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全縣生態(tài)長(zhǎng)廊建構(gòu)方案

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全縣生態(tài)長(zhǎng)廊建構(gòu)方案

建設(shè)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊是貫徹落實(shí)我縣“生態(tài)大縣、林業(yè)大縣”任務(wù)目標(biāo)的重大舉措,是從總體上構(gòu)建以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為骨架,以城鎮(zhèn)、村莊綠化為依托,以公路、河渠、堤壩等綠化為網(wǎng)絡(luò)的國(guó)土綠化戰(zhàn)略的需要。實(shí)施綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)工程,能夠改善沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化向縱深發(fā)展。

一、堅(jiān)持原則

(一)堅(jiān)持以生態(tài)效益為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)堅(jiān)持因地制宜,適地適樹(shù),突出重點(diǎn)的原則。

(三)堅(jiān)持綠化、美化相統(tǒng)一,喬、灌、花、草相融合,普遍綠化與重點(diǎn)美化相結(jié)合的原則。

(四)堅(jiān)持以質(zhì)量為本,著眼于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),突出地方特色,多模式開(kāi)發(fā)的原則。

(五)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),總體規(guī)劃,分步實(shí)施的原則。

二、任務(wù)目標(biāo)

利用三年時(shí)間,全面完成全縣綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“兩年完成、第三年掃尾”的要求,本著“干線(xiàn)公路和縣鄉(xiāng)道路同步推進(jìn)”的原則,根據(jù)各自實(shí)際,制定年度實(shí)施計(jì)劃,每年抓1—3條高標(biāo)準(zhǔn)樣板路。通過(guò)示范帶動(dòng),推動(dòng)面上的工作,保證按時(shí)完成縣政府下達(dá)的任務(wù)。全縣三年總的任務(wù)目標(biāo)是完成道路綠化135.4公里,造林20310畝,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)道路全綠化。原則要求是:第一年完成任務(wù)的60%左右,第二年完成任務(wù)的40%左右,第三年搞好補(bǔ)植掃尾。2011年全縣需完成綠化81.3公里,造林12175畝,需苗67.1萬(wàn)株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)目標(biāo)如下:

費(fèi)城鎮(zhèn):涉及道路5條,16.6公里。其中G327國(guó)道3.2公里、S234省道6.6公里,縣鄉(xiāng)道路:費(fèi)梁路(經(jīng)水連、泗彥)1.9公里、費(fèi)芍東路2.9公里、興郝路2公里。2011年至少完成10公里,造林1500畝,需苗8.3萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路2條,7.3公里。其中縣鄉(xiāng)道路:興郝路2.7公里、費(fèi)梁路(經(jīng)水連、泗彥)4.6公里。2011年至少完成4.4公里,造林660畝,需苗3.6萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路4條,24.8公里。其中S342省道4.4公里、S240省道4公里,縣鄉(xiāng)道路:費(fèi)梁路(經(jīng)水連、泗彥)4.4公里、興郝路12公里。2011年至少完成14.9公里,造林2220畝,需苗12.2萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路1條,9.4公里。其中S240省道9.4公里。2011年至少完成5.6公里,造林840畝,需苗4.6萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路3條,21.3公里。其中S234省道5.7公里、S342省道14.8公里、S240省道0.8公里。2011年至少完成12.8公里,造林1920畝,需苗10.6萬(wàn)株。

鄉(xiāng):涉及道路1條,4.2公里。其中縣鄉(xiāng)道路:費(fèi)芍東路4.2公里。2011年至少完成2.5公里,造林375畝,需苗2.1萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路3條,2.9公里。其中S342省道0.8公里,縣鄉(xiāng)道路:義流路1.5公里、費(fèi)馬路0.6公里。2011年至少完成1.7公里,造林255畝,需苗1.4萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路2條,11.2公里。其中S229省道5.4公里,縣鄉(xiāng)道路:義流路5.8公里。2011年至少完成6.7公里,造林1000畝,需苗5.5萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路3條,3.8公里。其中G327國(guó)道0.2公里、S229省道2.4公里,濱河大道1.2公里。2011年至少完成2.3公里,造林345畝,需苗1.9萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路2條,4.1公里。其中縣鄉(xiāng)道路:方馬路3.2公里、垛南路0.9公里。2011年至少完成2.5公里,造林375畝,需苗2.1萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路2條,9.5公里。其中縣鄉(xiāng)道路:文泗路3公里、垛南路6.5公里。2011年至少完成5.7公里,造林855畝,需苗4.7萬(wàn)株。

