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各縣（區(qū)）地方稅務(wù)局、市局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位：

根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署，以及《中共廣東省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省紀(jì)委關(guān)于*年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見>的通知》（粵委辦〔*〕48號(hào)）和省局《關(guān)于*年全省地方稅務(wù)系統(tǒng)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)*年全市地稅系統(tǒng)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想和目的

我市地稅系統(tǒng)*年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和省委、國(guó)家稅務(wù)總局、省局《實(shí)施意見》精神，以“學(xué)黨章、辨榮辱，促廉政”為主題，以提高我市地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，建立具有*地稅特色的黨風(fēng)廉政“大宣教”格局和長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，通過堅(jiān)持創(chuàng)新制度和載體，不斷改進(jìn)教育方式方法，狠抓紀(jì)律教育制度落實(shí)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀、保持艱苦奮斗、廉潔自律、勤政廉政、爭(zhēng)當(dāng)?shù)囟惻蓬^兵等方面的教育，打牢思想道德基礎(chǔ)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，全面提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和黨紀(jì)意識(shí)，以及廣大地稅干部的廉潔從稅意識(shí)，在廣大地稅干部中筑牢反腐倡廉的思想道德防線和法紀(jì)防線，提高拒腐防變的能力，不斷推進(jìn)我市地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的深入發(fā)展，為*地稅“*”發(fā)展?fàn)I造一個(gè)干凈干事的良好氛圍。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是：1．《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《公務(wù)員法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》以及《黨員權(quán)利保障條例》等相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)；2．黨的*屆五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)，中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)，以及國(guó)務(wù)院、省政府第四次廉政工作會(huì)議精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)、吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告，以及同志在看望全國(guó)政協(xié)四次會(huì)議委員時(shí)關(guān)于“八榮八恥”的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)張德江、王華元同志在省紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；3．中央《實(shí)施綱要》和省委、國(guó)家稅務(wù)總局《實(shí)施意見》精神；4．全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和《國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于下發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅黨字〔*〕33號(hào)）精神；5．吳昇文局長(zhǎng)、許振嘉紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的重要講話和工作報(bào)告，以及省局關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、開展社會(huì)主義榮辱觀教育、開展預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)和治理商業(yè)賄賂等有關(guān)活動(dòng)的通知精神；6．系統(tǒng)內(nèi)外正面先進(jìn)典型事跡和反面典型案例剖析等。

全市地稅系統(tǒng)的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)時(shí)間為6月19日至8月31日，時(shí)間為二個(gè)多月，共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為集中學(xué)習(xí)階段，時(shí)間從6月19日至7月15日，其中集中學(xué)習(xí)不得少于7天；第二階段為教育查擺階段，時(shí)間從7月16日至8月10日；第三階段為整改總結(jié)階段，時(shí)間從8月10日至8月31日。

三、紀(jì)律教育的對(duì)象

紀(jì)律教育要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線稅務(wù)人員為重點(diǎn)，面向全體干部職工。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，要以理想信念教育為核心，以黨性教育為重點(diǎn)，以從政道德教育為主要內(nèi)容，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為根本要求，堅(jiān)持以教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，慎用權(quán)力、用好權(quán)力，自覺接受監(jiān)督，做到情為民所系、利為民所謀，全面提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)廣大地稅干部職工，特別是基層一線稅務(wù)人員的法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法行政、廉潔從稅，并以此作為檢驗(yàn)教育效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，切實(shí)解決好各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的突出問題，進(jìn)一步鞏固“剎風(fēng)整紀(jì)”和“政風(fēng)行風(fēng)”建設(shè)的成果，使廣大稅務(wù)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德水平明顯提高，法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，有效控制投訴和違法違紀(jì)案發(fā)率進(jìn)一步下降，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加滿意”，為構(gòu)建平安地稅提供政治和紀(jì)律保障，為地稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍。

四、教育形式和方法

各級(jí)要從加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”、“大預(yù)防”格局的思路，整合教育和文化資源，通過開拓思路，創(chuàng)新載體，突出重點(diǎn)，營(yíng)造亮點(diǎn)，努力打造具有*地稅特色的廉政教育品牌，增強(qiáng)紀(jì)律教育的說服力和感染力，提高教育的質(zhì)量和效果，使全體稅務(wù)人員筑牢思想道德防線，打牢干凈干事的思想基礎(chǔ)，努力樹立我市地稅系統(tǒng)依法治稅、廉潔高效和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好社會(huì)形象。*年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，扎實(shí)推進(jìn)地稅基層黨建工作

學(xué)習(xí)貫徹黨章是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，省局黨組明確把*年作為全省地稅系統(tǒng)“黨章學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)年”，我市各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的有關(guān)要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主線貫穿于始終。要通過黨組中心組和民主生活會(huì)學(xué)習(xí)、各級(jí)干部教育培訓(xùn)、落實(shí)黨課教育制度等形式，以及開展重溫入黨誓詞、專題討論、知識(shí)測(cè)試、演講比賽等活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。努力做到熟悉黨章的總綱、條文、主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章意識(shí)和黨員意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，自覺接受黨的紀(jì)律約束，并充分發(fā)揮先鋒模范作用，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到地稅系統(tǒng)各項(xiàng)黨的建設(shè)工作之中，切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)黨組紀(jì)檢組要把“四個(gè)遵守四個(gè)維護(hù)”作為檢驗(yàn)黨章貫徹落實(shí)情況的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨章的實(shí)際成果轉(zhuǎn)化為稅收工作和隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

