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為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，根據(jù)人發(fā)[]4號(hào)《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗的指導(dǎo)意見(jiàn)》、人社發(fā)〔〕29號(hào)《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和龍人社字〔〕1號(hào)文件《關(guān)于做好市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競(jìng)聘上崗工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案。

一、競(jìng)聘范圍與對(duì)象

全系統(tǒng)各類事業(yè)單位中（參照公務(wù)員法管理的除外），按照國(guó)家規(guī)定，在年底以前，通過(guò)評(píng)審、考試、定職取得各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在編在崗、具有適應(yīng)本崗位業(yè)務(wù)能力、知識(shí)技能和管理經(jīng)驗(yàn)、身體健康、能堅(jiān)持正常工作的人員。

二、專業(yè)技術(shù)崗位聘任的基本條件

競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員應(yīng)具備以下基本條件：

1、遵守憲法和法律，具有良好的品德，具有崗位所需的專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)崗位要求的身體條件。

2、有準(zhǔn)入制度的相關(guān)系列，須取得相應(yīng)的準(zhǔn)入資格證書(shū)。

3、各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件：

正高級(jí)：

四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者；

三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：按市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

副高級(jí)：

七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者；

六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年；

五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。

中級(jí)：

十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者；

九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年；

八級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。

初級(jí)：

十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者；

十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者；

十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。

第七輪競(jìng)聘，在七級(jí)崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加五級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)，在十級(jí)崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加八級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)。各單位要在崗位設(shè)置的范圍內(nèi)嚴(yán)格按照以上聘任年限要求組織競(jìng)聘，個(gè)別業(yè)績(jī)突出擬突破以上聘任年限要求聘任的，需要經(jīng)市人才辦的審批。

三、免競(jìng)、擇優(yōu)聘任條件

1、免競(jìng)聘任條件：

（1）符合崗位聘任基本條件，上一聘期年度考核合格以上，男滿58周歲、干部身份女滿53周歲、工人身份女滿48周歲及經(jīng)組織批準(zhǔn)的股級(jí)以上退“二線”的專業(yè)技術(shù)人員。

（2）符合崗位聘任基本條件，上一聘期內(nèi)取得下列成績(jī)之一者：

①享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員；

②獲得地級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家稱號(hào)的人員；

③獲得省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的主要研究人員（一等獎(jiǎng)前三位，二等獎(jiǎng)前兩位，三等獎(jiǎng)首位。位次有爭(zhēng)議的獎(jiǎng)勵(lì)，不作為依據(jù)）；

④專業(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出，受到省委、省政府及以上國(guó)家機(jī)關(guān)表彰的人員。

2、擇優(yōu)聘任條件。符合崗位聘任基本條件，上一聘期內(nèi)取得下列成績(jī)之一者：

（1）連續(xù)兩年年度考核均為優(yōu)秀等次的人員；

（2）受到市級(jí)以上黨委、政府或市級(jí)以上行政主管部門(mén)表彰的人員；

（3）受到兩次以上市行政主管部門(mén)與人社局聯(lián)合表彰的人員；

（4）年度考核為合格以上的科級(jí)以上干部和事業(yè)單位法人;

（5）市級(jí)專業(yè)技術(shù)（學(xué)科）帶頭人;

（6）獲得地級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的主要研究人員（一等獎(jiǎng)前三位，二等獎(jiǎng)前兩位，三等獎(jiǎng)首位。位次有爭(zhēng)議的獎(jiǎng)勵(lì)，不作為依據(jù)），獲得市級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的首位人員；

（7）經(jīng)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)抽調(diào)參加全市重點(diǎn)工作半年以上且年度考核為合格以上的專業(yè)技術(shù)人員；

（8）現(xiàn)援疆、援藏或完成援疆、援藏任務(wù)回單位工作不滿兩年的專業(yè)技術(shù)人員。

四、解聘條件

上一聘期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者，下一聘期不能聘任：

（1）有一個(gè)年度考核不合格的；

（2）已脫離專業(yè)技術(shù)崗位從事其它與原專業(yè)不對(duì)口工作半年以上的；

（3）患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)6個(gè)月至今仍不能工作的；

（4）嚴(yán)重失職、瀆職的；

（5）違反工作紀(jì)律或者單位規(guī)章制度，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的；

