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為貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步提高市民文明素質和城市整體文明程度，加快推進“到2010年一大變”和爭創(chuàng)國文明城市的步伐，根據我市實際，今年和今后一個時期，以加強社會公德建設為重點，在全市廣泛深入開展“踐行社會公德，樹立文明形象”教育實踐系列活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，在全社會大力倡導和踐行“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范和《廣州市文明公約》、《廣州市社會公德守則》、《廣州市“十不”行為規(guī)范》，按照教育與管理、明理與踐行、德治與法治相結合的原則，重點抓好普及和推廣普通話文明禮貌用語、遵守交通規(guī)則、維護公共秩序、愛護市容環(huán)境、當好文明觀眾、發(fā)揚互助精神等方面的教育實踐活動，從而提高公民道德素質，促進人的全面發(fā)展。

二、活動內容

以大力倡導實踐文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德準則，教育引導廣大市民踐行社會公德，樹立文明形象為重點，開展以下專題教育活動：

(一)以“推廣普通話，提倡語言美”為主題，大力普及和推廣普通話文明禮貌用語。

l、推廣使用普通話。在全社會大力推廣應用普通話，特別是各級黨政機關、教育單位、窗口服務行業(yè)、新聞媒體要帶頭推廣使用普通話。要通過學講培訓、演講比賽、水平測試等多種形式和途徑，提高普通話普及率。要確保在各種會議、公眾場臺、對外宣傳、對外營業(yè)、教學、接待等時機和場合使用普通話。把推廣和應用普通活納入單位評先、公務員考核、服務質量檢查評比等活動中。

2、要在全體社會成員中大力推廣使用文明禮貌用語。人人自覺做到不講粗話臟話，不惡語相向．將文明禮貌用語從單位、學校帶到社區(qū)、家庭，帶到公共場所，帶到人際交往中。特別是窗口行業(yè)要進一步修訂和完善各崗位文明禮貌規(guī)范用語，認真糾正在服務接待工作方面存在的不良習慣用語，在推廣使用普通話文明禮貌用語方而對全社會起示范帶動作用。

3、開展向社會征集富有哲理、富有人情味的社會公德警示語、勸導語活動，并將征集活動轉化為宣傳和實踐活動，營造濃郁的社會宣傳氛圍。(此項活動由市語言文字工作委員會、市推普辦、市文明辦、市直機關工委、市交委、市商業(yè)局、市旅游局、市工商局、市教育局、市總工會、團市委共同負責)

(二)以“遵守交通規(guī)章，創(chuàng)建平安大道”為主題，開展增強交通意識、自覺遵章守法、維護交通秩序的教育實踐活動。

1、加強對行人和騎自行車者的教育和引導。把交通法規(guī)宣傳教育與完善交通設施、加強交通法規(guī)建設、強化交通執(zhí)勤結合起來，使廣大市民在交通法規(guī)的約束下，在交通設施標志的引領下，在公眾輿論的監(jiān)督下，自覺遵守交通規(guī)則。做到人車互不搶道，不違規(guī)穿過馬路，不跨越交通護攔．不踩踏路邊綠化帶。騎自行車者按規(guī)定道路行走，不硬闖紅燈、不互相追逐、不違規(guī)載人、不橫沖直撞、不逆向而行、不爭道搶先。

2、加強對機動車駕駛員的教育和管理。通過教育培訓、執(zhí)法檢查、電子眼監(jiān)控、群眾舉報監(jiān)督等多種措施，提高廣大機動車駕駛員的交通安全意識，做到自覺遵章守法，文明禮讓行駛。

3、加強對外來車輛駕駛員的教育管理。使外來車輛自覺遵守廣州市有關交通管理規(guī)定。

(此項活動由市公安局、市交委、市交警支隊、市城市管理綜合執(zhí)法支隊共同負責)

