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受全球金融危機影響,我縣有部分外出務(wù)工農(nóng)民因失業(yè)返回家鄉(xiāng),短期內(nèi)尚未再就業(yè)造成家庭生活暫時困難。為幫助他們度過難關(guān),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《州市人民政府辦公廳關(guān)于對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助的通知》(市府辦發(fā)號)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助的有關(guān)事項通知如下:
一、臨時救助內(nèi)容
(一)臨時生活救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均純收入在我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(現(xiàn)行標(biāo)準為1200元/年/人)100%—150%以內(nèi),且因病或遇突發(fā)性事件等造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的,經(jīng)本人申請,縣民政局及時將其納入臨時生活救助范圍。原則上每戶一年內(nèi)救助一次,每次救助金額600—2000元。
(二)大病醫(yī)療救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均純收入在我縣農(nóng)村低保標(biāo)準100%—150%以內(nèi),家庭成員患有惡性腫瘤、尿毒癥(腎衰竭),重癥肝?。ǜ斡不蚣毙愿螇乃溃⒛X中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷重要臟器破裂、顱腦損傷、急生上消化道大出血、重性精神?。ň穹至寻Y、雙相情感障礙、器質(zhì)性精神障礙)、紅斑狼瘡、腦性癱瘓等12種重大疾病的,根據(jù)我縣大病救助辦法對其住院在新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后自付部分按30%-40%的比例給予大病救助,最高金額不超過5000元。
(三)職業(yè)培訓(xùn)救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員,凡符合就業(yè)年齡且有就業(yè)能力和就業(yè)愿望,在經(jīng)一次培訓(xùn)后尚未就業(yè)的,仍可報名參加第二、第三次免費職業(yè)培訓(xùn),以增強其擇業(yè)和就業(yè)能力。
(四)教育救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均收入在我縣農(nóng)村低保標(biāo)準100%—150%以內(nèi)的,子女可憑《縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》向所讀高中學(xué)校及縣高招辦提出申請,子女考入大學(xué)可一次性享受5000元的政府資助金。在自愿原則下,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工隨遷子女補辦學(xué)生平安保險,補辦期限至新學(xué)年開學(xué)前。
(五)扶貧救助。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員列為“十一五”扶貧開發(fā)工作重點村“一村一名中專生和中高級技工”培養(yǎng)的重要對象,招生年齡為15—25周歲,婚否不限。被選送參加“一村名中專生和中高級技工”培訓(xùn)補助標(biāo)準每人2600元;返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭符合就業(yè)年齡且有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助標(biāo)準每人600元;增設(shè)“雨露計劃”培訓(xùn)內(nèi)容,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員符合培訓(xùn)條件的納入自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),每人補助培訓(xùn)資金200元。
二、具體操作辦法
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工認定。由縣人事勞動和社會保障局負責(zé),按照省人力資源和社會保障廳等四部門《關(guān)于認真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工認定工作的通知》(人社發(fā)[]7號)精神辦理,由縣人事勞動和社會保障局在《縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》上簽章。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定。由縣民政局統(tǒng)一認定,凡是家庭年人均收入在1800元以內(nèi),經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村上戶調(diào)查及三次公示后,如無異議,由縣民政局在《縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》上簽章。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑《縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》,臨時生活救助、大病醫(yī)療救助由縣民政局組織實施,職業(yè)培訓(xùn)救助由人事勞動和社會保障局組織實施,教育救助由教育局組織實施,扶貧救助由縣扶貧辦組織實施。
(四)落實救助資金。返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助所需資金,由縣財政局、民政局、人事勞動和社會保障局、教育局、扶貧辦按現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌解決。
三、工作要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,高度關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭的“生活難”等問題,從保障民生的高度充分認識對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助的重要意義。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要通力協(xié)作、各司其責(zé),積極做好對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭臨時救助工作,將縣委、縣政府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭的關(guān)懷落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位執(zhí)行本通知情況,應(yīng)及時向縣政府辦反饋。