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市委、市政府《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,把發(fā)展我市海洋經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),提出了建設(shè)“海上**”創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,發(fā)展“海岸帶經(jīng)濟(jì)”的總體思路。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的**由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,必須謀求新的競爭優(yōu)勢(shì),以更新的思路,在更大規(guī)模,更高層次上發(fā)展**海洋經(jīng)濟(jì)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)我市有著下例的主要優(yōu)勢(shì):
一、**海洋經(jīng)濟(jì)帶具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。豐富的淺海灘涂和海洋生物資源,富有特色的旅游資源,有良好開發(fā)前景的濱海和海洋礦產(chǎn)資源,雄厚的海洋科技力量等條件,為**市建設(shè)“海上**”創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),也需要多個(gè)層次的配合,**加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件已經(jīng)成熟。
三、**海洋經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)已得到初步發(fā)展。目前已經(jīng)形成了以城市經(jīng)濟(jì)為主體,海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè),海洋船舶工業(yè)、海鹽及海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)這八大產(chǎn)業(yè)基本齊全,并以海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè),海洋船舶工業(yè),濱海旅游業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)為支柱的發(fā)展體系。海洋醫(yī)藥業(yè)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好,起點(diǎn)較高,為進(jìn)一步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了充分準(zhǔn)備。
為此提出如下建議:
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略地位
1、加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)劃,解決海洋資源開發(fā)管理體制不夠完善的“瓶經(jīng)”。**市地處山東半島中部,海岸線長900余公里,海域總面積2.6萬平方公里,具有豐富的深水岸線,海島、淺海、生物,礦產(chǎn)和濱海旅游資源,其優(yōu)勢(shì)無可比擬。
2、海洋經(jīng)濟(jì)開放度高,外貿(mào)依存度可達(dá)100%-200%,加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),能在更大范圍,更高層次上實(shí)現(xiàn)“兩頭在外”,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展空間。
3、有利于提升整體產(chǎn)業(yè)水平,加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),通過實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,在全面提升海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展高附加值的臨港重工業(yè)和海洋油氣業(yè),海洋生物醫(yī)藥等海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),必將極大地提升我市的整體產(chǎn)業(yè)層次和水平。
二、突出以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)
1、改造提升傳統(tǒng)漁業(yè)。一方面,按照特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害的要求,加快培育建設(shè)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)帶,使我市成為全國重要的名牌水產(chǎn)品生產(chǎn)、出口基地。推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)施,加強(qiáng)選擇育種、遺傳育種研究,建設(shè)一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū),促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)。另一方面,加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈,主攻水產(chǎn)品精深加工,建設(shè)若干海水產(chǎn)品精深加工、出口基地,以高新技術(shù)加工業(yè)拉動(dòng)和提升養(yǎng)殖業(yè),增強(qiáng)國內(nèi)外市場競爭力。
2、改造提升船舶工業(yè)。逐步做大做強(qiáng)造船業(yè),實(shí)現(xiàn)船舶制造大型化和專業(yè)化,大力發(fā)展市場潛力大,效益好的中、小船舶,鞏固擴(kuò)大中、小船舶市場占有率,形成有較強(qiáng)競爭力的中、小型船舶產(chǎn)品集群。拓展大型船舶的制造,提升我市船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和整體水平,努力成為全國重要的船舶工業(yè)基地。
三、大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)
1、海洋生物制藥、海洋功能食品。我市海洋藥物、海洋功能食品經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了一定的海洋藥物、海洋功能食品的生產(chǎn)能力,科研開發(fā)能力和經(jīng)營規(guī)模。目前我市海洋藥物、海洋功能食品生產(chǎn)企業(yè),開發(fā)生產(chǎn)藥品種數(shù)和海洋功能食品還相對(duì)落后先進(jìn)的城市,應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?;?、系列化,提高科技含量和附加值。
2、海洋油氣業(yè)
要適應(yīng)海洋石油工程發(fā)展要求,以蓬萊巨濤海洋工程重工有限公司為依托,加快發(fā)展海上鉆井平臺(tái)、大型海洋鋼結(jié)構(gòu),浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油及相關(guān)配套設(shè)備等海洋工程裝備產(chǎn)品。
四、建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系
科研開發(fā)力量、工程技術(shù)水平是海洋經(jīng)濟(jì)的最終支撐。在更高層次上發(fā)展我市海洋經(jīng)濟(jì),必須加快海洋科技資源整合,建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系。
1、整合我市高等院校與中央、省駐煙海洋科研力量,圍繞我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開展應(yīng)用研究,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才。依托國家和省重點(diǎn)涉海實(shí)驗(yàn)室、中試基地,加強(qiáng)海洋資源開發(fā)的實(shí)用技術(shù)能力和創(chuàng)新能力研究,加快變潛在海洋資源為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
2、完善海洋技術(shù)中介服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦海洋科技區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心。以企業(yè)為主體,加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,抓好引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、消化、吸收、創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的攻關(guān)。通過改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步增大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重,實(shí)現(xiàn)我市海洋經(jīng)濟(jì)在更高層次上發(fā)展。