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同志們

州政府決定召開這次廉政工作電視電話會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、省政府廉政工作電視電話會(huì)議和州紀(jì)委十屆五次全委會(huì)議精神。安排布置年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

全州政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，年。落實(shí)中央、省委省政府和州委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，政府投資項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目及“三農(nóng)”補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等落實(shí)監(jiān)督檢查力度加大，中央和省委省政府重大政策得到及時(shí)貫徹落實(shí)，專項(xiàng)治理和案件查處扎實(shí)有效，損害群眾利益的突出問題得到及時(shí)解決，依法行政和勤政廉政建設(shè)不時(shí)加強(qiáng)，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

全州改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，年是全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安的起步之年。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)是完成各項(xiàng)工作的重要保證，州政府廉政工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和州委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)安排，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，推動(dòng)反腐倡廉取得新成效。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

第一。確保各項(xiàng)重大政策措施落到實(shí)處

1抓好中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和勇于奉獻(xiàn)的精神，全州政府系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感。緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安這兩大任務(wù)，抓住黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持藏區(qū)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇，牢固樹立不勤政就是最大的不廉政的思想，切實(shí)把貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神以及省州重要會(huì)議、各項(xiàng)重大工作部署，作為全州政府系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要在思想上高度重視、行動(dòng)上超凡規(guī)工作，特別是要全面動(dòng)員、扎實(shí)準(zhǔn)備、全力配合省上將要開展的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，并加強(qiáng)與省上部門的銜接匯報(bào)，積極論證上報(bào)相關(guān)重大項(xiàng)目和政策建議，確保支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。對(duì)貫徹落實(shí)國家和省州政策措施和重要會(huì)議、重大工作部署行動(dòng)遲緩、工作不力、任務(wù)不落實(shí)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。春節(jié)前州政府布置的各項(xiàng)調(diào)研工作，總體進(jìn)度是好的但也存在局部縣和部門調(diào)研深度不夠，進(jìn)展不平衡的問題，各縣市和各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

2加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的全面監(jiān)管

實(shí)施全過程全方位監(jiān)管，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)民生保障、生態(tài)維護(hù)、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等各類重大工程項(xiàng)目、專項(xiàng)資金布置、工程招投標(biāo)等方面主動(dòng)跟進(jìn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，要注意防止低水平重復(fù)建設(shè)，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭币M(jìn)一步健全政府投資的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

3加大災(zāi)后重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查

確保災(zāi)后重建資金按規(guī)定?？顚Ｓ?，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用以及效益的全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資推銷、重大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管。堅(jiān)決防止侵占、截留、擠占、挪用和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金。

4深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治

全面排查突出問題，緊緊圍繞項(xiàng)目決策和立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有針對(duì)性地提出治理措施。切實(shí)解決招投標(biāo)過程中存在突出問題，解決工程建設(shè)中的違規(guī)征地拆遷、截留克扣彌補(bǔ)金等問題。堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)以及工程建設(shè)中圍標(biāo)串標(biāo)和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變卦規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。

甚至擅自更改重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整項(xiàng)目資金等問題進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。加快推進(jìn)以縣城建設(shè)為主的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，今年要對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域操作不夠規(guī)范、內(nèi)容不公開?？隙ù嬖谝恍┱鞯夭疬w問題，將不可防止地涉及群眾利益彌補(bǔ)問題。各縣市和各有關(guān)部門一方面要依法依規(guī)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大基本建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)參與，全程監(jiān)督；另一方面，還要加大宣傳發(fā)動(dòng)工作力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，認(rèn)真解決涉及群眾利益的特殊要求和特殊困難，全面兌現(xiàn)政策。

第二。堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的切身利益

1全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

著力解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部克扣截留挪用款物、優(yōu)親厚友等問題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、集資攤派、哄抬農(nóng)資價(jià)格和制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問題。認(rèn)真查糾破壞和浪費(fèi)土地資源，認(rèn)真開展糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。以及在落實(shí)耕地維護(hù)政策中弄虛作假等問題，真正把黨和國家改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

