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今天,我們召開市屆人民政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要是基于以下三方面考慮:一是圍繞貫徹落實(shí)市委決策部署和近期一系列重要會(huì)議精神,在政府系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),始終做到與市委高度一致、同頻共振;二是近期市委對(duì)全市部分干部進(jìn)行了新一輪調(diào)整,我們政府系統(tǒng)的相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人及部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)也有相應(yīng)的變動(dòng),通過(guò)召開全體會(huì)議,提出具體要求,有助于大家更快地進(jìn)入工作角色,凝聚政府系統(tǒng)工作合力,努力把干部調(diào)整所煥發(fā)出的熱情和激情,轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力;三是動(dòng)員政府系統(tǒng)各個(gè)層面充分利用年前剩下的4個(gè)月時(shí)間,集中攻堅(jiān)、全力沖刺,在確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),及早謀劃明年的工作,以政府工作的新作為、新成效,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的更大突破。下面,按照市委李寧書記與我交流的意見(jiàn),我談五個(gè)方面:
第一,要緊跟中心、顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力
講政治、顧大局是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)和要求,也是我們做好每一項(xiàng)工作的根本前提。近年來(lái),我們政府工作得到了上級(jí)黨委、政府和歷屆市委的充分肯定以及全市上下的認(rèn)可,主要?dú)w功于我們政府系統(tǒng)歷來(lái)有服務(wù)全局、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和擁有一支向心力和凝聚力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。在這里,也希望大家一如既往地發(fā)揚(yáng)和傳承下去。
一要堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威。政府的主要職責(zé)是落實(shí)市委決策部署,必須自覺(jué)維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心,主動(dòng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市政府班子成員、各級(jí)各單位都要自覺(jué)服從和維護(hù)大局,確保政令暢通,對(duì)市委安排的工作、提出的要求,都要不講條件、不打折扣,始終做到一個(gè)聲音一個(gè)調(diào)、一個(gè)目標(biāo)干到底,努力把市委的決策部署堅(jiān)決落到實(shí)處。對(duì)市委要求不做的,堅(jiān)決做到令行禁止、率先踐守。同時(shí),要更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地爭(zhēng)取市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,匯集各方面的智慧,凝聚更廣泛的力量,把我們政府系統(tǒng)的事業(yè)做得更好。
二要更加注重協(xié)調(diào)配合。政府是一個(gè)龐大而精細(xì)的運(yùn)行系統(tǒng),是一個(gè)整體、一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們的每一個(gè)部門、每一個(gè)單位作為政府系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,都有著不可或缺的獨(dú)特職能和作用,必須在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,同心同德、同心協(xié)力,共同把我們的工作做好。各級(jí)各單位一定要牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺(jué)站在全局高度,對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作,要講大局、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn),配合聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)溝通、整體推進(jìn),確保每項(xiàng)工作不落空、每個(gè)環(huán)節(jié)不脫檔。對(duì)部門自身職責(zé)范圍的工作,要勇?lián)厝?,不折不扣地完成;需要幾個(gè)部門共同配合的工作,牽頭部門要大膽負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門要傾力支持、合力共促,堅(jiān)決克服“各自為政、畫地為牢”的意識(shí),形成合力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)政府工作上臺(tái)階、出亮點(diǎn)。
三要著力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們常講“能團(tuán)結(jié)是大胸懷、懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本領(lǐng)”,大家在一起搭班子、干事業(yè),是緣分、是情分,也是福分?!跋嗷パa(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)、相互拆臺(tái)共同垮臺(tái)”,各級(jí)各單位要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣維護(hù)好班子團(tuán)結(jié),特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講團(tuán)結(jié),善于用寬容包容的人格魅力、求同存異的處事方式,感染和帶動(dòng)班子成員,在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上做出表率。班子成員之間要注重溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持分工不分家,大事講原則、小事講風(fēng)格、有事共商量,心往一處想,勁往一處使,努力形成團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊的良好局面。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)身處基層,要擺正自身位置,注重維護(hù)班長(zhǎng)權(quán)威,帶領(lǐng)基層政府一班人自覺(jué)服從、服務(wù)于黨委工作,做到到位不越位,主動(dòng)不盲動(dòng)。