（6）受到行政記過(guò)、黨內(nèi)警告以上處分的；

（7）被勞動(dòng)教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的；

（8）沒(méi)有完成繼續(xù)教育的；

（9）國(guó)家法律、法規(guī)和市委、市政府另有規(guī)定的。

五、時(shí)間安排

全系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競(jìng)聘上崗工作原則上到前結(jié)束。具體時(shí)間安排為:

1、發(fā)動(dòng)及準(zhǔn)備階段；

2、報(bào)名及資格審查階段；

3、民主評(píng)議階段；

4、確定聘任意見(jiàn)階段；

5、總結(jié)審批階段；

6、兌現(xiàn)工資階段，競(jìng)聘結(jié)束后到工資科辦理調(diào)資手續(xù)。

六、方法步驟及要求

（一）宣傳發(fā)動(dòng)及準(zhǔn)備階段

1、召開(kāi)市水務(wù)系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競(jìng)聘上崗動(dòng)員會(huì)。

2、成立水務(wù)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政工干部、部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表等組成。

3、成立基層單位聘任委員會(huì)。單位主要負(fù)責(zé)人任聘任委員會(huì)主任，成員包括黨（總）支部全體成員、政工干部、專業(yè)技術(shù)人員代表。聘任委員會(huì)可由5——15人組成，其中專業(yè)技術(shù)人員代表不得少于三分之二。聘任委員會(huì)人員構(gòu)成要充分考慮到本單位各個(gè)崗位和科室的實(shí)際情況，具有廣泛的代表性。

4、填報(bào)《符合競(jìng)聘資格人員登記表》。范圍為在年底以前通過(guò)評(píng)審、考試、定職取得各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在編在崗人員。

5、審批競(jìng)聘崗位數(shù)額。各單位于到局政工科上報(bào)本單位《符合競(jìng)聘資格人員登記表》和第七輪競(jìng)聘實(shí)施方案，同時(shí)驗(yàn)收符合免競(jìng)聘任、擇優(yōu)聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員的有關(guān)證明材料，局政工科匯總后一并報(bào)市人才辦，審批競(jìng)聘崗位數(shù)額。

（二）崗位競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施階段

1、各單位將上級(jí)批準(zhǔn)的各系列、各級(jí)別競(jìng)聘崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、任職條件、硬件積分考核標(biāo)準(zhǔn)、民主評(píng)議辦法等向全體人員公開(kāi)。

2、個(gè)人報(bào)名。由具備競(jìng)聘條件的專業(yè)技術(shù)人員提出書(shū)面申請(qǐng)，并在申報(bào)的專業(yè)技術(shù)崗位名稱后注明級(jí)別。有符合免競(jìng)、擇優(yōu)條件的要提供相關(guān)證明材料。

3、資格審查。聘任委員會(huì)按照要求逐一審查報(bào)名人員的資格，確定免競(jìng)聘任人員、擇優(yōu)聘任人員和競(jìng)聘候選人。

4、聘任委員會(huì)公開(kāi)公布免競(jìng)聘任人員、擇優(yōu)聘任人員和競(jìng)聘候選人名單，通知競(jìng)聘候選人準(zhǔn)備競(jìng)聘述職報(bào)告。

5、進(jìn)行個(gè)人述職和民主評(píng)議。個(gè)人述職和民主評(píng)議要吸收本單位全體在編在崗人員參加。個(gè)別人員較多的單位，經(jīng)主管部門(mén)同意，可分塊進(jìn)行，但要確保民主評(píng)議質(zhì)量。民主評(píng)議要根據(jù)競(jìng)聘人員的述職和平時(shí)的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格劃分為四個(gè)等次，其中，優(yōu)秀比例不超過(guò)30%，按優(yōu)秀100分、合格80分、基本合格60分、不合格40分的分值計(jì)分。民主評(píng)議可按三個(gè)層面進(jìn)行：全體人員的民主評(píng)議、聘任委員會(huì)成員的評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)議，三次評(píng)議各占三分之一的分值，評(píng)議結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布。

