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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門：

為進一步加強學(xué)校安全工作，預(yù)防各類學(xué)生安全事故的發(fā)生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感

學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各類學(xué)校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發(fā)，高度重視學(xué)校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全極端負責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學(xué)校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照“一保安全，二保穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長效機制，確保教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、強化措施，大力整改，切實消除學(xué)校各類安全隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和單位要認真做好危房、地質(zhì)災(zāi)害、消防、飲食衛(wèi)生、交通及治安秩序、其他設(shè)施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位進行加固設(shè)計、改造施工，并經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學(xué)習(xí)和生活問題；要加快危房改造項目的建設(shè)步伐，從根本上解決危房問題，對學(xué)校的建筑用房建設(shè)和使用標準要嚴格把關(guān)，不留建筑上的隱患。對地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監(jiān)測、巡查，制定防范措施和年度防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。對消防、飲食衛(wèi)生、其他設(shè)施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應(yīng)急處置預(yù)案。對學(xué)校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關(guān)部門要加強聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學(xué)校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛(wèi)生、交通等安全問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門共同研究解決。

三、加強配合、落實責(zé)任，健全和完善學(xué)校安全管理機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，強化行政首長負責(zé)制，進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育主管部門和學(xué)校主要負責(zé)人是本地區(qū)、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全和教育教學(xué)放到同等重要的位置。要強化學(xué)校安全工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)性作用，督促學(xué)校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監(jiān)督和檢查，狠抓學(xué)校安全各項工作任務(wù)的落實，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發(fā)生，確保我市學(xué)校安全形勢的穩(wěn)定。要強化安全工作監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，堅持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分類監(jiān)管與重點監(jiān)管、政府監(jiān)管與學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合，提高監(jiān)管的有效性和針對性。

各部門要明確職責(zé)，齊抓共管，切實保障學(xué)校師生安全。教育行政部門負責(zé)加強對學(xué)校安全工作的管理、指導(dǎo)和檢查，督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展安全工作，積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作。*機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時段，加強對學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏，及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。*交警、交通部門負責(zé)加強對載運學(xué)生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛(wèi)生部門負責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施，監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水及校園周邊食品攤點的衛(wèi)生狀況。建設(shè)部門負責(zé)加強對學(xué)校建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。氣象部門負責(zé)及時為學(xué)校提供災(zāi)害天氣的預(yù)報，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強對學(xué)校新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。*、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門要定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預(yù)防要求。文化、工商等部門負責(zé)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全預(yù)警體系，制定各種防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件。各學(xué)校要積極組織學(xué)生參加各種應(yīng)急演練，提高學(xué)生的安全防范能力。要健全學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，采取社會募捐、政府資助、學(xué)校按比例出資等方式籌資設(shè)立學(xué)校抗風(fēng)險準備金，為學(xué)校支付校園方責(zé)任險。要堅持學(xué)校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防患于未然。

四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要高度重視對學(xué)生的安全教育工作，教育、*、司法、衛(wèi)生、共青團等單位要密切配合，根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實際，確定安全教育目標，制訂安全教育計劃，開展形式多樣的活動，對學(xué)生進行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水、食物中毒、傳染病等的宣傳教育以及法制、汛期安全、治安安全、網(wǎng)絡(luò)安全、旅游安全等方面的宣傳教育，增強學(xué)生的安全意識和生存、生活、自護自救能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要切實加強學(xué)校、家長、社區(qū)、社會各界及有關(guān)部門的聯(lián)系，組織和動員全社會都來關(guān)注學(xué)生的生命安全，預(yù)防事故發(fā)生。通過印發(fā)《致家長一封信》、家庭訪問、家長會、電話等形式加強學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強家長安全意識和監(jiān)護人責(zé)任意識；要充分發(fā)揮*報、*電視臺等新聞媒體的作用，加大宣傳力度，教育廣大學(xué)生珍愛生命，遠離危險；要聯(lián)合共青團、少先隊、社區(qū)，組織開展豐富多彩的學(xué)生校外活動，豐富學(xué)生的課余生活，提高學(xué)生的安全意識和自護自救能力。綜治、教育、*、文化、工商、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、司法、團市委等有關(guān)單位要密切配合，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“和諧平安校園”活動，切實改善學(xué)校及周邊環(huán)境。