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為提高義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為著眼點(diǎn)，以改善農(nóng)村學(xué)校和城縣薄弱學(xué)校辦學(xué)條件為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動(dòng)，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)素質(zhì)教育，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；堅(jiān)持教育公益，教育公平的原則；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)決策的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則。

三、基本情況

目前，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校44所。其中義務(wù)教育階段學(xué)校39所（含小學(xué)37所，初級(jí)中學(xué)2所），非義務(wù)教育階段學(xué)校5所（含高中1所，幼兒園4所）。在校學(xué)生8394人，在園幼兒2234人，在編在崗教職工991人。

全縣中小學(xué)校舍建筑總面積為95459平方米，其中：小學(xué)校舍建筑總面積為35097平方米，中學(xué)（含高中）校舍建筑總面積為55634平方米，幼兒園（含民辦）校舍建筑總面積為2028平方米。

四、總體目標(biāo)和任務(wù)

力爭利用8年的時(shí)間，通過擴(kuò)建小校舍、添置設(shè)施設(shè)備，大力改造鎮(zhèn)中心小學(xué)，改善寄宿制學(xué)校寄宿條件，努力使縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校之間在基礎(chǔ)設(shè)施、教育裝備和后勤保障等方面基本均衡。在全縣基本消除義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校，從根本上解決“大班額”、“大宿舍”問題，解決借讀、擇校問題，解決學(xué)生飲水難、洗澡難、冬天吃熱菜飯難問題。使全縣義務(wù)教育學(xué)校布局基本合理完善、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距明顯縮小，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)孩子健康成長。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，主要涉及學(xué)校布局、基礎(chǔ)設(shè)施、教育裝備和后勤保障三個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）學(xué)校布局。本著“小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化教育資源配置”的原則，逐步對(duì)全縣中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整。做到減少學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大校均規(guī)模，集中經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。校舍建設(shè)要符合國家和省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的校舍維修長效機(jī)制。大面積消除危房，保障學(xué)生在安全的校舍學(xué)習(xí)生活。生均占地面積和生均建筑面積要符合規(guī)定，努力解決部分學(xué)校規(guī)模過小、學(xué)生過多、班容量過大、學(xué)校嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行的狀況。所有學(xué)校都要按照素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的要求，具備規(guī)范的實(shí)驗(yàn)、閱讀、活動(dòng)場所和活動(dòng)條件。中心小學(xué)有單獨(dú)的自然教室、儀器室、圖書室、閱覽室、音樂室、美術(shù)室、微機(jī)室、體育器材室等專用教室；所有初中有滿足教育教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)室、準(zhǔn)備室、儀器室、計(jì)算機(jī)教室、體育器材室、圖書室、閱覽室、音樂室；所有生活用房和行政用房要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；所有中心小學(xué)要有250—400米環(huán)形跑道操場，所有初中要有250—400米環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場。

（三）教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。全面貫徹落實(shí)教育部頒布的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》等四個(gè)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方籌資，實(shí)施全縣中、小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并全部達(dá)標(biāo)；在全縣深入開展遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“班班通”，普及信息技術(shù)教育；在全縣實(shí)施圖書室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊中、小學(xué)所需圖書；加強(qiáng)中小學(xué)體、藝、衛(wèi)器材設(shè)備設(shè)施建設(shè)與更新；加強(qiáng)全縣教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)教育電子政務(wù)工程，努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，建好資源庫，合理運(yùn)用資源。實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新人才。

（四）后勤保障。學(xué)校后勤保障基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)要實(shí)現(xiàn)《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村寄宿制中小學(xué)后勤保障設(shè)施的意見》中的規(guī)定，達(dá)到“精細(xì)化管理”和“人性化服務(wù)”的目標(biāo)。

六、建設(shè)安排

在充分調(diào)研，摸清底數(shù)的情況下，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和教育發(fā)展的水平，集中利用年至年八年的時(shí)間，實(shí)施全縣中小學(xué)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共分四個(gè)階段完成。

（一）調(diào)查摸底階段

縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)全縣學(xué)校現(xiàn)狀開展全面調(diào)查摸底，掌握基本情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄縣內(nèi)學(xué)校情況的摸底調(diào)查。

（二）制定整體規(guī)劃階段

縣政府組織縣教育局、縣發(fā)改局等相關(guān)單位，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃。

（三）建設(shè)實(shí)施階段

教育主管部門、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，按照“基本標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)所轄學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，安排本轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，制定具體的規(guī)劃方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，并上報(bào)縣政府同意后實(shí)施。

（四）檢查驗(yàn)收階段

所建學(xué)?？⒐ず?，由縣政府組織相關(guān)單位組成檢查組對(duì)該校進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、保障措施

（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府專門成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管教育的副縣長任副組長，政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為今后全縣的一項(xiàng)重要工作來抓。全縣上下一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，努力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進(jìn)全縣義務(wù)教育整體水平的提高。

（二）制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)人民政府及各學(xué)校都要制定義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實(shí)施方案。要按照省定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容及要求，逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行自查，針對(duì)各自工作的薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點(diǎn)，制定相關(guān)的政策措施。要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等工作緊密結(jié)合起來，在提升義務(wù)教育水平的同時(shí)，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）多方籌措，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)落實(shí)是此項(xiàng)工作得以順利實(shí)施的重要保證?？h政府按照義務(wù)教育新的管理體制要求，承擔(dān)義務(wù)教育的主要責(zé)任，認(rèn)真使用好國家和省下?lián)艿男Ｉ峋S修改造資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金及其他專項(xiàng)資金，使其在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。財(cái)政部門要按照省核定中小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排中小學(xué)所需公用經(jīng)費(fèi)，全額納入財(cái)政預(yù)算，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾興學(xué)育人的積極性，積極發(fā)揮各鎮(zhèn)黨委政府和職能部門在義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用；大力倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體，通過各種方式支持義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；制定優(yōu)惠政策，積極吸引各種社會(huì)力量投資教育，促進(jìn)民辦中小學(xué)健康發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，增加政府對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入和專項(xiàng)投入，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，提高本級(jí)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比例，提高義務(wù)教育階段學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）密切配合，形成合力。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要黨委政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)方面的通力合作及大力支持。縣教育局作為主要組織實(shí)施單位要切實(shí)承擔(dān)起主要工作職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作；教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，推動(dòng)該項(xiàng)工作規(guī)范有序的進(jìn)行；各鎮(zhèn)黨委政府及學(xué)校要整合資源，開拓創(chuàng)新，全力以赴，圓滿完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，確保質(zhì)量。為確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開全縣中小學(xué)項(xiàng)目管理督辦會(huì)。所有學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須做到“五要”，即：要全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序；要全面落實(shí)各項(xiàng)工程管理制度以及工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等各項(xiàng)管理制度；要強(qiáng)化工程監(jiān)管機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要求學(xué)校必須把建筑檔案納入綜合檔案統(tǒng)一管理，規(guī)范建檔，保存完整。