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同志們：

今年，省委、省政府提出在全省開展機關(guān)效能建設(shè)，并召開電視電話會議作了具體部署，明確了要求。前段時間，我們也召開了機關(guān)效能建設(shè)動員大會，又在市國土局召開了試點現(xiàn)場會，這項工作現(xiàn)已全面推開。剛才，8個局辦就機關(guān)效能建設(shè)進展情況進行了交流，總體感覺比較滿意。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，各局辦都及時召開了會議，建立了班子，制定了實施方案；其次是各具特色，各局辦都有自己的亮點，特別是市國稅局的做法值得大家借鑒。會議以后，希望大家積極學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，并結(jié)合自身實際，認真加以貫徹落實。

下面，就下一步如何推進機關(guān)效能建設(shè)，我再談三點想法。

一、認識還需進一步提升

剛才，聽了大家的發(fā)言，感覺各局辦對機關(guān)效能建設(shè)都有了正確的認識，思想上也引起了高度重視，但還需進一步提升，特別是要充分認識當前我們面臨的新形勢和新問題。一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了一定的變化，黨的十六屆三中全會提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并相繼采取了一系列宏觀調(diào)控措施，力度大，速度快，要求嚴。另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的歷史性、積累性矛盾開始凸現(xiàn)，給我們繁重的工作增添了新的困難和壓力，也給廣大公務(wù)員提出了更高的要求，賦予了更大的責任。因此，各級各部門要從系統(tǒng)性、宏觀性的角度去思考問題，緊緊抓住機關(guān)效能建設(shè)這一契機，進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感和使命感，從而扎實推進各級機關(guān)效能建設(shè)。

二、方法還需進一步改進

開展機關(guān)效能建設(shè)的主要目的是真正促使干部作風的轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的提高。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵是要找出機關(guān)效能中存在的突出問題，并加以切實解決，為此，著重要抓好三環(huán)節(jié)：一是要依靠群眾，開門整風。各級各部門要充分發(fā)揚民主，開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見和建議，從中找出問題，發(fā)現(xiàn)問題。二是要抓住重點，整體推進。各級各部門要以機關(guān)運作中的重點、難點問題為切入點，認真分析，查找問題根源，并研究對策措施。三是要腳踏實地，主動創(chuàng)新。要堅持規(guī)范動作與自選動作相結(jié)合，并根據(jù)自身實際有所創(chuàng)新。

三、措施還需進一步強化

第一，要加強教育。各級各部門要采取集中教育與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，效能建設(shè)辦公室負責提供有關(guān)材料。在此基礎(chǔ)上，召開座談會，相互交流心得體會，以此端正廣大干部的思想。

第二，要找準問題。找準問題是解決問題的前提。各級各部門要通過聽群眾呼聲、聽下屬意見、聽其他部門建議、聽上級要求和反饋等途徑，主動尋找機關(guān)運作中存在的問題。

第三，要嚴肅紀律。要加強制度建設(shè)，強化責任追究，對效能低下問題失察、管理不力、整改不到位的要追究相關(guān)責任，具體請市委組織部抓好落實。

第四，要強化督查。要采取普遍督查與重點督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與定期督查相結(jié)合的辦法，對面上工作進行督促落實。同時，要聽取每一階段工作情況的匯報，年中點評，年終驗收，并與評比先進掛鉤。

第五，要加強指導(dǎo)。效能建設(shè)辦公室要加強對各階段工作的指導(dǎo)，并明確每一階段的具體要求。對于重點部門，市里專門下派工作指導(dǎo)組，以確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。