第二,要崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步激發(fā)戰(zhàn)斗力
反對(duì)空談、崇尚實(shí)干、注重落實(shí),歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們政府工作的重心主要集中在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,職責(zé)就是落實(shí),任務(wù)還是落實(shí),需要我們把“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”始終作為工作的主旋律,任何時(shí)候都必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心是檢驗(yàn)各級(jí)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),是推動(dòng)發(fā)展的重要保證。責(zé)任心勝于落實(shí)、勝于執(zhí)行力,沒(méi)有責(zé)任心就沒(méi)有緊迫感,就會(huì)喪失工作動(dòng)力。今天在座的各位,都處在發(fā)展的關(guān)鍵位置,責(zé)任非常重大。大家務(wù)必要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,真正叫響“我是落實(shí)責(zé)任第一人”的口號(hào),牢固樹立“履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥”的思想;要當(dāng)好戰(zhàn)斗中的“指揮員”上陣掛帥指揮,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗中的“戰(zhàn)斗員”親自參戰(zhàn),決不能只當(dāng)“號(hào)令員”光揮手、不伸手、層層揮手,只有辦事人員和一般工作人員動(dòng)手,更不能當(dāng)“甩手掌柜”不管不顧、不聞不問(wèn)。政府系統(tǒng)始終要以立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,知難而進(jìn)、不畏艱險(xiǎn)的“硬勁”,正視矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,抓鐵留痕、踏石留印的“干勁”,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。當(dāng)前,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,新形勢(shì)、新事物、新思想、新觀念層出不窮,要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,也要求我們不斷砥礪思想、修心養(yǎng)德。要強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌的思想,注重終身學(xué)習(xí),不斷提高駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力、凝聚民心的組織能力、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新能力,力求思路更寬、觀念更新、目標(biāo)更高、力度更大,真正做到在崗一定愛(ài)崗、在職必須稱職、在任力求勝任。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要健全機(jī)制、細(xì)化分工,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要突出工作重點(diǎn)。政府工作千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,要以“夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、高端引領(lǐng)、跨越發(fā)展”理念為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確處理好重點(diǎn)工作和一般工作的關(guān)系,集中精力抓要事、攻難事、成大事。大家一定要把各自工作的著力點(diǎn)放在全市中心工作的“大盤子”中去認(rèn)識(shí)和把握,把切入點(diǎn)放在對(duì)全局工作具有重要影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,把落腳點(diǎn)放在改善保障民生、提升群眾幸福指數(shù)的重點(diǎn)問(wèn)題上去統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破。這里,有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我點(diǎn)一下:一是招商引資。前段時(shí)間,市委、市政府召開了招商引資調(diào)度會(huì),從調(diào)度情況和前期掌握的情況看,我們不少政府部門還有很大的差距。作為政府部門來(lái)講,必須把招商引資作為本職工作的重中之重,務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任、緊盯不放,力爭(zhēng)取得更大的突破。要以底為節(jié)點(diǎn),按照“全民招商抓信息、專業(yè)招商抓跟進(jìn)、重點(diǎn)區(qū)域求突破”的要求,圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),全力招項(xiàng)目、引資金,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),招商引資是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。目前尚未有招商實(shí)績(jī)、進(jìn)展不大的部門和單位,要深刻反思、痛下決心、迎頭趕上;對(duì)底完不成任務(wù)的,市里將借鑒省市的做法,在相關(guān)媒體上予以曝光,并直接約談單位主要負(fù)責(zé)人。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。