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同志們：

今天，我們召開上半年工作總結(jié)會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)回顧上半年的各項(xiàng)工作，安排部署下半年的工作重點(diǎn)，并明確具體要求。剛才，各單位、各部門匯報(bào)了上半年工作開展情況和下半年的工作思路，大家講得都很好，起到了相互溝通、相互啟發(fā)的作用。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、全局上半年主要工作回顧

今年，我們根據(jù)學(xué)比看工作精神和全局實(shí)際情況，提高了各單位工作任務(wù)指標(biāo)，盡管存在這樣那樣的困難和問(wèn)題，總體上說(shuō)，大部分責(zé)任單位都能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，較好地完成局里布置的工作任務(wù)，各項(xiàng)工作有條不紊向前推進(jìn)。

（一）全面加大住房保障工作力度。積極做好保障性住房項(xiàng)目立項(xiàng)和資金申請(qǐng)工作，加大協(xié)調(diào)力度和督查力度，盯緊項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)管，交叉作業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作。一是全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，計(jì)劃建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，各個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)工作正在緊張籌備。二是大力推進(jìn)廉租住房建設(shè)。爭(zhēng)取廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，目前已開工7.72萬(wàn)平方米，其中：市區(qū)廉租住房開工新建4萬(wàn)平方米。三是加快發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金5312萬(wàn)元，其中20*年度資金2710萬(wàn)元，2009年度資金2602萬(wàn)元，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，我市安排2212萬(wàn)元用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼，另外3100萬(wàn)元收購(gòu)小套型住房用于實(shí)物配租。目前，已發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼767萬(wàn)元，小套型住房收購(gòu)工作正在緊張進(jìn)行。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，對(duì)市區(qū)東方明珠一期和葉縣昆安小區(qū)一期1006套經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行搖號(hào)配售，保證了經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的公開、公平、公正。

（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一階段驗(yàn)收，獲得全國(guó)優(yōu)秀城市稱號(hào)。對(duì)*房地產(chǎn)網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)，開展市轄6縣（市）房地產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè)，在全省18個(gè)省轄市中第一家推出覆蓋市、縣兩級(jí)的房地產(chǎn)網(wǎng)站群，完善了房地產(chǎn)信息和政策宣傳平臺(tái)。在商品房網(wǎng)上登記備案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的分析與整合，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)信息向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)上直報(bào)。對(duì)*市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆改選，充實(shí)協(xié)會(huì)力量，完善協(xié)會(huì)章程，為房地產(chǎn)企業(yè)搭建交流合作的行業(yè)平臺(tái)，暢通房地產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)主管部門信息溝通的渠道。在市場(chǎng)低迷的情況下，舉辦2009*住交會(huì)，為房地產(chǎn)企業(yè)搭建市場(chǎng)互動(dòng)平臺(tái)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，達(dá)成購(gòu)房意向2424個(gè)，面積22.9萬(wàn)平方米。共辦理商品房預(yù)售8.23萬(wàn)平方米，季度末累計(jì)可售面積45.99萬(wàn)平方米，與去年同期相比下降明顯，市場(chǎng)供給放緩，5月份基本上沒有預(yù)售項(xiàng)目。商品房銷售合同登記備案23.87萬(wàn)平方米，其中商品住房22.38萬(wàn)平方米，1937套，均價(jià)2645元，成交量和成交價(jià)格與去年相比均有上升，市場(chǎng)正逐步回暖。二手房成交13.17萬(wàn)平方米，金額2.32億元，其中二手住房12.5萬(wàn)平方米，1481套，2.05億元，均價(jià)1641元。同時(shí)加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理，登記備案面積26.4萬(wàn)平方米，1.15萬(wàn)間，發(fā)放租賃證4317本，公房登記備案達(dá)到89%。

（三）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。規(guī)范發(fā)展物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展20*年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，對(duì)全市70家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況進(jìn)行綜合考核，限期整改3家，注銷資質(zhì)3家，規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批工作，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到80家，其中一級(jí)資質(zhì)2家，二級(jí)資質(zhì)3家，三級(jí)資質(zhì)57家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)占全省的1/3。物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目222個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)，省優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目4個(gè)，市優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目16個(gè)。同時(shí)積極推進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作，目前3個(gè)住宅小區(qū)歸集工作已經(jīng)完成。

（四）加強(qiáng)房屋登記管理和使用安全管理。制定《*市集體土地房屋權(quán)屬登記管理暫行辦法》，認(rèn)真研究解決歷史遺留問(wèn)題房屋登記問(wèn)題，加快集體土地房屋辦證籌備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋登記管理和服務(wù)，保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。房屋權(quán)屬登記發(fā)證174.84萬(wàn)平方米，其中研究歷史遺留問(wèn)題房屋97棟、31.50萬(wàn)平方米，已登記29棟、9.81萬(wàn)平方米。加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度，加強(qiáng)房屋安全鑒定、房屋裝飾裝修和危險(xiǎn)房屋防治的管理工作。開展公共場(chǎng)所用房安全隱患排查治理和企業(yè)生產(chǎn)用房安全排查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)各類教育教學(xué)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房和衛(wèi)生系統(tǒng)房屋排查鑒定工作，排查房屋101棟，面積19.27萬(wàn)平方米，鑒定面積42.37萬(wàn)平方米，對(duì)河南平棉紡織集團(tuán)等13家企業(yè)生產(chǎn)用房進(jìn)行排查，公共場(chǎng)所用房完好率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，學(xué)習(xí)焦裕祿精神，進(jìn)一步深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”主題活動(dòng)，推進(jìn)“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”長(zhǎng)效工作，為住房保障和房產(chǎn)管理工作注入新鮮活力。通過(guò)新聞媒體和我局網(wǎng)站向社會(huì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條，全面公布主要職能、責(zé)任部門、監(jiān)督部門、責(zé)任人員、聯(lián)系電話和局長(zhǎng)信箱，特別邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員作社會(huì)監(jiān)督員，為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平邁開了堅(jiān)實(shí)一步。發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神，組織全局干部職工為重病職工郭金保同志捐款19110元。加大雙創(chuàng)工作力度，加強(qiáng)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、街頭游園建設(shè)，深入整治直管公房、局屬單位開發(fā)項(xiàng)目和家屬院環(huán)境衛(wèi)生，摘掉了落后帽子，進(jìn)入了先進(jìn)行列。進(jìn)一步加強(qiáng)局屬單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各開發(fā)、物業(yè)單位積極尋找建設(shè)項(xiàng)目，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大眾開發(fā)西高皇育華新居項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開工，房屋租賃單位和物業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)，不斷加大租金和費(fèi)用征收力度，房屋租賃合同簽訂率、租金收繳率均達(dá)100％，物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率保持在65%以上。在搞好經(jīng)營(yíng)、開發(fā)、物業(yè)與局屬房屋租賃工作的基礎(chǔ)上，增加全局職工工資補(bǔ)助，提高職工生活水平，促進(jìn)了全局和諧發(fā)展的良好局面。