鄉(xiāng):涉及道路2條,2.5公里。其中縣鄉(xiāng)道路:文泗路0.5公里、塔城路2公里。2011年至少完成1.5公里,造林225畝,需苗1.2萬(wàn)株。

鄉(xiāng):涉及道路1條,4.3公里。其中S234省道4.3公里。2011年至少完成2.6公里,造林390畝,需苗2.2萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路3條,8.5公里。其中S234省道4.2公里,縣鄉(xiāng)道路:文泗路2公里、興郝路2.3公里。2011年至少完成5.1公里,造林765畝,需苗4.2萬(wàn)株。

鎮(zhèn):涉及道路3條,5公里。其中日東高速連接線(xiàn)1.2公里,S234省道1.5公里,縣鄉(xiāng)道路:塔城路2.3公里。2011年至少完成3公里,造林450畝,需苗2.5萬(wàn)株。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

干線(xiàn)公路和縣鄉(xiāng)道路每側(cè)造林寬度不低于50米。

四、造林技術(shù)

(一)整地方法:對(duì)成片造林實(shí)行全面整地,其它要采取大穴整地,挖1米見(jiàn)方的大穴,立地條件差的要客土。

(二)造林密度:根據(jù)我縣實(shí)際,營(yíng)造楊樹(shù)豐產(chǎn)林每畝28—55株,株行距以3×4或4×6米為宜;單行栽植的,株距以2~3米為宜。經(jīng)濟(jì)林以畝栽55—74株,株行距3×3或3×4米為宜。栽植時(shí),要澆大水、施足肥、踏實(shí)土,提高造林成活率。

(三)種苗選擇及苗木規(guī)格:綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)要選擇速生、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)和名、優(yōu)、特、新等優(yōu)良樹(shù)種。要結(jié)合我縣自然條件,本著“適地適樹(shù)、突出特色”原則,道路兩側(cè)栽植楊樹(shù)的,樹(shù)種以“107”、“中菏一號(hào)”、“土耳其”為主,其它選擇適宜的經(jīng)濟(jì)苗木和花卉,達(dá)到三季有花、四季常青。要選擇優(yōu)質(zhì)壯苗,杜絕劣質(zhì)苗。

(四)撫育管理:要改變?cè)远还?、管理粗放等傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,變粗放管理為集約經(jīng)營(yíng)。用材林要按照中幼齡林撫育管理技術(shù)規(guī)程,前三年重點(diǎn)做好松土除草、施肥澆水、防治病蟲(chóng)害等工作,進(jìn)入成齡后,要及時(shí)修枝,確保樹(shù)干通直;經(jīng)濟(jì)林要做好肥水管理、病蟲(chóng)害防治、修剪等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)的順利實(shí)施

縣里將調(diào)整充實(shí)綠化委員會(huì),同時(shí)成立綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),林業(yè)、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、公路、交通、土地、水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、水保辦、氣象局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,確保工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

(二)深化改革,落實(shí)政策,充分調(diào)動(dòng)各方參與建設(shè)的積極性

要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際情況,加大林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰(shuí)綠化誰(shuí)所有、誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利”的原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。進(jìn)一步完善拍賣(mài)、承包、租賃、合作經(jīng)營(yíng)等多種土地流轉(zhuǎn)形式,激發(fā)群眾參與植樹(shù)造林的積極性。要建立健全造林護(hù)林責(zé)任制,實(shí)行包栽、包活、包成林的“三包”政策。要依法治林,加大管護(hù)力度,強(qiáng)化法律監(jiān)督,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毀林和侵占綠地的違法犯罪行為,鞏固和發(fā)展綠化成果。

(三)完善機(jī)制,多方籌資,保證綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)投入

縣政府三年將拿出1000萬(wàn)元資金用于綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),第一年計(jì)劃投資600萬(wàn)元左右,第二年計(jì)劃投資400萬(wàn)元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷完善資金管理使用機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,確保補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力拓寬籌資渠道,建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與投資,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核,全力推動(dòng)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)

縣綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),對(duì)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)給予協(xié)調(diào)、解決。要加大對(duì)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)的考核力度,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。任務(wù)目標(biāo)下達(dá)后,縣里將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)量及投資規(guī)模,給予補(bǔ)助資金的20%作為啟動(dòng)資金;當(dāng)年7月份進(jìn)行第一次驗(yàn)收,完成任務(wù)且樹(shù)木成活率達(dá)到95%以上(含95%)的,再兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的40%;當(dāng)年10月份進(jìn)行第二次驗(yàn)收,保存率達(dá)到90%以上(含90%)的,兌現(xiàn)剩余的補(bǔ)助資金。另外,對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,縣里設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng),授予“綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)批評(píng)。

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