切實(shí)解決好土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)的問題。州縣市國土資源等部門要開展專項(xiàng)檢查，各縣市政府要對(duì)縣城區(qū)劃范圍內(nèi)土地使用情況進(jìn)行全面清查。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，該收回的土地必需依法收回。

2認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

認(rèn)真解決民生工程、征地拆遷、食品藥品平安、環(huán)境維護(hù)、平安生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管，依照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則。全面落實(shí)被征地農(nóng)牧民彌補(bǔ)費(fèi)用和安置政策，完善相關(guān)社會(huì)保證措施。加強(qiáng)對(duì)政府保證性住房建設(shè)、管理和分配的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)大額度資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保專項(xiàng)資金平安有效使用。適時(shí)開展食品藥品平安專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處食品藥品平安事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕食品平安事件發(fā)生。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處環(huán)境維護(hù)方面的違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)超標(biāo)排污企業(yè)監(jiān)管，整治企業(yè)生產(chǎn)污染水質(zhì)和環(huán)境問題，防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。加強(qiáng)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大平安事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職和腐敗行為。

3繼續(xù)鞏固教育衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理效果

堅(jiān)決糾正義務(wù)教育階段亂收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。切實(shí)減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，不時(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施基本藥物制度和藥品網(wǎng)上集中推銷制度，切實(shí)把醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提上去，把虛高的藥價(jià)降下來。

第三。確保陽光行政

1推進(jìn)科學(xué)民主決策

嚴(yán)格依照法律法規(guī)、政策規(guī)定和政府工作規(guī)則進(jìn)行決策，各縣市政府要加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)則的學(xué)習(xí)研究。認(rèn)真落實(shí)行政決策責(zé)任制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、重大決策聽證和公示制度。對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布，通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取各方面的意見建議。做出重大決策前，要主動(dòng)征求同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)的意見，同時(shí)要注意社會(huì)輿情反應(yīng)，凡是提請政府研究決定的重大事項(xiàng)，事先都要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分聽取基層和群眾的意見，依照“民主集中、充分醞釀、會(huì)議決定”原則進(jìn)行決策，防止“家長制”一言堂”和獨(dú)斷專行。要發(fā)揮好州縣市政府法制部門的職能作用，法制部門主要負(fù)責(zé)同志必需列席政府常務(wù)會(huì)議，重大行政決策出臺(tái)前，由政府法制部門或組織法律專家進(jìn)行審查和論證，各級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，都必需要由法制部門審查把關(guān)，以確保各項(xiàng)決策符合法律法規(guī)的要求。州法制部門今年要重點(diǎn)檢查各縣市政府在這方面的工作。

2正確行使行政權(quán)力

既不能越權(quán)亂作為，深入貫徹《全面推行依法行政實(shí)施綱要》嚴(yán)格依照法定權(quán)限和順序履行職責(zé)。也不能失職不作為。積極推進(jìn)和規(guī)范行政問責(zé)制度、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。

3提高政務(wù)公開信息化水平

擴(kuò)大公開的范圍和內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》加強(qiáng)電子政務(wù)和政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳建設(shè)。高度重視和編制好信息公開目錄、政務(wù)公開目錄。凡不涉及機(jī)密的內(nèi)容全部公開，切實(shí)將政府行為置于“陽光”之下，接受全社會(huì)監(jiān)督。

第四。繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革與建設(shè)

1加強(qiáng)政府行政順序的制度建設(shè)

各縣市政府和各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法、行政訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)，全州政府系統(tǒng)在行政決策中重實(shí)體輕程序的問題比較突出。凡是順序違法或者順序違法而實(shí)體合法的行政決策效果都是無效的必需依法糾正。要把建立和完善行政順序作為政府系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)范行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督順序，推進(jìn)科學(xué)民主決策順序，把公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)順序加以規(guī)范。要注重行政執(zhí)法順序，將執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)和實(shí)施方法順序化，堅(jiān)決防止執(zhí)法的隨意性。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督順序，拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道。各類行政順序都要向社會(huì)公開，所有行政行為都要接受社會(huì)的監(jiān)督，讓行政權(quán)力按規(guī)范的順序在有效監(jiān)督下運(yùn)行。要建立健全政府系統(tǒng)工作部門向政府演講工作制度，凡是重大事項(xiàng)，必需提出意見建議，按順序報(bào)請政府決策。各級(jí)政府的工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必需樹立順序意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，對(duì)違反行政順序，損害群眾利益，造成嚴(yán)重后果的行為要加大查處力度，依紀(jì)依法追究責(zé)任，確保政府工作在規(guī)范、科學(xué)、符合順序的軌道上運(yùn)行。

