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同志們：

在舉國上下*取得重大勝利的歷史性時刻，我們迎來了中國*周年華誕。首先，我代表*市工商局黨委向黨的*周歲生日表示熱烈的祝賀！向辛勤戰(zhàn)斗在全系統(tǒng)不同崗位上的每一位黨員和老干部黨員表示親切的問候和崇高的敬意！

同志們，中國*經歷了風風雨雨*個年齡，這*年是歷經磨難、艱苦卓盡的*年；是勇于探索，開拓奮進的*年；是帶領全中國人民不斷從勝利走向勝利的*年。

在回顧我們黨*年勞苦功高的時候，我們無窮懷念、鄧小同等老一輩無產階級革命家，無窮懷念革命戰(zhàn)爭年代、新中國建設時期和改革開放以來不怕犧牲、無私奉獻，為*主義事業(yè)而獻身的黨的優(yōu)秀兒女。展看未來，我們豪情滿懷，對黨的十六大產生的以*同志為總書記的新的領導集體布滿信心，對黨的十六大提出的各項方針、政策表示果斷擁護。下面，我代表局黨委就本系統(tǒng)黨建工作講以下幾點意見。

一、充分肯定*年來我局黨建工作取得的工作成績

*年，工商系統(tǒng)實行省以下垂直治理以后，經中共*市委批準，成立了*市工商局黨委，這既是對全系統(tǒng)每一位黨員進行嚴格治理的要求，也是垂直后更好的發(fā)揮黨組織對基層實行集中同一領導的要求，更是對我局黨建工作提出的新課題。三年來，在上級黨組織的正確領導下，我局黨建工作以“三個代表”重要思想為指導，牢牢圍繞全市經濟發(fā)展，在立足各項業(yè)務工作創(chuàng)一流，全面加強黨的建設方面做出了重要貢獻。

（一）系統(tǒng)黨組織得到充實和完善。

按照《黨章》和《中國*和國家機關基層組織工作條例》，理順了本局黨組織關系，完成了對全局黨的組織關系的調整，實現了對市局機關、直屬單位和基層分局黨的組織關系的同一治理，全系統(tǒng)共建立基層黨組織12個（含1個個私協會黨總支），擁有黨員人數134人，其中在職干職工黨員73人（占在職總人數129人的56.6％），離退休黨員43人，個私黨員18人。

（二）系統(tǒng)黨建工作得到加強和進步。

一是始終堅持黨對工作的盡對領導，完善了黨委議事規(guī)則，在本系統(tǒng)人事、干部任免、財務開支、案件的處理等重大事情的決策上，始終堅持黨委領導下的*集中制。各級領導班子的思想作風建設、政治意識、大局意識、中心意識和責任意識明顯增強。

二是加強了黨風廉政建設。黨委配備了專職紀委書記專抓黨風廉政建設，“一崗雙責”制度得到落實，開展了*評議行風活動，行業(yè)風氣得到好轉，極少數黨員干部違規(guī)違游記為得到查處，黨員干部的行為得到有效地監(jiān)視。

三是嚴格了黨員*生活會制度，堅持定期召開支部黨員*生活會，廣泛征求黨內外群眾的意見，及時化解黨內矛盾和糾正思想上的錯誤傾向，使黨的方針、政策得到正確的貫徹落實。

四是黨的基層組織更加健全，黨員認真履行黨員義務。局黨委充分利用黨員春訓、黨員評處和作風整頓等活動對黨員進行黨性教育，夯實了黨員的思想基礎，同時每名黨員自覺交納黨費，黨費的收繳工作做到了制度化、標準化。

五是在黨員的發(fā)展上步進規(guī)范化。在*市委組織部、市直機關工委的指導下，推薦、培養(yǎng)、選拔了一批進黨積極分子，進行了系統(tǒng)培訓，吸收了他們中間的先進分子進進我們黨內，三年來新發(fā)展黨員*名，為黨組織輸送了新鮮血液，很好地激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工努力工作，奮發(fā)向上的熱情。

（三）黨支部和黨員作用得到充分發(fā)揮。

按照《黨章》和《條例》的要求，我們以分局為單位建立黨的支部委員會，由分局長兼任支部書記，黨的基層組織－－黨支部的作用得到充分發(fā)揮。各基層黨支部把進步支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用放在首位，著力進步解決自身矛盾的能力，圍繞經濟發(fā)展這一中心，充分發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，大膽開展工作，取得了市場監(jiān)管、文明創(chuàng)建和基層建設的雙豐收。在黨員隊伍的治理上，堅持開展發(fā)揮模范作用，人人爭先創(chuàng)優(yōu)教育，涌現出了像郭運震、江大海等一批模范*員。他們在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，深進學習黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，積極宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，密切聯系群眾，勇做解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新的模范，在各自的崗位上取得了優(yōu)異成績。

