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第一條為加強縣道、鄉(xiāng)道、村道（以下簡稱農(nóng)村公路）養(yǎng)護管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，保障公路暢通，為農(nóng)村全面建設小康社會提供良好的交通服務，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）等有關法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道適用本辦法。

第三條本規(guī)定所稱縣道是指連接縣城與縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國、省干線公路的縣際間公路。

鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與行政村的公路，以及不屬于縣道的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)與外部連接的公路。

村道是指不屬于縣道、鄉(xiāng)道的連接行政村和主要居民點，主要為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務的公路。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領導，分級負責，群眾參與”的原則。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的領導，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入年度工作責任目標實施考核。

第六條交通主管部門及其公路管理機構(gòu)具體負責縣道的養(yǎng)護管理工作，并指導、協(xié)助鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。縣道養(yǎng)護應實行經(jīng)常性養(yǎng)護，養(yǎng)護生產(chǎn)逐步實行招投標。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理并落實專職或兼職人員養(yǎng)護，重要鄉(xiāng)道應實行經(jīng)常性養(yǎng)護；鄉(xiāng)道養(yǎng)護可實行委托專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的方式。

村道由村民委員會制定村民護路公約，并落實養(yǎng)護管理人員及其責任。

第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金應建立穩(wěn)定、規(guī)范的資金渠道，實行“多方籌措，統(tǒng)一管理，分級使用”的原則。

第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的主要來源：

（一）省撥付的養(yǎng)護專項補助資金。

（二）當?shù)卣谪斦A算中和中央財政轉(zhuǎn)移支付中安排的專項資金；

（三）各級部門撥付用于農(nóng)村公路水毀工程的資金；

（四）通過村民委員會“一事一議”方式籌集的資金；

（五）沿線荒山、荒地、路樹等資源受益權(quán)置換的資金；

（六）沿線受益廠礦、企業(yè)及個人的自愿捐資；

（七）法律、法規(guī)允許的其他方式籌措的資金。

第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由縣公路養(yǎng)護管理辦公室統(tǒng)一調(diào)度，制定年度計劃后，實行分級管理?？h道養(yǎng)護管理資金由交通部門安排和管理；鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排和管理；村道養(yǎng)護資金由村民委員會安排和管理；養(yǎng)護管理資金實行帳務公開，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民、社會監(jiān)督使用。

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用必須嚴格遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

第十一條交通內(nèi)部審計部門要對農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金使用情況進行定期審計和重點項目抽查審計，嚴禁截留、擠占和挪用。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護參照交通運輸部頒布的有關技術規(guī)范、標準以及其他有關規(guī)定執(zhí)行，認真落實經(jīng)常性、周期性養(yǎng)護措施，經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、構(gòu)造物完好。縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護施工時應采取必要措施，保障行人、車輛的安全通行。

第十三條交通主管部門要積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，根據(jù)不同技術等級、不同路面要求，積極推行養(yǎng)護、中修招標制度，建立承包養(yǎng)護、合同養(yǎng)護等制度，推進養(yǎng)護模式市場化、社會化改革，提高養(yǎng)護效率，降低養(yǎng)護成本。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會應為農(nóng)村公路養(yǎng)護地材供應提供便利條件。

第十五條農(nóng)村公路因水毀、坍塌、積雪等自然災害造成中斷或嚴重損害時，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會及時組織搶修，必要時可動員和組織沿線機關、駐軍企事業(yè)單位和當?shù)厝罕妳⒓樱ＷC受損公路盡快安全暢通。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護考核評定按照部、省頒發(fā)的有關農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準執(zhí)行。

第十七條農(nóng)村公路路政管理按照《公路法》和《省公路路政管理條例》執(zhí)行。

第十八條交通主管部門應加強縣道、鄉(xiāng)道路政管理，其所屬公路管理機構(gòu)具體承擔縣道、鄉(xiāng)道的路政管理任務。

村民委員會負責村道的路產(chǎn)路權(quán)保護，并接受縣級公路管理機構(gòu)的監(jiān)督指導。

第十九條依法保護縣道、鄉(xiāng)道路產(chǎn)路權(quán)，維護公路完整、完好。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設置交通以外的其它標志，不得在公路上和公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水。需要設管線、電纜等設施的，應依法辦理行政許可。

第二十條在農(nóng)村公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量，必須符合公路工程技術標準的有關規(guī)定。四級及其以下農(nóng)村公路禁止行駛超限運輸車輛；運載不可解體物品的超限運輸車輛，確需在三級及其以上縣道、鄉(xiāng)道上行駛的，必須按照《省公路路政管理條例》，事先向交通主管部門或其設置的公路管理機構(gòu)申請辦理《超限運輸通行證》。

第二十一條加強農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理，農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍由縣級或鄉(xiāng)級人民政府負責劃定。建筑控制區(qū)的范圍，縣道在平原地區(qū)公路兩側(cè)邊溝外緣不少于10米，山區(qū)不少于5米，臨江、臨河路段不少于3米；鄉(xiāng)道、村道在平原地區(qū)公路兩側(cè)邊溝外緣不少于5米，山區(qū)不少于3米，臨江、臨河路段不少于2米。

縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)禁止修建永久性建筑物或者構(gòu)筑物，需修建臨時性建筑物或構(gòu)筑物的，應按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。

在村道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建構(gòu)筑物，參照以上規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行目標責任制，縣交通主管部門對完成責任目標有突出貢獻的單位和個人可給予表彰和獎勵，對完成責任目標好的單位優(yōu)先安排補助資金，對未完成責任目標的要進行通報批評，并責令限期改正。

第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員應恪盡職守，秉公辦事、清正廉潔，認真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責，對工作不負責或玩忽職守，造成重大事故的人員，按國家有關規(guī)定追究相應人員的責任，給予行政處分，問題嚴重的追究其相關責任人的法律責任。