(三)以“維護公共秩序，塑造公眾形象”為主題開展遵紀守法、維護公眾利益的道德教育實踐活動。

l、開展維護公共秩序的宣傳教育活動。教育引導廣大市民在圖書館、醫(yī)院等需要保持肅靜的場合不大聲喧嘩，在公眾場合不聚眾起哄、鬧事。在乘坐車船、觀看節(jié)目、游覽花市等公眾場所有秩序的排隊乘車、購票、游覽，自覺遵守公眾場所的有關規(guī)定、要求．做到行為得體，文明禮讓。

2、開展愛護公共設施的宣傳教育活動。教育廣大市民要愛護各類市政公共設施、文物古跡、工藝美術作品，共同維護公眾利益，樹立良好的公眾形象。(此項活動由市建委、市市政園林局、市公安局共同負責)

(四)以“愛護市容環(huán)境，共建美好家園”為主題開展養(yǎng)成良好文明行為習。廚，美化城市環(huán)境，愛護大自然和生態(tài)資源的教育實踐活動。

1、開展維護城市環(huán)境衛(wèi)生，取締城市“六亂”等方面的法規(guī)、規(guī)章的宣傳咨詢和執(zhí)法宣傳教育活動，引導市民養(yǎng)成自覺維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。通過開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例宣傳周、宣傳月活動，廣泛組織市民參加每月末的“城市清潔日”活動，繼續(xù)發(fā)揮“羊城少年市容護衛(wèi)隊”的宣傳示范作用，教育市民以實際行動鞏固“一年一小變，三年一中變”成果，促進市容環(huán)境衛(wèi)生水平的進一步提高。

2、開展經常性的愛護花草樹木，綠化美化城市的綠色環(huán)保宣傳活動。繼續(xù)開展“綠色行動進萬家”、“保護母親河，綠化文明行動”、全民植樹月、綠地認養(yǎng)等主題活動．提高市民參與城市園林綠化和環(huán)境保護的自覺性，增強市民維護廣州美好形象的責任感。公務員之家版權所有

3、配合廣州市青山碧水藍天綠地花城工程的實施，開展環(huán)保宣傳教育系列活動。抓住開展全民環(huán)保月活動的時機，開展配合支持政府進行城市環(huán)境綜合整治，控制大氣、水質、噪聲和垃圾污染，珍惜自然資源，保護生態(tài)環(huán)境的宣傳教育活動。(此項活動由市市容環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市環(huán)保局、市水利局、市林業(yè)局、市創(chuàng)建辦、市綠委辦、市城市管理綜臺執(zhí)法支隊共同負責)

(五)以“當好文明觀眾，樹立觀賞新風”為主題開展當好文明觀眾的宣傳教育實踐活動。

1、在文藝演出場所開展當好文明觀眾的宣傳教育活動。在電影院、劇場、音樂廳演出的間隙進行公德公益宣傳，使觀看者既提高藝術鑒賞力，又注意舉止文雅得體．體現廣州人應有的文明素養(yǎng)。

2、在體育競技場所開展當好文明觀眾的宣傳教育活動。把當好文明觀眾的具體要求融匯到場館環(huán)境氣氛布置和賽事解說中，引導觀眾做文明啦啦隊。

3、在旅游景點和文博館所開展當好文明游客的宣傳教育。使游客們在游覽風景名勝，參觀文物古跡和各類展覽時，既學習歷史文化知識，又陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。(此項活動由市文化局、市體育局、市市政園林局、市旅游局共同負責)

(六)以“熱心公益，互助友愛”為主題開展社會互助教育實踐活動。

1、開展發(fā)揚集體主義和助人為樂精神的宣傳教育。在社區(qū)廣泛開展關心困難群體、老弱病殘、熱心社會公益的宣傳教育活動．在社會上積極倡導敬老、尊老和熱心為老人辦好事、辦實事的道德風尚。

2、開展見義勇為，敢于同違法犯罪行為作斗爭的宣傳教育。以先進典型事跡作素材，運用圖片展、報告會、表彰會等形式開展形象生動的宣傳教育，弘揚社會正氣，抨擊各種明哲保身、自私怯弱的行為，增強公民的社會責任感。(此項活動由市民政局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市綜治辦共同負責)