（四）離退休黨員的治理得到加強。

最近幾年，隨著機構改革和職員分流工作的進行，我局離退休黨員人數不斷增加，目前已達*人。針對這一情況，我們分別在局機關、*、*建立了三個老干部支部，除局機關以外，*兩個支部的支部書記由退休黨員擔任。這些老干部黨員、人雖退休，但思想沒有退休，他們積極參加學習，定期過組織生活，關心國家大事，講求身心健康，有的老黨員還積極向黨委提意見、提希看，體現了老黨員同志們的黨性原則和覺悟，這是我們寶貴的精神財富。

（五）個私協會黨建工作有了新的起色。

*年以來，我市的個體私營經濟得到快速發(fā)展，到今年上半年，個體工商戶已達*戶，私營企業(yè)已達*家。一批科技含量高、信譽良、效益好的私營企業(yè)應運而生，我們局黨委及時把非公有制企業(yè)黨建工作納進基層組織建設的重點，采取專人專職負責、組織擴建、抓業(yè)主教育以及活動黨員的治理等方法，調動了私營企業(yè)黨員的積極性。在*市委的指導和關懷下，*商城、*商貿有限公司、*酒業(yè)有限公司三家私營企業(yè)相繼建立了黨支部，個私協會建立了黨總支，目前，這三個支部擁有黨員*名，這些黨員固然在私營企業(yè)中工作，但他們時刻沒有忘記自己是一名*員，他們深進職工群眾，宣傳黨的政策，積極向企業(yè)反映職工的意見，努力化解職工與企業(yè)的矛盾。有的黨員在崗位上獨擋一面，大力開拓市場，圍繞企業(yè)的生產經營，出謀獻策，辛勤工作，黨員們的工作得到業(yè)主的高度肯定；在今天的表彰會上，*商城黨支部被我局黨委授予“先進黨支部”稱號，有2名個私黨員被黨組織表彰，有1名個體私營職員被吸收為預備黨員，有6名個私職員被確定為進黨積極分子。

二、黨員隊伍中存在不容忽視的題目

一是極個別黨員進黨動機不純，對黨的熟悉不深。具體表現在：長期不加強學習，不思進取，革命意志衰退，不能嚴格要求自己，把自己等同于一般的老百姓，個別黨員的言行，還不如一個老百姓，在群眾中產生一定的負面影響，影響整個黨員隊伍的形象。

二是部分黨員對黨員*生活會熟悉不高。*生活會固然參加了，但批評與自我批評的作風堅持的不好，不敢自我剖析，沒有面對面的思想交鋒，不敢重視題目和揭露矛盾，影響了*生活會的質量。

三是在黨員隊伍的治理上有疏漏，致使極少數黨員喪失黨性原則，為了自己的利益違紀違規(guī)，既害個人，又害組織。

這些題目固然集中反映在極少數黨員身上，但影響了我們整個黨組織的形象，腐蝕了黨的軀體，我們盡對不答應這些題目在我們黨內存在。今后，哪個黨員出現這些題目，我們黨委將按黨規(guī)黨紀嚴厲處理，以純潔黨員隊伍。

三、對今后我局黨建工作的三點意見

（一）用新《黨章》統(tǒng)領黨員隊伍，掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*。

黨的十六大著重提出，堅持用馬克思列寧主義、思想和*理論武裝全黨，在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新*。這是一項關系黨的事業(yè)承前啟后，與時俱進的戰(zhàn)略任務。為貫徹落實這一戰(zhàn)略任務，6月15日，中共中心發(fā)出了《中共中心關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新*的通知》?！锻ㄖ愤M一步闡明了在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想、新*的重大意義，突出夸大了深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，明確提出了學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際題目，并就突出重點、分層次，切實加強組織領導提出了新要求。這是指導全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新*的綱領性文件。各基層黨支部要按照《通知》的部署和要求，把這項工作作為首要政治任務，狠抓落實。

