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各縣（區(qū)）地方稅務(wù)局、市局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位：

根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委、中組部<關(guān)于以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題開好縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知>的通知》（粵組電傳〔*〕10號）和省局《關(guān)于組織開好省地方稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會》（粵地稅組發(fā)〔*〕9號）的通知精神，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際，市局黨組決定在全市地稅系統(tǒng)增開一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、民主生活會的主題和內(nèi)容

*年是全市地稅系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”。為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，進(jìn)一步發(fā)揮各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的重要作用，根據(jù)省局黨組要求，市局黨組決定春節(jié)后在全市地稅系統(tǒng)增開一次以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。各級黨組要通過組織召開專題民主生活會，全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，下大力氣集中整治各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“躁”、“浮”、“驕”、“奢”、“散”、“貪”等六個(gè)方面的不良風(fēng)氣，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，大力倡導(dǎo)并樹立起八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。繼續(xù)堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及開展?fàn)幃?dāng)“排頭兵”實(shí)踐和爭創(chuàng)“三有一好”活動作為主要載體，把實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加滿意”、爭創(chuàng)“六個(gè)一流”以及建設(shè)和諧發(fā)展的稅收強(qiáng)市作為重要手段，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動系統(tǒng)好的政風(fēng)和行風(fēng)，促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、嚴(yán)格落實(shí)民主生活會各個(gè)環(huán)節(jié)的工作

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會要嚴(yán)格按照上級的通知要求和省局黨組《關(guān)于印發(fā)廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會質(zhì)量評估有關(guān)問題的規(guī)定的通知》（粵地稅組發(fā)〔*〕2號）進(jìn)行，重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一步廣泛征求群眾意見。各級黨組要圍繞開好今年的專題民主生活會，采取個(gè)別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求意見。市局黨組從3月7日至13日，機(jī)關(guān)有關(guān)科室征求群眾意見，其中征求本單位中層干部意見要達(dá)80%以上，市局給機(jī)關(guān)副科以上干部發(fā)放征求意見表，請副科以上干部于3月12日前將征求意見表投到辦公樓一樓大堂意見箱內(nèi)。征求一般干部意見要達(dá)。成員在民主決策、依法行政、工作作風(fēng)和個(gè)人廉潔自律等方面的意見，50％以上，各科室要召開會議收集群眾意見，市局準(zhǔn)備在13日召開由各科室、分局一名代表參加的征求意見座談會。征求下級局班子意見要達(dá)100％。市局要求各縣（區(qū)）局黨組要嚴(yán)肅認(rèn)真專門召開會議給市局黨組提意見和建議，將征求意見表加蓋公章后于13日前送市局監(jiān)察室。有關(guān)部門要。成員在民主決策、依法行政、工作作風(fēng)和個(gè)人廉潔自律等方面的意見，。成員在民主決策、依法行政、工作作風(fēng)和個(gè)人廉潔自律等方面的意見，。成員在民主決策、依法行政、工作作風(fēng)和個(gè)人廉潔自律等方面的意見，對征求到的意見進(jìn)行匯總分類梳理，如實(shí)反饋給黨組領(lǐng)導(dǎo)班子，并報(bào)上一級黨組、紀(jì)檢組備案。同時(shí)，由各級“一把手”帶頭，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展會前談心活動，做到相互提醒、互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)整改。

第二步認(rèn)真組織會前學(xué)習(xí)。專題民主生活會前要組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于1天。市局在3月15日召開黨組會集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：1．《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《黨員權(quán)利保障條例》；2．黨的十六屆六中全會、省委九屆十次全會和中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會精神，以及國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會議精神，重點(diǎn)學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會以及張德江同志在省紀(jì)委七次全會上的重要講話精神；3．學(xué)習(xí)全國稅務(wù)系統(tǒng)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以及總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)吳昇文局長在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話精神。