2深化行政審批制度改革

進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革工作。嚴(yán)格界定政府部門行政審批的內(nèi)容和權(quán)限，繼續(xù)清理、取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目。凡是可以下放的權(quán)力要堅(jiān)決下放，凡是可以取消的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，凡是可以精簡的審批項(xiàng)目要堅(jiān)決精簡。要加強(qiáng)對(duì)保留項(xiàng)目的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處和糾正擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、違規(guī)審批等行為。有條件進(jìn)入州縣政務(wù)大廳的項(xiàng)目必需按規(guī)定抓緊進(jìn)入，絕不允許以各種理由頂著不辦，或者“兩頭辦公”兩頭受理”

3嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

依法料理政府領(lǐng)導(dǎo)批辦和掌握的來信來訪及違紀(jì)違法問題，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察職責(zé)。深入開展調(diào)查了解，對(duì)重要的案件要堅(jiān)決依法查處。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，利用人事、司法、行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力索賄受賄、徇私舞弊和侵害群眾利益的案件。建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成查辦案件合力，提高有效查破案件的能力。要疏通群眾信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，拓寬案件線索來源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子，不管涉及什么單位、什么人，都要依法查處，絕不姑息遷就。同時(shí)，法院和檢察院要及時(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪以及重大工作方面、敏感工作環(huán)節(jié)的司法監(jiān)督，要依法調(diào)解和判決行政違法案件，對(duì)違法的行政行為，依法予以糾正。

特別是要依法查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在落實(shí)民生政策、災(zāi)后重建款物發(fā)放中存在分配不公和優(yōu)親厚友等問題，要進(jìn)一步加大案件查辦力度。確保黨和國家的利民惠民政策落到實(shí)處。

第五。推進(jìn)預(yù)算公開透明

1把政府所有收支全部納入預(yù)算管理

形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系，建立健全政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)平安預(yù)算制度。加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平，使預(yù)算更加詳細(xì)、明確和具體，讓廣大人民群眾能看得懂，解政府資金的來源和使用情況。

2推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開

確保財(cái)政預(yù)算嚴(yán)格依照預(yù)算法的規(guī)定和預(yù)算工作編制要求運(yùn)行。要進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，各縣市要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開實(shí)現(xiàn)重大突破，切實(shí)做到任何一項(xiàng)行政費(fèi)用都要納入預(yù)算，做到公開透明。政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況都要通過新聞媒體向全社會(huì)公開，讓老百姓清清楚楚的知道政府花了多少錢，辦了什么事，能夠有效監(jiān)督政府，各級(jí)人大審議通過的政府性基金收支預(yù)算等也要全部向社會(huì)公開。

3繼續(xù)開展“小金庫”治理工作

建立健全規(guī)范的辦公會(huì)議審批制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政收費(fèi)、罰款比較集中部門的監(jiān)督檢查，今年要全面落實(shí)州縣市政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不主管財(cái)務(wù)和財(cái)政工作的要求。將政府資金全部納入預(yù)算內(nèi)執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，健全財(cái)政資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化賬目和現(xiàn)金管理，堅(jiān)決治理“小金庫”資金來源，并形成長效機(jī)制。