二、存在問(wèn)題及下半年工作安排

同志們，上半年各項(xiàng)工作盡管取得了一定的成績(jī)，但對(duì)比我們的年度任務(wù)和趕超目標(biāo)，下半年的任務(wù)還很艱巨，工作中還存在一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，保障性住房建設(shè)還需要加快推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法還需要大力加強(qiáng)，房屋租賃工作還有很多問(wèn)題需要努力克服，政風(fēng)行風(fēng)20條承諾還需要認(rèn)真兌現(xiàn)，歷史遺留官司等問(wèn)題還需要抓緊解決，公房租賃管理還需要及時(shí)改進(jìn)，各單位開發(fā)經(jīng)營(yíng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、各部門要緊密結(jié)合趕超目標(biāo)和上半年任務(wù)完成情況，深入調(diào)查研究，制定工作對(duì)策，確保完成年度任務(wù)。

（一）積極完善我市住房保障體系。保障性住房建設(shè)是民生工程，也是增收熱點(diǎn)，是職能問(wèn)題，也是收入問(wèn)題，要加大督查力度，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)。東方明珠項(xiàng)目一期10月份要具備入住條件，二期要在7月中旬完成實(shí)質(zhì)性開工。山水華庭經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目要加大協(xié)調(diào)力度，要在近期通過(guò)規(guī)委會(huì)審定后立即開工建設(shè)。藍(lán)欣家園經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目要抓緊完成控制性規(guī)劃編制工作，在此基礎(chǔ)上抓緊編制詳細(xì)性規(guī)劃，10月底前要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工。8萬(wàn)平方米廉租住房9月底前也要實(shí)質(zhì)性開工，圓滿完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。抓緊開展廉租住房房源收購(gòu)工作，出臺(tái)《廉租住房租售并舉管理辦法》，完成20*年度和2009年度廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好保障性住房用地計(jì)劃申報(bào)，為明年住房保障工作打下良好基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在認(rèn)真開展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家政策，嚴(yán)格實(shí)行整治。目前，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖明顯，一些房地產(chǎn)企業(yè)和不法中介乘機(jī)造勢(shì)、雇人排隊(duì)、甚至瘋狂炒作，與周邊城市相比，我們的問(wèn)題是比較突出的，已經(jīng)引起領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的高度關(guān)注。我們必須履行職責(zé)，積極作為，采取措施，從嚴(yán)整治。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的企業(yè)，要加大查處力度，遏制蔓延勢(shì)頭，狠剎市場(chǎng)歪風(fēng)，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。抓緊推進(jìn)物業(yè)規(guī)范化管理，開展好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和十佳企業(yè)評(píng)比等規(guī)范化管理年活動(dòng)，扶持和表彰優(yōu)秀企業(yè)，批評(píng)和清除劣質(zhì)企業(yè)，發(fā)展好物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化公共場(chǎng)所安全隱患排查治理工作，對(duì)全市中小學(xué)校進(jìn)行全面檢查并采取有效措施，確保教育用房使用安全。結(jié)合企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)安排，積極開展企業(yè)生產(chǎn)用房安全隱患排查治理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理。建立公共場(chǎng)所和企業(yè)生產(chǎn)用房安全檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全規(guī)范化管理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)和“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”主題活動(dòng)，拓展工作職能，規(guī)范工作程序，提高管理層次。盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，解決好歷史遺留問(wèn)題，創(chuàng)建省級(jí)文明單位和交易產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理等先進(jìn)單位，樹立法治、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效的政府形象。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓班子帶隊(duì)伍，形成合力，激發(fā)活力，為加強(qiáng)住房保障和房產(chǎn)管理工作提供隊(duì)伍保障。要高度重視并全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，采取強(qiáng)力推進(jìn)措施，動(dòng)員干部職工嚴(yán)格自律，積極作為，兌現(xiàn)公開承諾，爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)可，要通過(guò)住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)的共同努力，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

同志們，半年過(guò)去了，時(shí)間不等人，下半年形勢(shì)更緊迫。各單位、各部門要認(rèn)真對(duì)照年度工作目標(biāo)，理清工作頭緒，分出輕重緩急，采取有效措施，全力向前推進(jìn)。要牢固樹立趕超意識(shí)和效能意識(shí)，嚴(yán)格要求，自我加壓，提高目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。要對(duì)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化督查抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)察問(wèn)實(shí)效，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為住房保障和房產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。