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市屬各預(yù)算單位:
為深入貫徹《中華人民共和國政府采購法》,做好20**年**市政府采購預(yù)算執(zhí)行工作,現(xiàn)將20**年政府采購預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于政府采購預(yù)算與采購計(jì)劃:
(一)財(cái)政預(yù)算下達(dá)后,各預(yù)算單位要按財(cái)政批復(fù)的政府采購預(yù)算指標(biāo),盡快落實(shí)采購項(xiàng)目,上報(bào)采購計(jì)劃。為加強(qiáng)采購工作的計(jì)劃性,各預(yù)算主管部門要在接到市財(cái)政預(yù)算批復(fù)后的20天內(nèi),將本系統(tǒng)納入政府采購預(yù)算的項(xiàng)目單位、資金額度、項(xiàng)目安排及采購時(shí)間等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,填報(bào)《20**年政府采購項(xiàng)目匯總備案表》,報(bào)送市采購辦備案。
(二)凡納入政府采購預(yù)算的預(yù)算單位,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算指標(biāo)和規(guī)定的用途安排采購項(xiàng)目,上報(bào)采購計(jì)劃。各項(xiàng)目的資金額度不得超過財(cái)政批復(fù)的預(yù)算額度,項(xiàng)目內(nèi)容要與財(cái)政批復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)容相一致。采購計(jì)劃上報(bào)備案后,不得再隨意調(diào)整和變更。
(三)屬于定點(diǎn)采購范圍的采購項(xiàng)目,應(yīng)在市本級(jí)招標(biāo)確定的定點(diǎn)單位范圍內(nèi)選購。
二、關(guān)于政府采購立項(xiàng)的審核與批復(fù):
(一)各預(yù)算單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理政府采購立項(xiàng)手續(xù)。由市財(cái)政年初批復(fù)預(yù)算安排的項(xiàng)目,辦理立項(xiàng)的時(shí)間不得超過4月底。由市財(cái)政年中追加預(yù)算安排的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在接到財(cái)政預(yù)算下達(dá)的指標(biāo)文件后的10日內(nèi)到市采購辦辦理政府采購立項(xiàng)手續(xù)。
項(xiàng)目單位到市采購辦辦理政府采購立項(xiàng)手續(xù)時(shí)應(yīng)攜帶如下項(xiàng)目資料及文件:
1、政府采購立項(xiàng)表和采購清單。需特殊說明的事項(xiàng)應(yīng)另附書面報(bào)告一并報(bào)送。
2、項(xiàng)目資金來源證明文件。
填寫政府采購立項(xiàng)表和采購清單時(shí),應(yīng)注意項(xiàng)目內(nèi)容和采購清單匯總金額必須與已在采購辦備案的政府采購計(jì)劃額度和內(nèi)容相一致;擬委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須是在財(cái)政部登記注冊(cè)的,具有政府采購招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。
(二)因特殊原因,4月底以前不能辦理政府采購立項(xiàng)的;或年內(nèi)不能執(zhí)行的政府采購項(xiàng)目,項(xiàng)目單位要及時(shí)向市財(cái)政部門預(yù)算處室說明原因或申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。凡10月底以前未申明原因,不辦理采購立項(xiàng),也未辦理項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)的政府采購項(xiàng)目,經(jīng)核實(shí)后,由市財(cái)政局預(yù)算處統(tǒng)一進(jìn)行核減,以平衡財(cái)政預(yù)算。
三、關(guān)于采購方式的確定和項(xiàng)目的實(shí)施:
政府采購項(xiàng)目的采購方式由市采購辦審批確定。無特殊需求或原因,原則上都要以公開招標(biāo)方式實(shí)施。已確定了采購方式的采購項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須按照采購辦立項(xiàng)《批復(fù)函》的要求,規(guī)范運(yùn)作和實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)由中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目,其項(xiàng)目單位必須在三日內(nèi)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽署《政府采購項(xiàng)目招標(biāo)協(xié)議》,并在招標(biāo)協(xié)議簽署之日起的7日內(nèi),向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的技術(shù)需求資料。
政府采購項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)在市采購辦采購結(jié)果批復(fù)后的一個(gè)月內(nèi),與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同,并在簽訂后的7日內(nèi)將合同副本和其他相關(guān)的采購文件報(bào)市采購辦備案。市采購辦將根據(jù)項(xiàng)目單位提供的完整項(xiàng)目資料和采購合同履行政府采購資金的撥付手續(xù)。
四、關(guān)于資金的撥付和結(jié)余資金的使用:
市采購辦與國庫處和國庫支付中心依據(jù)市財(cái)政批復(fù)的政府采購預(yù)算和采購結(jié)果批復(fù)以及相關(guān)的采購合同履行項(xiàng)目撥款手續(xù)。
(一)已在20**年進(jìn)入了國庫管理制度改革試點(diǎn)的單位,今年執(zhí)行的政府采購項(xiàng)目,仍按照去年已確定的國庫管理制度改革試點(diǎn)單位資金支付辦法辦理項(xiàng)目資金結(jié)算手續(xù)。
(二)今年新納入國庫管理制度改革試點(diǎn)的單位執(zhí)行的政府采購項(xiàng)目,按照進(jìn)入試點(diǎn)的時(shí)間實(shí)行分別管理。即:以市財(cái)政局正式批復(fù)該單位進(jìn)入試點(diǎn)改革的時(shí)間為準(zhǔn),在試點(diǎn)改革啟動(dòng)前已發(fā)生資金支付的政府采購項(xiàng)目,仍按非試點(diǎn)單位的資金支付程序辦理撥款;在試點(diǎn)啟動(dòng)后發(fā)生支付的政府采購項(xiàng)目,按照試點(diǎn)單位的資金支付辦法由項(xiàng)目單位到國庫支付中心辦理資金結(jié)算手續(xù)。
(三)已完項(xiàng)目的節(jié)約資金由各部門預(yù)算處室進(jìn)行指標(biāo)核減,統(tǒng)籌安排。采購辦不再辦理節(jié)約資金再立項(xiàng)手續(xù)。
**市財(cái)政局
二00四年三月十日
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