前言：本站為你精心整理了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

標(biāo)題：在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)縣第xx屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議決定：我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表于2006年x月x日開始,x月x日前完成。選舉日為2006年x月x日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于x月x日前召開，縣新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于x月x日前召開。這是我縣各族人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。剛才，縣委副書記xxx同志作了重要講話，我們要按照縣委的要求，切實(shí)做好這次人大換屆選舉工作。

下面，我就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉的有關(guān)問題，講幾點(diǎn)意見。

一、換屆選舉的指導(dǎo)思想

這次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉，要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央[2006]12號(hào)文件精神，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

二、換屆選舉面臨的新情況、新問題

我們應(yīng)當(dāng)看到這次換屆選舉面臨許多新情況、新問題。一是選舉法、地方組織法于2004年進(jìn)行了修改，修改后的選舉法，增加了一些程序性的規(guī)定，我們?cè)诰唧w操作上還缺乏經(jīng)驗(yàn)；二是縣人大本屆任期縮短，一些干部和代表心態(tài)比較復(fù)雜。加上去年剛完成村級(jí)“兩委”的換屆選舉和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并工作，今年又進(jìn)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉，使一些選民和干部產(chǎn)生厭倦、畏難情緒；三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口增加，外出經(jīng)商和打工的人數(shù)增多，人戶分離現(xiàn)象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大；四是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政比較困難，而受物價(jià)等因素影響，宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、代表候選人公布、投票選舉等工作的運(yùn)行成本都有所提高，選舉經(jīng)費(fèi)籌措難度加大。此外，在這次換屆選舉工作中還會(huì)遇到如何進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、實(shí)行差額選舉、保證選民和代表的民主權(quán)利等老問題。面對(duì)這些新、老問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際，不等不靠，要對(duì)換屆選舉的計(jì)劃安排、工作準(zhǔn)備、可能遇到的問題以及解決問題的辦法等進(jìn)行深入調(diào)查研究，做到早計(jì)劃、早安排，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。

三、換屆選舉要重視的幾個(gè)問題

今年換屆選舉工作，是鄉(xiāng)級(jí)人大任期由三年改為五年后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大第一次同步換屆。做好這項(xiàng)工作，具有十分重要的意義，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保障換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高依法辦事水平

換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，這是做好換屆選舉工作的重要法律武器。我們要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握“兩法”，此外還要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)人大下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，嚴(yán)格依法辦事，妥善處理問題，就能減少或避免矛盾發(fā)生。因此，我們要做好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)的培訓(xùn)工作，縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志以及全體選舉工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)好選舉法、地方組織法，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。

（二）尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利

我國的民主選舉制度，是社會(huì)主義民主與集中的統(tǒng)一體現(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主是我國選舉制度的本質(zhì)要求。在選舉過程中，一定要注意充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，讓每一個(gè)選民依法自由行使自已的民主權(quán)利。要防止確定正式代表候選人時(shí)走過場(chǎng)或者少數(shù)人說了算；對(duì)選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人與各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦的候選人，凡是符合法律規(guī)定的，都應(yīng)列入初步候選人名單，全部張榜公布。

（三）把握換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法辦事

搞好這次人大換屆選舉工作，要嚴(yán)格依法辦事，按照法定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行選舉。在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀、確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)班子等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。

選區(qū)劃分和選民登記?？h人大代表選區(qū)按2002年的選區(qū)劃分不變；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表的選區(qū)劃分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)確定，報(bào)縣人大常委會(huì)備案，但必須嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定，超過3名代表的選區(qū)選舉無效。選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個(gè)選民只能登記一次。要加強(qiáng)選民登記工作，做到責(zé)任到村、到戶、到人，防止錯(cuò)登、重登、漏登。

依法進(jìn)行差額選舉。無論是選舉代表，還是選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，都必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行差額選舉。

介紹代表候選人。認(rèn)真介紹候選人的情況有利于選民和代表充分了解候選人，要采用多種形式介紹代表候選人。同時(shí)要保證選民、代表有足夠的時(shí)間提名醞釀和確定代表候選人。