三、實施步驟

活動分三個階段進行：第一階段，宣傳發(fā)動(2002年1月一2月)。由市進行動員部署，主辦單位策劃組織啟動儀式．廣泛宣傳發(fā)動。各牽頭單位、成員單位按照工作分工進行調查摸底．有針對性地制訂實施方案．報市文明委審定。第二階段，組織實施(2002年3月一lo月)。各牽頭單位根據方案確定的活動內容組織實施。在實施過程中對活動成果進行評估．采取有效的措施，力求取得明顯效果。笫三階段，檢查考核(2002年11月一12月)。對活動成效進行檢查考核，總結表彰。

四、具體要求

(一)抓教育。要把教育放在首位，通過各種宣傳教育陣地和渠道，將公民基本道德規(guī)范、文明公約、公德守則的宣傳教育貫穿于全民教育、社區(qū)教育、學校教育、家庭教育之中。要大力開展各種重禮節(jié)、講禮貌、告別不文明言行等活動．引導公民增強禮儀、禮貌、公德意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。要組織開展普及推廣“一約三則”歌、“十不”行為歌群眾歌詠活動，開展“社會公德大家談”活動，充分利用宣傳欄、黑板報等各種宣傳陣地開展社會宣傳，營造“踐行社會公德、樹立文明新風”的社會氛圍。

(二)抓規(guī)范。全市各行各業(yè)都要結合本行業(yè)、本單位的實際制訂與完善踐行社會公德的措施和規(guī)章，使市民群眾的行為養(yǎng)成有章可循。運用行政和法律法規(guī)手段推進社會公德建設，使人人自覺遵守行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的行為習慣。要認真檢查、督促各行各業(yè)制訂、完善、落實社會公德規(guī)范，定期進行檢查評比，使教育實踐活動取得實際的效果。公務員之家版權所有

(三)抓創(chuàng)建。要把思想教育與行為養(yǎng)成滲透到群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，把教育實踐活動融匯到創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明

3、開展鄰里相助，患難相扶的宣傳教育。在街坊鄰里問、生活小區(qū)居民問提倡互敬互諒、和睦共處，守望相助、患難相扶的宣傳教育，建立和諧融治的社區(qū)人際關系。社區(qū)、創(chuàng)建文明行業(yè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動之中。從人民群眾最為關注的問題和社會生活中存在的突出問題抓起，廣泛發(fā)動群眾參與．讓群眾在參與中自我教育、自我約束、自我管理、自我提高。

(四)抓輿論。通過新聞宣傳、輿論監(jiān)督等各種途徑．廣泛開展道德評價，及時揭露、抨擊不符合社會主義公德規(guī)范的言行，調節(jié)人的道德行為，在全社會形成以講公德為榮、不講公德為恥的濃厚輿論氛圍。

(五)抓典型。要發(fā)揮先進典型示范作用，在社會上形成學先進、趕先進、當先進的社會氛圍。在教育活動中，全市組織開展第二屆“羊城公德百星”評選活動。各地區(qū)、各單位也要相應開展本地區(qū)、本單位的道德典范評選活動，使廣大市民學有榜樣，趕有目標。

(六)抓落實。各級黨委和政府要把社會公德建設作為精神文明建設的重要任務來抓。要制訂各自的活動方案，明確落實要求，在各級黨委統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各有關職能部門的組織協(xié)調作用，共同推進這一教育活動的廣泛深入開展。在市文明委的縣體領導下，市各有關職能部門組成六個專項教育活動協(xié)調組，負責對每個專題進行組織實施。要注重對教育成效的評估與跟進，定期委托市社情民意調查中心對教育實踐活動情況進行評估調查，及時反饋．使各項主題教育實踐活動更有針對性。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督和參政議政作用，加強監(jiān)督，集思廣益，使教育實踐活動扎實有效地開展。