前段時(shí)間,發(fā)改、經(jīng)信等部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)行了重新調(diào)整,住建等部門也要抓緊對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)行充實(shí)完善。相關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包幫單位要抓緊對(duì)接,圍繞土地、資金等瓶頸問(wèn)題破解,強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào),搞好推進(jìn)督導(dǎo),確保重點(diǎn)項(xiàng)目全部達(dá)到進(jìn)度要求,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁和培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是工商稅收和小城鎮(zhèn)建設(shè)。近期,圍繞鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè),我和賈市長(zhǎng)分片進(jìn)行了調(diào)研??偟囊笫牵麈?zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)必須不折不扣地完成年初下達(dá)的工商稅收任務(wù)計(jì)劃;小城鎮(zhèn)建設(shè)要搶抓機(jī)遇、搞好規(guī)劃、快速啟動(dòng),爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)拿出幾個(gè)象樣的示范點(diǎn)來(lái),形成“重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)”的格局。四是改善民生。這是發(fā)展的根本目的,也是政府義不容辭的職責(zé)所在。各級(jí)各單位要把人民幸福、惠民利民作為基本價(jià)值取向和政治責(zé)任,以“為民十件實(shí)事”為抓手,精心組織、周密安排,堅(jiān)決以良好的成效兌現(xiàn)向群眾的承諾。對(duì)目前達(dá)不到時(shí)間進(jìn)度要求的事項(xiàng),相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真分析研究,提出解決措施,加快工作推進(jìn),確保為民服務(wù)實(shí)事任務(wù)按期完成。同時(shí),對(duì)食品安全、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作也要緊抓不放,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要帶頭深入一線。靠在一線抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓推進(jìn),一直是市委、市政府倡導(dǎo)和踐行的重要工作方法,實(shí)踐證明也是抓落實(shí)最行之有效的工作方式。大家一定要撲下身子、深入一線,凡是涉及到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和全市中心工作的,都要親力親為、重心下移、真抓實(shí)干,努力形成干部在一線指揮、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的良好局面。這方面,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、做好表率,帶領(lǐng)全市政府系統(tǒng)從文山會(huì)海、繁文縟節(jié)中解脫出來(lái),“少坐在辦公室、多去項(xiàng)目一線”,少一些迎來(lái)送往、多一些體恤民情,超前主動(dòng)為基層和企業(yè)出謀劃策、提供支持,為人民群眾排憂解難、多辦實(shí)事。要在政府系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“5+2、白加黑”的敬業(yè)精神,自覺(jué)做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,打破八小時(shí)工作界限,打破部門條條框框,只要工作需要,隨時(shí)深入一線,破難題、辦實(shí)事、促工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前。
第三,要雷厲風(fēng)行、提速增效,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展振興歷程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程,但緊要處往往只有幾步。尤其是在當(dāng)前挑戰(zhàn)空前、機(jī)遇空前的關(guān)鍵時(shí)期,各地都在奮力拼搶、積極作為。可以說(shuō)我們的任務(wù)非常重、壓力非常大,“滿眼都是活”。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念和效能意識(shí),惜時(shí)如金、與時(shí)俱進(jìn),在工作節(jié)奏上打破常規(guī),以更快的速度、更高的效率、更強(qiáng)的執(zhí)行力,把承擔(dān)的每一項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做出成效。
一要瞄準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政府工作一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),就是搶抓機(jī)遇,就是時(shí)效性;通俗講,就是要搶坐“頭班車”。各級(jí)各單位在工作中,一定要牢固樹立“今天干再慢也是快,明天干再快也是慢”的理念,把快節(jié)奏、高效率擺在突出位置,雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行,每一項(xiàng)工作都要有明確的時(shí)限要求,制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”,做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。明天就進(jìn)入份了,全年工作僅剩下4個(gè)月的時(shí)間。各鎮(zhèn)街、政府各部門都要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo),再組織開展一次“回頭看”,特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工商稅收、招商引資、外貿(mào)出口等主要指標(biāo),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,倒排進(jìn)度、細(xì)化分解,抓緊每一天、干好每個(gè)月,確保各項(xiàng)工作均達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。同時(shí),要從現(xiàn)在開始,超前謀劃明年的工作思路和重點(diǎn),底前研究梳理好本系統(tǒng)、本單位明年的工作打算和重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排意見(jiàn),保證各項(xiàng)工作梯次展開、壓茬推進(jìn),為今年工作收好尾、明年工作起好步奠定基礎(chǔ)。