十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、*理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我黨指導思想上的又一次與時俱進，這是一項偉大的決策，也是一項歷史性的貢獻。“三個代表”的重要思想是十六大的靈魂，也是貫串十六大報告的一根主線。學習貫徹十六大精神，核心是貫徹“三個代表”的重要思想，用十六大精神同一思想和行動，首先是用“三個代表”重要思想同一思想和行動，把學習貫徹十六大精神引向深進，最重要的是興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*。全系統(tǒng)廣大黨員，一定要站在黨和國家長治久安、中國特色社主義事業(yè)長遠發(fā)展、中華民族偉大復興的高度，充分熟悉興起學習貫徹“三個代表”重要思想新*的重大現實意義和深遠的歷史意義。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*，系統(tǒng)各級領導班子必須帶頭學習《綱要》，深刻領會和學習“三個代表”重要思想的基本精神，牢牢把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，盡不動搖地堅持黨的基本路線，圍繞建設小康社會這一奮斗目標，堅定不移地抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，深刻分析我市工商行政治理工作的現狀和難點，大膽探索，勇于創(chuàng)新，當好“三個代表”的實踐者，當好維護市場經濟秩序的堅強衛(wèi)士，當好經濟發(fā)展的排頭兵。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*，關鍵是理論聯系實際，推動系統(tǒng)各項工作上臺階，解決我們監(jiān)管中的突出題目。通過學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步把干部職工的思想同一到“三個代表”重要思想和十六大精神上來；把聰明和氣力凝聚到開創(chuàng)工商行政治理工作新局面的任務上來；進一步保持艱苦奮斗，開拓進取的精神狀態(tài)，著力解決本系統(tǒng)影響發(fā)展的突出矛盾和題目，樹立工商形象，維護生產者、經營者和消費者的正當權益，維護社會穩(wěn)定；進一步關心人民群眾生活冷熱，落實“兩個務必”，按照“八個堅持，八個反對”的要求，認真解決好本系統(tǒng)黨的建設和干部作風中存在的突出題目，認真解決好影響工商形象的人和事。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*。我們的每一位黨員負有重要責任。黨員要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，學在前面，用在前面，做持久學，深進學的表率，成為學以致用，用有所成的模范。各支部要按照局黨委的同一布署，結合各分局、各單位的實際，制定具體學習方案。人教科要周密安排，精心組織，加強指導，督促落實學習任務和要求。

（二）推進基層黨組織工作的三個創(chuàng)新，促進各項工作全面發(fā)展。

隨著市場經濟的日趨成熟，人們法制觀念的逐步增強，黨和人民對我們這支隊伍的要求也越來越高。面對新形勢和新任務，唯有創(chuàng)新才能進一步推動我們事業(yè)前進?；鶎狱h支部是我們全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，以創(chuàng)新的精神推進基層黨支部建設，是保持我們這支隊伍生機與活力的迫切需要。所以，要使工商行政治理工作不斷發(fā)展，必須首先推進基

層黨組織工作的創(chuàng)新。

一是思想觀念的創(chuàng)新。堅持解放思想，實事求是，與進俱進，是搞好基層工商行政治理工作增強凝聚力的決定因素。基層黨支部必須以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新題目，開創(chuàng)新局面。當前的首要任務是要用“三個代表”重要思想的要求，消除我們部分同志頭腦中不同程度存在著地模糊熟悉和影響創(chuàng)新的思想障礙，必須引導他們自覺地把思想熟悉從那些分歧適宜的觀念、做法和體制中解放出來，做到冷靜地對待題目，客觀地分析矛盾，積極地探索對策，以思想觀念的更新推動黨的基層組織建設的創(chuàng)新，以此推動各項業(yè)務工作的創(chuàng)新。

二是在組織活動上創(chuàng)新。黨組織的黨員活動要以加強*員的修養(yǎng)為目的。通過豐富多采的支部活動，教育廣大黨員保持*人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，各支部要采取一些新的政治工作方式，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷汲取一些新科學、新思想、新成果，用現代化建設所需的各種知識充實和武裝我們的黨員干部。

三是在增強凝聚力上創(chuàng)新。基層黨支部要把進步班子成員素質，增強班子的團結和協力放在首位，切實解決黨員隊伍中存在的黨員先進性不強的突出題目，在增強凝聚力的方式方法上，黨支部一班人要站在時代前列，在工作、學習、生活中，以身作則，嚴于律已，以實際行動體現黨員的先進性，通過黨支部的示范作用充分調動系統(tǒng)內黨員投身為經濟建設服務和改革市場監(jiān)管方式的積極性，達到進步黨員素質，服務人民群眾，增強凝聚力，促進各項工作的目的。

