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市容環(huán)境衛(wèi)生是城市文明的重要標志。為了創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境,全市廣大環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚“寧愿一人臟,換來萬家潔”的無私奉獻精神,戰(zhàn)嚴寒斗酷暑,風(fēng)雨無阻用汗水換來了城市環(huán)境的整潔優(yōu)美。
長期以來,由于用工體制、經(jīng)費不足、招工困難等歷史原因,環(huán)衛(wèi)行業(yè)中招用了大量的臨時工,從事生活垃圾清運和處理、道路清掃保潔、居民旱廁糞便清掏等環(huán)衛(wèi)作業(yè)。與環(huán)衛(wèi)工人的艱苦勞動和貢獻相比,環(huán)衛(wèi)臨時工的工資收入偏低、沒有社會保障,已成為目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)普遍存在、亟待解決的問題。
一、工資屬社會最低水平。全市除芝罘區(qū)環(huán)衛(wèi)臨時工工資為650元外,其余大部分縣市區(qū)為400多元(棲霞市近期才由200元增至400元),環(huán)衛(wèi)臨時工工資基本在當?shù)刈畹退脚腔?,大部分甚至未達到法定最低工資標準(610元或540元)。環(huán)衛(wèi)工人每天露天作業(yè)長達10余小時,長年沒有休息日,勞動強度大,工作條件艱苦,如此工資水平與所付出勞動極不相稱。
二、沒有任何社會保障。由于各種原因,我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工環(huán)衛(wèi)工人一直未能參加社會保險。這不僅違反了國家勞動法,也損害了環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,使他們在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等方面沒有任何保障。
三、工傷得不到合理補償救助。環(huán)衛(wèi)工人每天十余小時在車水馬龍的道路上作業(yè),遭遇機動車輛碰撞發(fā)生的人身傷亡事故每年均有發(fā)生。由于我國交通法規(guī)將環(huán)衛(wèi)工人視為“行人”,使得事故發(fā)生后環(huán)衛(wèi)工人得不到合理賠償。而環(huán)衛(wèi)臨時工未能參加社會保險,發(fā)生工傷又無法享受工傷保險。雖然各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門普遍為臨時工辦理了人身意外傷害保險,但傷害理賠數(shù)額最高不過萬元,死亡賠償也僅有2萬元,根本不足以補償作業(yè)造成的人身傷亡和經(jīng)濟損失,這種極不公平的現(xiàn)象使環(huán)衛(wèi)工人流血又流淚。
今年10月26日,第十三屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)到來之際,市領(lǐng)導(dǎo)在走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人時曾指出,各級各部門要依法維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,切實解決好他們的后顧之憂。針對環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時工隊伍存在的問題,我建議:
(一)增撥經(jīng)費,適當提高環(huán)衛(wèi)臨時工工資。根據(jù)工作量和作業(yè)時間,應(yīng)大幅增加環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時工工資,至少以高出當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY標準20%—30%為宜。
(二)盡快為環(huán)衛(wèi)臨時工辦理社會保險。按照我國《勞動法》、《勞動合同法》等法律規(guī)定,用人單位必須依法繳納社會保險費。目前,蘇州等地已將環(huán)衛(wèi)臨時工納入社會保障范圍,菏澤市還制定地方性規(guī)定專門為環(huán)衛(wèi)工人辦理了工傷保險。為使我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治,應(yīng)當盡快為他們?nèi)孓k理社會保險。
黨的十七大提出了以人為本、關(guān)注民生、讓群眾共享發(fā)展成果、構(gòu)建社會主義和諧社會的執(zhí)政方略。環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工是社會弱勢群體,其勞動權(quán)益應(yīng)當受到各級政府和有關(guān)部門的關(guān)心和保護,使他們?yōu)槊阑鞘协h(huán)境衛(wèi)生發(fā)揮更大的作用。