二要善于攻堅(jiān)克難。當(dāng)前,宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給政府工作帶來(lái)不少困難和挑戰(zhàn),但這絕不是我們一些工作停滯不前、成效不大、落實(shí)不力的理由。在同樣的條件下,我們份實(shí)際利用外資只有668萬(wàn)美元,同比下降36.3個(gè)百分點(diǎn),市通報(bào)的14個(gè)縣市區(qū)中,有8個(gè)縣市區(qū)為正增長(zhǎng),其中區(qū)增長(zhǎng)了57.5%,區(qū)增長(zhǎng)了40.2%,市增長(zhǎng)了29.9%,差距十分明顯。就我們內(nèi)部而言,上半年檔案館、工會(huì)、團(tuán)市委等一些非經(jīng)濟(jì)部門完成了半年或全年招商引資任務(wù),而我們不少政府部門成效不大,甚至個(gè)別單位至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,更有甚者連續(xù)多年沒(méi)有招商實(shí)績(jī)。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣沿用老思路想問(wèn)題、舊辦法辦事情,在困難和壓力面前片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,不注重剖析主觀原因,束手無(wú)策、疲于應(yīng)付,腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里,輕易言敗、繳槍、摔耙子,結(jié)果痛失了難得的機(jī)遇,喪失了發(fā)展先機(jī)。這方面,關(guān)鍵還是要有必勝的信心和決心,對(duì)定下的事,不瞻前顧后,敢于碰硬、敢于較真、敢闖敢試,敢于迎著困難上、頂著壓力沖、放開手腳干,“不達(dá)目的絕不罷休”,有始有終地干好每一項(xiàng)工作、完成好每一項(xiàng)任務(wù),確保不折不扣地完成全年工作任務(wù)。要善于解放思想,準(zhǔn)確把握形勢(shì),創(chuàng)新工作方法,全力突破工作難點(diǎn),妥善化解矛盾熱點(diǎn),不斷提高項(xiàng)目、資金和土地的運(yùn)作能力,真正以創(chuàng)新的舉措清除發(fā)展障礙、拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展活力。
三要突出跟蹤問(wèn)效。應(yīng)該講,督導(dǎo)考核力度的大小在很大程度上決定著工作成效的大小。每一項(xiàng)工作推進(jìn)到哪里,督查就必須跟進(jìn)到那里,考核就必須卡實(shí)到那里。近段時(shí)間以來(lái),從我個(gè)人直接了解以及與各分管市長(zhǎng)交流的情況來(lái)看,個(gè)別部門和鎮(zhèn)街在執(zhí)行市委、市政府決策部署上,存在不推不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,甚至是推還不轉(zhuǎn)的問(wèn)題,導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,遲遲打不開局面。下步,市政府將進(jìn)一步加大督查力度,采取定期與隨機(jī)、明查與暗訪相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn)、跟蹤問(wèn)效,特別是對(duì)重要決策部署、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)工作任務(wù),要通過(guò)限時(shí)辦結(jié)、加強(qiáng)考核、定期通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用,加大行政問(wèn)責(zé)力度,絕不搞“干不干一個(gè)樣、干好干不好一個(gè)樣”,真正做到以事實(shí)論功過(guò)、以成效看優(yōu)劣、以實(shí)績(jī)比能力、以成敗論英雄。
第四,要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善環(huán)境,進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力
政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。我們的政府是服務(wù)的政府,下決心創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,是各級(jí)各單位的重大任務(wù)。應(yīng)該講,近年來(lái),我們通過(guò)堅(jiān)持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激活了人氣,提升了競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)了招商引資和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從總體上看,我們無(wú)論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè),與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,都沒(méi)有形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),還存在不少問(wèn)題。在上次全市招商引資工作調(diào)度會(huì)議上,市委李寧書記就我市的環(huán)境建設(shè)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并提出了具體要求。各級(jí)各單位必須引起高度重視,采取過(guò)硬措施,下大力氣認(rèn)真解決。