第六。努力建設(shè)人民滿意政府

1切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議、文件，從嚴(yán)控制以州政府名義及各部門召開的全州性會(huì)議，要開短會(huì)，講短話，發(fā)短文，盡量開電視電話會(huì)議，能用發(fā)文和通知形式解決問題的就不再開會(huì)。嚴(yán)格控制慶典、論壇等活動(dòng)。州政府及各部門負(fù)責(zé)同志原則上不參與企業(yè)和社會(huì)上舉辦的慶典和論壇活動(dòng)，不為這類活動(dòng)題詞、不發(fā)賀信、賀電。騰出更多的時(shí)間和精力到基層和群眾中去，州委、州政府確定的重點(diǎn)工作領(lǐng)域中去，困難和問題多的地方去，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助基層解決問題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。

全州政府系統(tǒng)干部作風(fēng)狀況總體是好的但也存在一些突出問題，當(dāng)前。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，不務(wù)實(shí)，混日子，弄虛作假，以權(quán)謀私的問題非常突出。一些惠民政策落實(shí)不到位，甚至挪用、截留、克扣，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，群眾反映比較強(qiáng)烈。對(duì)這些問題，各縣市、各有關(guān)部門要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)以及國家和省上支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列相關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，下大氣力，認(rèn)真解決基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部違紀(jì)違規(guī)和作風(fēng)方面存在突出問題，一旦發(fā)現(xiàn)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處置。同時(shí)，要采取有力措施，解決行政機(jī)關(guān)門難進(jìn)、事難辦，工作人員態(tài)度蠻橫，工作效率低、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。

2進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作

創(chuàng)新評(píng)議方式，擴(kuò)大評(píng)議范圍。把事關(guān)群眾利益的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大事項(xiàng)逐步納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，主動(dòng)接受州、縣市兩級(jí)人大和政協(xié)的評(píng)議監(jiān)督。今年，州監(jiān)察局要把州直各部門全面納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)范圍，認(rèn)真組織開展相關(guān)評(píng)議活動(dòng)。通過此項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步宣傳相關(guān)法律法規(guī)和部門、單位的工作職責(zé)，積極查找并努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要解決的突出問題，提高被評(píng)部門和單位工作人員的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升單位和行業(yè)的整體形象，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

3建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。繼續(xù)壓縮行政支出，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良保守。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓。對(duì)公務(wù)接待、公車使用、因公出國入境經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制，實(shí)行量化指標(biāo)，全州出國入境、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)都要有所減少，要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度。

4加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的能力建設(shè)

結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，各縣市政府要重視監(jiān)察機(jī)關(guān)的建設(shè)工作。切實(shí)解決好行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的編制、機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題，該設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)的必需設(shè)立。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)履行職責(zé)，進(jìn)一步拓寬行政監(jiān)察的思路，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益和建設(shè)法治政府的高度謀劃行政監(jiān)察工作，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保政令疏通和各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。今年，監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真查處一些損害群眾利益的違法違紀(jì)案件。

第七。確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1落實(shí)廉政責(zé)任

各級(jí)政府及各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則。要對(duì)勤政廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作。各部門、各單位不只要抓好本部門、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統(tǒng)的廉政工作，要有部署、有檢查、有考核，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

清清白白做人、干干凈凈干事。要按照中央、省、州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》依照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范和約束從政行為。嚴(yán)于律己，廉潔從政。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕。同時(shí)，對(duì)親屬、配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，防微杜漸，嚴(yán)禁謀取私利。

3自覺接受監(jiān)督

重視社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，主動(dòng)接受各級(jí)人大的法律與工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。同時(shí)，還要自覺接受法院和檢察院對(duì)政府工作以及政府領(lǐng)導(dǎo)班子、各工作部門的司法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《行政監(jiān)察法》審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，凡是有行政權(quán)力的地方，監(jiān)察機(jī)關(guān)都要依法監(jiān)督，凡是涉及資金、物資的領(lǐng)域，審計(jì)機(jī)關(guān)都要及時(shí)跟進(jìn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，大力開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府工作人員廉潔從政。審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮職能作用，與監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。各縣市、各部門和各單位要積極支持配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步營造廉政建設(shè)齊抓共管的良好氛圍。

事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同志們做好政府系統(tǒng)廉政工作。以黨的十七屆四中全會(huì)精神和州委十屆五次全委會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極貢獻(xiàn)。