（三）堅持三個加強，進步系統(tǒng)黨員隊伍素質。

隨著本系統(tǒng)體制結構、機構設置、職能配置、利益關系和分配方式的多樣化，原有的市場治理模式、市場監(jiān)管方式越來越多受到市場經濟不斷變化的挑戰(zhàn)，給我們這支隊伍提出了更高的要求。因此，當務之急是我們必須牢牢圍繞發(fā)展這一“第一要務”，牢牢樹立中心意識和全局意識，引進創(chuàng)新機制，在黨員發(fā)展、黨員教育和黨員治理的方式方法上堅持三個加強，進步系統(tǒng)黨員素質，自覺地履行工商行政治理職能，為經濟發(fā)展服務。

1、堅持在黨員發(fā)展上加強。

一是強化領導熟悉，造就培養(yǎng)環(huán)境。局黨委、各支委要進步對進黨積極分子培養(yǎng)的熟悉，切實加強對干部的培養(yǎng)，為要求進步的干部營造良好的發(fā)展環(huán)境，要制定全局黨員發(fā)展和黨員培訓計劃，吸收干職工中的業(yè)務骨干，讓那些政治業(yè)務素質高、作風廉潔、創(chuàng)新勁頭足的優(yōu)秀分子進進黨內。

二是嚴格黨員標準，進步新黨員質量。在黨員的發(fā)展中，要嚴格堅持標準，實行黨委－－黨支部－－先容人三級責任制和培養(yǎng)人“一帶一”責任制，堅持黨委嚴管發(fā)展計劃，黨支部確定培養(yǎng)對象，黨委考察發(fā)展對象的工作程序，嚴把進黨“質量關”，做到“成熟一個，推薦一個，發(fā)展一個”。

三是對新黨員和進黨積極分子要加強跟蹤培養(yǎng)和治理。各支部不僅要抓黨員隊伍的治理，更重要的是抓新黨員和積極分子的培養(yǎng)，要根據新黨員和進黨積極分子不同時期的思想變化、工作表現，有針對性地開展交心、談心，定期交流思想，進行指導，激勵新黨員和進黨積極分子在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，在實踐磨鍛煉中進步思想素質和業(yè)務能力。

2、在黨員的教育上要加強。

在黨員的教育方面要通過多種方式有針對性地分類施教。一是對領導干部黨員，要教育其認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則；二是對一般干部黨員，要教育其通過做好本職工作和不斷進步自身素質，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用；三是對職工黨員要教育其進步自己的綜合能力，為本單位的發(fā)展多作貢獻；四是對從事個私經營的黨員，要教育和引導他們帶頭正當經營，勤勞致富，熱心公益事業(yè)，致富不忘國家。通過加強對黨員的教育，進步黨員隊伍的整體素質。

3、在黨員的治理上要加強。

對黨員隊伍的治理，是我們黨一項長期的任務，也是我們黨委的首要任務，黨員隊伍治理的好壞，直接關系到一個單位的成敗與興衰，因此，我們必須從以下三個方面加強對黨員隊伍的治理。

一是用制度治理黨員隊伍，督促黨員遵守黨的紀律，履行黨員義務，對出現違規(guī)違紀苗頭的黨員，要采取談話誡免制度，對違規(guī)違紀查證落實的黨員，要給予嚴厲處理。

二是用*生活會同*員的思想。要確保黨員*生活會質量，*生活會是黨員匯報思想，開展批評與自我批評的大好時機，黨支部要利用*生活會把握黨員的思想動態(tài)，有針對性地發(fā)現題目，并及時解決題目，對出現的偏差，要及時糾正，防患于未然。

三是用群眾監(jiān)視機制約束黨員的言行。要建立群眾評議黨員制度，定期征求群眾意見，對群眾反映強烈的黨員要組織出面調查了解，及時把握黨員思想動態(tài)，發(fā)現苗頭，及時制止和教育，只有這樣，我們這支黨員隊伍才布滿希看。

同志們，加強基層黨建工作，努力進步黨員的政治素質是全面推進黨的建設的重要環(huán)節(jié)，迫切需要我們結合新的實踐認真加以研究和解決。放眼新形勢，工商行政治理工作任重而道遠，我們將以只爭朝夕的氣概，以求實的態(tài)度、創(chuàng)新的思路、改革的精神來推進基層黨建工作，通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新*，鼓舞系統(tǒng)全體干職工的士氣，在上半年取得可喜成績的基礎上，再添措施，再鼓干勁，為奪取*和一流工作成績的雙勝利而奮斗。