此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已作出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡(jiǎn)化程序。另外，在選舉過程中，嚴(yán)禁賄選或利用宗族勢(shì)力等操縱選舉，對(duì)于選舉中的各種違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

（四）重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)

各級(jí)人大代表，是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員，代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會(huì)能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高，人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

人大代表既要具有先進(jìn)性、代表性，又要具有廣泛性。因此，必須從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)。工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、少數(shù)民族、婦女、黨外人士在代表中要有適當(dāng)?shù)谋壤?。要注意推薦一些在生產(chǎn)一線工作的職工和在改革開放、科研、扶貧幫困、科學(xué)種養(yǎng)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及民營企業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表人物為各級(jí)人大代表。人大代表中的中共黨員不超過65%，派和其他無黨派人士不低于35%；婦女代表的比例不低于25%。代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過多。少數(shù)民族代表的比例，要按照選舉法的規(guī)定予以保證。選舉法規(guī)定，有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)，人口特少的聚居少數(shù)民族，至少應(yīng)有代表一名。在代表結(jié)構(gòu)中，少數(shù)民族代表的名額一定要按法律規(guī)定予以保證；其他結(jié)構(gòu)比例只作為內(nèi)部掌握。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在分配代表名額和提名代表候選人時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，并通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)要求，當(dāng)然最后以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

在依法確定代表候選人時(shí)，還要注意代表的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)保留一些上一屆的人大代表作為新一屆的代表候選人，以保持人大工作的連續(xù)性。

（五）關(guān)于換屆選舉的時(shí)間安排和要求

根據(jù)市人大換屆選舉工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，2006年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表換屆選舉工作共分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段是準(zhǔn)備工作階段。主要是建立選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開選舉工作會(huì)議、培訓(xùn)工作骨干?？h級(jí)準(zhǔn)備工作階段已基本完成，根據(jù)工作安排，今天召開了換屆選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要于x月x日前完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建，制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作實(shí)施方案，x月x日前進(jìn)行訓(xùn)干。

第二階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段。這一階段主要是廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)和選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記工作。

第三階段是提名、協(xié)商代表候選人和投票選舉階段。主要是做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作和組織好投票選舉。x月x日是法定選舉日，任何組織或個(gè)人都無權(quán)更改，大家要切實(shí)掌握好這個(gè)法定時(shí)間。

第四階段是代表資格審查、籌備召開新一屆人民代表大會(huì)階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在x月x日前召開，縣新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在x月x日前召開。

第五階段是總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，寫出工作總結(jié)，并于x月x日前報(bào)送所有材料。

四、必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

這次換屆選舉必須認(rèn)真貫徹中央［2006］12號(hào)文件、自治區(qū)黨委［2006］x號(hào)文件及xx市換屆選舉工作會(huì)議精神，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是一條基本原則，也是搞好換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。換屆選舉要堅(jiān)決貫徹黨委的決定，黨的執(zhí)政地位和作用一定要在選舉工作中充分加以體現(xiàn)。首先，要堅(jiān)持黨管干部的原則，無論是選舉人大代表，還是選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，人大常委會(huì)黨組、在人大工作的黨員干部、在人大選舉工作部門以及選舉工作機(jī)構(gòu)工作的人員，都要積極向選民和人大代表宣傳黨的方針、政策，認(rèn)真介紹黨委推薦的候選人，引導(dǎo)選民和人大代表正確行使民主權(quán)利。其次，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)選民樹立正確的民主觀，積極參加選舉活動(dòng)。還要認(rèn)真解決好選舉工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，不能放任自流、不能不負(fù)責(zé)任。人大要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向黨委匯報(bào)選舉情況，保證選舉工作順利進(jìn)行。

換屆選舉是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到方方面面?？h人大常委會(huì)要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大主動(dòng)，各方配合”的方針，周密安排，通盤考慮，認(rèn)真做好相關(guān)的銜接工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立選舉工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。在換屆選舉工作中要注意發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的作用；要與有關(guān)部門主動(dòng)溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；注意與宣傳部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，營造良好氛圍。

同志們，全縣換屆選舉工作現(xiàn)已啟動(dòng)，我們相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家同心同德，共同努力，今年的換屆選舉工作一定能依法順利進(jìn)行，取得圓滿成功。