標題：在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉動員會上的講話

同志們：

根據(jù)縣第xx屆人大常委會第xx次會議決定：我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表于2006年x月x日開始,x月x日前完成。選舉日為2006年x月x日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會第一次會議于x月x日前召開，縣新一屆人民代表大會第一次會議于x月x日前召開。這是我縣各族人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，也是一項重大的政治任務(wù)。剛才，縣委副書記xxx同志作了重要講話，我們要按照縣委的要求，切實做好這次人大換屆選舉工作。

下面，我就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉的有關(guān)問題，講幾點意見。

一、換屆選舉的指導思想

這次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉，要在縣委的領(lǐng)導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹中央[2006]12號文件精神，加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進行。

同志們：

在全區(qū)上下認真貫徹落實市委提出的“立足現(xiàn)有、挖掘潛能、追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展要求，踐諾“三個代表”，喜迎十六大，為完成今年經(jīng)濟工作目標努力奮斗之際，我們在這里召開全區(qū)村黨支部和村委會換屆選舉工作動員會。這次會議的主要內(nèi)容是，以同志“三個代表”重要思想為指導，按照中央和省、市委關(guān)于村黨支部和村委會換屆選舉工作的要求，認真做好我區(qū)的村級“兩委”環(huán)節(jié)選舉工作，通過選舉加強村級“兩委”建設(shè)，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新發(fā)展。會上傳達了上級領(lǐng)導講話精神和我區(qū)村黨支部及第三屆村委會環(huán)節(jié)選舉工作方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)派工作組要認真組織學習。下屆，我們?nèi)绾胃愫梦覅^(qū)這次村級兩委環(huán)節(jié)選舉工作講三個問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識做好這次村級兩委環(huán)節(jié)選舉工作的重大意義

最近，中央和省、市委先后下發(fā)文件，召開會議，要求各地要認真做好村級兩委換屆選舉工作。當前，全面貫徹落實好上級有關(guān)要求，一是很緊迫的、任務(wù)就是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導和區(qū)派工作組要把思想和認識盡快統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于村級兩委環(huán)節(jié)選舉工作的總體要求上來，進一步提高對村級兩委、換屆選舉工作的重要性得體認識。

大家都知道，村黨支部是村級各級組織和各項工作的領(lǐng)導核心，村民委員會是農(nóng)村群眾性自治組織，村兩委肩負著團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任。因此，搞好村級兩委換屆選舉工作，既是加強合二改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，深化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要，也是鞏固基層政權(quán)、發(fā)展基層民主的重大實踐，還是在農(nóng)村實踐“三個代表”和執(zhí)政為民重要思想的具體體現(xiàn)，這項工作事關(guān)全區(qū)工作大局，事關(guān)我區(qū)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)我區(qū)農(nóng)村的未來，特別是我區(qū)的這次村級兩委換屆選舉，正值黨的十六大召開之際，能不能按章依法選好村級兩委班子，將會直接關(guān)系到黨的十六大精神能否在農(nóng)村基層得到貫徹落實，在這樣的新形勢，新任務(wù)下，完成這項工作，意義十分重大。

自農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，我區(qū)的村級兩委工作已連續(xù)進行了五屆換屆選舉。通過選舉，村級兩委班子建設(shè)普遍得到了加強，為促進全區(qū)農(nóng)村改革和兩個文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。同時，我們也要看到在農(nóng)村兩委班子環(huán)節(jié)選舉特別是村委會民主選舉中還存在著這樣或那樣的問題。在選舉中，有的鄉(xiāng)村對群眾不做深入細致的宣傳組織工作，不做嚴格的選舉程序工作，而是圖省事，走捷徑，出了紕漏后引起群眾集體上訪，有的鄉(xiāng)村不是千方百計發(fā)動群眾參與選舉活動，不尊重群眾的意愿，而是“為民做主”，包辦代替搞內(nèi)定；有的鄉(xiāng)村欺詐、賄選等視而不見，聽之任之，放手不管等等，這些現(xiàn)象雖屬個別，但不同程度地傷害了干部群眾對換屆選舉的信心，影響了一些群眾參與民主實踐的積極性，影響了依法治國方略的有效實施。這些問題，我們要在這次“兩委”換屆選舉中堅決杜絕。另外，目前，雖然我區(qū)42個村總體趨于穩(wěn)定，但從我們有關(guān)部門對換屆選舉前各村情況調(diào)研分析看，一些村長期遺留下來的深層次矛盾還沒有完全解決，農(nóng)村改革和并村引發(fā)的新的利益關(guān)系還沒有完全結(jié)束，宗族、派性斗爭在一定范圍內(nèi)仍然比較激烈等等，這些潛在的不穩(wěn)定因素，都可能在這次換屆選舉中再次爆發(fā)?？梢哉f，我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些村情復雜的重點、老大難村。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)派工作隊對這次村級“兩委”換屆選舉面臨的復雜局面和嚴峻形勢決不能低估，一定要充分認識這次“兩委”換屆選舉工作的重要性和復雜性，真正從思想上、行動上予以高度重視，把換屆選舉工作作為當前的首要政治任務(wù)來抓，認真按照中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導，按章依法辦事，嚴密工作程序，確保能夠把那些認真貫徹法律法規(guī)和黨的各項方針政策、深受廣大農(nóng)民擁護、能夠帶領(lǐng)群眾致富的人選進村級“兩委”班子，把村級“兩委”換屆選舉這以關(guān)系全區(qū)農(nóng)民切實利益的大事辦好，委全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長***同志宣讀了《**縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任***同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委*書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

村民委員會和居民委員會是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進步。

村居委會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長××同志宣讀了《××縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任××同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

村民委員會和居民委員會是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進步。

發(fā)揚民主依法辦事

加強領(lǐng)導精心組織

扎實做好村委會換屆選舉工作

――在英買力鎮(zhèn)第六屆村委會換屆選舉動員會上的講話

××年月日

同志們：