(二)深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步提高干部職工的思想道德水準(zhǔn)

各級(jí)在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，要組織全體地稅干部深入學(xué)書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)樹立社會(huì)主義榮辱觀對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感，并熟悉和牢記其深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺加強(qiáng)個(gè)人的思想道德修養(yǎng)，樹立清正廉潔的新風(fēng)尚。通過深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的從政理念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，用自己的模范行動(dòng)為樹立榮辱觀作出表率。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大地稅干部明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑、嚴(yán)格自律、勤政廉政、規(guī)范執(zhí)法，大力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。此外，要把社會(huì)主義榮辱觀教育與加強(qiáng)地稅系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以及創(chuàng)建“文明行業(yè)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，納入創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)的整個(gè)過程，使創(chuàng)建活動(dòng)成為樹立社會(huì)主義榮辱觀的有效載體，促進(jìn)全市地稅和諧發(fā)展。

(三)重點(diǎn)開展“*”活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的效果

各單位在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，要根據(jù)本單位的實(shí)際，積極創(chuàng)新教育形式，把教育學(xué)習(xí)活動(dòng)搞活，并扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，通過生動(dòng)活潑的具體活動(dòng)，增強(qiáng)教育的效果，重點(diǎn)落實(shí)好“*”活動(dòng)。即：一是各級(jí)地稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自為地稅干部講一堂反腐倡廉黨課，增強(qiáng)“一把手”的示范意識(shí)；二是邀請(qǐng)省局“廉政演講團(tuán)”到全市地稅系統(tǒng)巡回演講；三是組織一次廉政行風(fēng)測(cè)評(píng)；四是組織一次明查暗訪；五是組織一次廉政文化書畫展；六是組織一次學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)測(cè)試；七是組織一次“學(xué)黨章、辨榮辱、促廉潔”廉政征文比賽；八是組織一次社會(huì)主義榮辱觀教育演講比賽；九是創(chuàng)作一首廉政歌曲，要求各級(jí)組織干部職工唱好市局編錄的廉政歌曲；十是舉行一場(chǎng)文藝會(huì)演，邀請(qǐng)廣東商學(xué)院宣傳廉政及稅法的文藝演出；十一是組織一次自上而下的自查自糾活動(dòng)，要求各級(jí)認(rèn)真按照省局預(yù)防瀆職犯罪的“八查八看”和反商業(yè)賄賂的“六查六看”要求，落實(shí)好單位和個(gè)人的自查自糾工作。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)律教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定廉政教育總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織協(xié)調(diào)，各部門按照職責(zé)進(jìn)行分工協(xié)作、齊抓共管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。各級(jí)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定好教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取有效措施，確保教育的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，建立廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)和交流有關(guān)廉政教育的情況，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，依靠廣大干部職工的積極支持和熱情參與，形成反腐倡廉教育的合力，提高紀(jì)律教育的覆蓋面和效果。

(二)堅(jiān)持以人為本。各級(jí)要從我市地稅的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞服從和服務(wù)于稅收中心工作，因地制宜地開展紀(jì)律教育活動(dòng)。要堅(jiān)持以正面宣傳為主，大力宣傳系統(tǒng)內(nèi)的勤廉典型，積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的一些嚴(yán)重違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處，并及時(shí)通報(bào)，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育作用。紀(jì)律教育要緊密聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，曉之以理，動(dòng)之以情，真正體現(xiàn)對(duì)干部職工政治上的關(guān)心和愛護(hù)，在潤(rùn)物細(xì)無聲中發(fā)揮廉政教育和廉政文化的感化和引導(dǎo)作用，千方百計(jì)使地稅干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

(三)抓典型重實(shí)效。各級(jí)要樹立品牌意識(shí)，創(chuàng)新教育形式和方法，突出重點(diǎn)，營(yíng)造亮點(diǎn)，積極打造具有自身特色的廉政教育和廉政文化品牌，并結(jié)合實(shí)際，抓好1～2個(gè)廉政教育示范點(diǎn)，充分運(yùn)用示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，為我市地稅廉政教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)提供鮮活有效的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要注重在求真務(wù)實(shí)上下功夫。要針對(duì)地稅系統(tǒng)干部廉潔自律方面存在的突出問題和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，與地稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，確保紀(jì)律教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)加強(qiáng)檢查督促。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)情況的檢查和督導(dǎo)，確保教育活動(dòng)扎實(shí)開展。市局將及時(shí)通報(bào)各單位紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)開展的情況，并對(duì)教育情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，凡是對(duì)教育不落實(shí)，效果不明顯的單位，要責(zé)成補(bǔ)課，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并把教育成效列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核目標(biāo)。同時(shí)，各級(jí)要注意處理好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)與稅收中心工作的關(guān)系，確保教育、稅收兩不誤、雙促進(jìn)，確保隊(duì)伍的廉潔穩(wěn)定，以紀(jì)律教育的成果推動(dòng)稅收和各項(xiàng)工作的開展。

各縣（區(qū)）局開展紀(jì)律教育月活動(dòng)的情況，請(qǐng)于*年9月5日前以書面形式報(bào)市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室。