制率的力度，拓寬民主渠道，充分調(diào)動教職工的積極性。加強學(xué)校財務(wù)收支、校長任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計和學(xué)校教職工民主理財。切實加強治理教育亂收費，加大收費公示力度，規(guī)范學(xué)校收費行為，自覺接受社會監(jiān)督，堅決制止中小學(xué)亂收費，確保政令暢通。加強招生考試管理，嚴密程序，從嚴治考，努力提高招生考試的社會信譽。嚴肅教育教學(xué)資料的征訂紀律，做好相關(guān)教材和學(xué)科配套學(xué)具的征訂工作。認真做好信訪工作，積極穩(wěn)妥地處理好各類來信來訪，把信訪解決在基層，盡力維護教育穩(wěn)定。進一步強化檔案管理、計劃生育、信息報送等工作，全面提高教育行政管理水平，推動全市教育工作沿著民主化、法制化的軌道健康運行。

5、切實提高管理能力。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部這一層面上來說，如何提高自己的管理能力，這一點非常重要。我們說，管理出成績，管理出形象。如今教育事業(yè)的飛速發(fā)展，我們的教育管理也在不斷地變化革新。各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須跟上時代的步伐，提高學(xué)校管理水平。要結(jié)合本校辦學(xué)實際，建立健全嚴格的規(guī)章制度、科學(xué)的工作程序，實施計劃管理、目標管理、系統(tǒng)管理、民主管理和質(zhì)量管理。有了健全、完善的管理制度，更重要的是執(zhí)行、實施，執(zhí)行制度必須堅持公平、公正、公開的原則，使全體教職工在制度面前人人平等，心服口服。現(xiàn)在，有些學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)是相當成功的，學(xué)生考試成績也很不錯，但對教師的培養(yǎng)還有問題。從幾次的選拔名教師、教壇新秀等來看，我市的數(shù)量相對來說是不多的。一所好學(xué)校，對學(xué)生的培養(yǎng)固然重要，但對教師的培養(yǎng)更重要。因此，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部，還要“知人善用”，對工作能力強，在學(xué)生心目中有威信的教師，要加以培養(yǎng)，委以重任；對教學(xué)工作有特長的教師，要放在重要的位置上，使人才各盡所能，各得其所，在教書育人的崗位上大顯身手，真正做到“英雄”有用武之地。當前，第二批共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在積極地開展。各有關(guān)學(xué)校和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，確保通過教育學(xué)習(xí)，達到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標，為教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

三、20*學(xué)年工作的基本要求

20*學(xué)年，我們的任務(wù)是艱巨的，改革要深化，管理要加強，質(zhì)量要提高，教育要發(fā)展。為落實好每一項工作，確保任務(wù)的完成，我再提三點要求：

（一）加強理論學(xué)習(xí)，增強治校治教能力

學(xué)習(xí)是改革的動力，創(chuàng)新的源泉。面對新形勢新任務(wù)，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育內(nèi)涵發(fā)展，首要的任務(wù)就是加強學(xué)習(xí)，尤其是“一把手”校長。校長是一校之魂。這個“魂”必須附“體”，必須附著在教書育人這個主體上?！盎辍辈桓健绑w”，教育質(zhì)量就很難保障?，F(xiàn)在的校長很難當，有的不得不忙于各種會議，忙于各種應(yīng)酬，忙于協(xié)調(diào)處理學(xué)校改革發(fā)展中的各種矛盾。這樣，一些校長本應(yīng)擔當?shù)慕逃?、學(xué)校管理實踐者的角色開始模糊，出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象，即社會活動應(yīng)酬多了，教育管理的精力少了；進會場的次數(shù)多了，進課堂的次數(shù)少了；忙會議、忙協(xié)調(diào)的時間多了，忙教學(xué)、忙教育科研的時間少了。作為校長應(yīng)當防止和克服對學(xué)?！爸鳂I(yè)”產(chǎn)生懈怠的情緒，特別要克服身在校長崗位，興趣卻在崗位之外的不良現(xiàn)象。校長要堅持“以校為本”，全身心立足于學(xué)校教育教學(xué)組織指揮者的位置，努力建立現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建學(xué)校自我發(fā)展的機制，依法治校，以德治校，使自己真正成為學(xué)校的靈魂，成為高質(zhì)量教育的標志和旗幟。

（二）強化目標管理，全面提高工作效率

一是增強目標意識。各學(xué)區(qū)要將全年目標任務(wù)分解到學(xué)校，學(xué)校要把目標任務(wù)落實到班級，細化到人頭。對于全年重點工作如質(zhì)量提升、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等，各校要與處室、教師層層簽訂責任狀，明確各自責任，努力形成“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”的良好格局，真正引導(dǎo)全市廣大教職員工“時時想著目標、處處瞄準目標、事事圍繞目標”。二是加大考核力度。各學(xué)區(qū)和各學(xué)校要加強目標運行過程監(jiān)控，實行平時考評與季度考評相結(jié)合，做到一月檢查，半年小結(jié)，年終總結(jié)，確保全年責任目標嚴格按序時進度完成。三是嚴格獎懲激勵。各學(xué)區(qū)和各學(xué)校要建立健全一整套科學(xué)合理、行之有效的目標考核細則和獎懲激勵機制，認真對照目標，嚴格考核評價，將考評結(jié)果與處室、學(xué)校評先評優(yōu)掛鉤，與教師評先評優(yōu)、晉級、聘任掛鉤，獎優(yōu)罰劣，決不打和牌?？傊?，要通過目標管理，全面提高各項工作的組織化程度，不斷增強競爭意識，真抓實干，緊張快干，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

（三）堅持廉潔自律，努力樹好教育形象

領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力和凝聚力的獲得，不僅靠自身職位和權(quán)力因素，更要依賴在各方面帶好頭、導(dǎo)好向、樹好樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記權(quán)力是黨和人民賦予的，既要事事處處以先進典型、先進模范來激勵自己、要求自己，也要時時刻刻用各類反面典型來警醒自己、誡勉自己，不斷提高“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的自覺性。要進一步擴大政務(wù)、校務(wù)公開，尊重廣大群眾和師生的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真貫徹“兩個條例”，自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到令行禁止，努力樹立良好的教育形象。

同志們，新學(xué)年工作任務(wù)艱巨，責任重大，特別是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的許多工作仍會遇到各種各樣的矛盾和困難。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持下，解放思想，創(chuàng)新觀念，勵精圖治，奮勇爭先，全面完成各項工作任務(wù)，開創(chuàng)我市教育工作新局面，為建成教育強市而努力奮斗！