第三步認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。時(shí)間從3月16日-20日前，領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員要按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)和檢查自己在理想信念、求真務(wù)實(shí)、干凈干事、履行“一崗兩責(zé)”、密切聯(lián)系和關(guān)心群眾等方面的情況，對自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行疏理，認(rèn)真準(zhǔn)備專題民主生活會發(fā)言提綱。要重點(diǎn)檢查存在的問題，深刻剖析思想根源，觸及思想靈魂，做到問題擺充分、分析有深度、認(rèn)識上水平、提高有方向和目標(biāo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會發(fā)言稿一般不少于3000字，會后與民主生活會情況報(bào)告一并報(bào)市局黨組。

第四步開展批評與自我批評。民主生活會要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”的方針，增強(qiáng)原則性和思想性,切實(shí)提高各級黨組發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要敞開思想，暢所欲言，開展同志式的思想斗爭，要找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因、明確整改方向，堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。要把重點(diǎn)放在探根源、找差距、查問題上，著重檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)，以及“躁”、“浮”、“驕”、“奢”、“散”、“貪”等六個(gè)方面的不良風(fēng)氣。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合干部群眾所提意見，反觀自照，并本著有則改之、無則加勉的原則，虛心聽取意見，深刻自我剖析，積極開展批評與自我批評，切實(shí)解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，大力倡導(dǎo)并樹立起八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，達(dá)到統(tǒng)一思想、明確方向、促進(jìn)整改、共同提高的目的。

第五步認(rèn)真落實(shí)整改。對專題民主生活會要解決的重點(diǎn)問題、群眾反映的突出問題、會上檢查出來的主要問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要逐項(xiàng)研究，制定出相應(yīng)的整改措施。整改措施要具體實(shí)在，要明確責(zé)任和完成時(shí)限，確保整改落實(shí)到位。民主生活會情況和整改措施于會后15天內(nèi)報(bào)送市局黨組，同時(shí)要以會議紀(jì)要的形式向廣大黨員干部群眾和下一級黨組織通報(bào)，接受干部群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促檢查，各縣（區(qū)）局“一把手”的整改情況，由市局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改情況由黨組書記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

三、幾點(diǎn)要求

(一)各級黨組要嚴(yán)肅認(rèn)真。各級黨組要按照中央有關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言剖析材料，虛心聽取群眾意見，積極開展批評與自我批評，切實(shí)解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，保證民主生活會的質(zhì)量。根據(jù)上級要求,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，市局決定各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會統(tǒng)一安排在*年3月底前完成。

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。各級黨組要認(rèn)真組織，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，各級“一把手”要對本單位專題民主生活會的質(zhì)量負(fù)總責(zé)；各單位負(fù)責(zé)民主生活會的牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，人教、辦公室、機(jī)關(guān)黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要積極配合，密切協(xié)調(diào)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對民主生活會的過程和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，確保民主生活會依照規(guī)定的程序進(jìn)行，保證人員、時(shí)間、效果、質(zhì)量“四落實(shí)”。

(三)嚴(yán)格會議申報(bào)制度。各單位在召開民主生活會之前，要提前7天對召開專題民主生活會情況進(jìn)行請示，說明會議具體時(shí)間、參加會議的人員名單、會議議題、議程安排、征求意見中群眾反映的主要問題等內(nèi)容。接到請示后上級分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)批復(fù)，并明確是否派員參加。

(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核評估。各級黨組要認(rèn)真落實(shí)上級黨組檢查督導(dǎo)下級班子民主生活會的制度，由分管局領(lǐng)導(dǎo)以及人教、監(jiān)察、黨辦等部門的主要負(fù)責(zé)人組成檢查督導(dǎo)組，參加下級局的民主生活會，現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，并按照省局《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會質(zhì)量評估考核表》的內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行量化考核評估。對會議質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)報(bào)上級黨組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，要責(zé)令重新召開。

(五)會后及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。專題民主生活會結(jié)束后15天內(nèi)，各縣（區(qū)）局黨組要按照有關(guān)規(guī)定向市局黨組報(bào)送民主生活會的有關(guān)情況，上報(bào)材料包括：1．民主生活會情況報(bào)告（主要內(nèi)容包括會議的基本情況、存在問題以及整改措施）；2．會議原始記錄復(fù)印件；3．征求干部群眾對班子和成員意見的情況；4．班子成員在專題民主生活會的發(fā)言材料；5．《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會評估表》。