一要抓好服務(wù)窗口建設(shè)。要在繼續(xù)加快交通、能源等要素支撐體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,把對(duì)外服務(wù)窗口建設(shè)擺在重要位置。根據(jù)上級(jí)要求,我市行政審批中心將更名為政務(wù)服務(wù)中心,并進(jìn)一步明確人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、工作職責(zé)等。這次名稱變更,不能只是簡(jiǎn)單的在稱謂上改頭換面,而是要以此為契機(jī),著重在服務(wù)窗口設(shè)置、操作流程規(guī)范等方面狠下功夫。各相關(guān)職能部門要逐步將行政審批職能集中到政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)部門行政審批權(quán)全部向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位,實(shí)行首接負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)及“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的“一站式”服務(wù)模式。暫時(shí)不能集中的服務(wù)窗口,也要強(qiáng)化管理,簡(jiǎn)化程序,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要優(yōu)化服務(wù)流程。會(huì)后,相關(guān)部門要研究制定科學(xué)、合理、便捷的行政審批流程圖,注明審批事項(xiàng)、審批程序及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)監(jiān)察局、法制辦等部門審核后向社會(huì)公布。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間,努力提高服務(wù)水平。
三要規(guī)范行政行為。各級(jí)各單位一定要把依法行政貫穿到政府工作的每一個(gè)層面、每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)矩辦事,確保政府管理既不錯(cuò)位不越位,又不失位不缺位。要按照“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,進(jìn)一步加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)監(jiān)督力度,對(duì)企業(yè)和群眾提出的合理要求,多講如何辦,不講不能辦,樹立起政府機(jī)關(guān)的良好形象,切實(shí)讓社會(huì)各界滿意。要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,對(duì)“吃拿卡要報(bào)”及行政不作為、慢作為、亂作為等不良現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第五,要心存敬畏、嚴(yán)格自律,進(jìn)一步提升公信力
紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,才能服人心、興事業(yè)。我們作為政府班子成員和組成部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)刻保持對(duì)權(quán)力的敬畏之心,按照市王良市長(zhǎng)提出的“敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民、敬畏歷史、敬畏人生”的要求,時(shí)刻在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰,既要會(huì)干事、能干事,還要干成事、不出事,樹立起政府良好形象,不斷提升政府公信力。這方面,應(yīng)該講大家做得都不錯(cuò)。借此機(jī)會(huì),我著重就嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律三個(gè)方面,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
關(guān)于廉政紀(jì)律。勤政是履職之要,廉潔是為政之德。大家要時(shí)刻緊繃廉政這根弦,自覺(jué)強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng),構(gòu)筑起牢固的思想防線。要自尊自愛(ài)、潔身自好,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做好的自己首先做好。在工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求,任何情況下都要穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得住寂寞,不辜負(fù)組織的信任和培養(yǎng)。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,做表率、塑形象,管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊(duì)。
關(guān)于工作紀(jì)律。新一屆市委、市政府圍繞狠抓工作落實(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面專門出臺(tái)了相關(guān)文件意見(jiàn)。大家要嚴(yán)格遵照、認(rèn)真執(zhí)行,確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。關(guān)于工作日中午無(wú)例外禁酒的問(wèn)題,李寧書記多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。今后,任何單位、任何人工作日中午絕不允許喝酒;晚上確實(shí)需要的,也要有度有量,盡量縮短時(shí)間。這條紀(jì)律,從我?guī)ь^執(zhí)行,希望大家監(jiān)督,也希望大家落實(shí)好。
關(guān)于會(huì)議紀(jì)律。今后,凡是市委、市政府召開的會(huì)議,要求單位主要負(fù)責(zé)人參加的,必須本人按時(shí)與會(huì),不得以任何理由推托;確有特殊情況的,必須向市委、市政府“兩辦”請(qǐng)假,說(shuō)明原因。對(duì)上級(jí)召開的會(huì)議,也要嚴(yán)格按照與會(huì)范圍與會(huì),盡量不要請(qǐng)假,維護(hù)我市良好形象。這方面,請(qǐng)大家自覺(jué)遵守,政府辦公室要把好關(guān)。
同志們,做好當(dāng)前政府工作,我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。希望大家在中共市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、勇?lián)厝危瑘F(tuán)結(jié)一心、奮勇?tīng)?zhēng)先,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為全面建設(shè)富強(qiáng)文明新做出新的更大貢獻(xiàn)!
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