6、確定聘任意見(jiàn)。首先由基層單位聘任委員會(huì)對(duì)照崗位職責(zé)及考核辦法，綜合各類評(píng)議和競(jìng)聘人選日常表現(xiàn)，對(duì)每名具有競(jìng)聘資格人員是否聘任，聘何級(jí)別職務(wù)提出初步意見(jiàn)（必須符合聘任條件），然后由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聘任委員會(huì)提出的初步意見(jiàn)，集體研究確定聘任人員。在競(jìng)聘中，首先競(jìng)聘高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，然后再競(jìng)聘高、中級(jí)內(nèi)部各檔次級(jí)別。首先聘任符合免競(jìng)聘任條件的人員（免競(jìng)聘任人員不占單位設(shè)崗名額），然后再按市人才辦批復(fù)的崗位等級(jí)數(shù)額，優(yōu)先聘任符合擇優(yōu)聘任條件的人員，不足部分從競(jìng)聘候選人中由高分到低分依次確定聘任人員。

7、對(duì)崗位擬聘人員進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。

8、辦理聘任手續(xù)。各單位于前到市人才辦專技科辦理聘任手續(xù)。上報(bào)的材料包括：《第七輪專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任（降、解聘）人員登記表》（要求上報(bào)EXCEL形式電子版）、《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任（降、解聘）審批表》,同時(shí)審驗(yàn)資格證書(shū)、原聘書(shū)、上一聘期繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)（指“創(chuàng)新案例”和“溝通與協(xié)調(diào)能力”培訓(xùn)）。符合免競(jìng)聘任、擇優(yōu)聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員要一并提供有關(guān)證明材料。

六、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、第七輪競(jìng)聘的聘期為2年，從到。

2、專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗必須以各事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量組織實(shí)施。

3、首次聘任以考代評(píng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)須提供計(jì)算機(jī)合格證，同時(shí)要按照龍人科[]27號(hào)文件規(guī)定審查聘任資格。

4、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，個(gè)別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職，并按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，須按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知》（人發(fā)[]71號(hào)）審批后，依照本意見(jiàn)規(guī)定參加競(jìng)聘上崗。

5、專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被聘用滿12年，且年度考核均為合格以上，聘期期滿時(shí)距法定退休年齡不滿2年的，可按現(xiàn)聘崗位簽訂聘期至退休。

6、已經(jīng)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，不再聘用。

7、崗位競(jìng)聘應(yīng)在本專業(yè)技術(shù)職務(wù)中按崗位等級(jí)由高檔級(jí)別到低檔級(jí)別逐級(jí)競(jìng)聘，聘任高檔級(jí)別的數(shù)量不得超出已批復(fù)的崗位設(shè)置數(shù)。超崗聘任的需要在競(jìng)聘前到市人才辦專技科審批，原則上不得超過(guò)上一輪聘任的高、中級(jí)數(shù)。

8、由高級(jí)降聘到中級(jí)，由中級(jí)降聘到助理級(jí)的人員，不再參與下一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，直接聘任下一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位最高檔，不占用下一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額。上一聘期中，未聘、降聘、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，具備必要的競(jìng)聘條件，應(yīng)按原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格最低檔參加競(jìng)聘，不予聘任期間不計(jì)算專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限。

9、聘任結(jié)束后，各單位要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，報(bào)主管部門(mén)和市人才辦。

10、市膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程建設(shè)管理處、水政監(jiān)察大隊(duì)、水利隊(duì)、水政辦公室、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)室五個(gè)納入科室管理的事業(yè)單位合并作為一個(gè)設(shè)崗單位。

專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度，增強(qiáng)工作透明度，將崗位設(shè)置、競(jìng)聘的標(biāo)準(zhǔn)條件、競(jìng)聘的實(shí)施方案、硬件積分標(biāo)準(zhǔn)、民主測(cè)評(píng)辦法、聘任結(jié)果等按規(guī)定公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，保證專業(yè)技術(shù)人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要加大思想工作力度，嚴(yán)肅競(jìng)聘上崗工作紀(jì)律，對(duì)違反崗位設(shè)置管理和崗位聘用政策規(guī)定，以及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責(zé)任人員及其相關(guān)責(zé)任人員，按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》（人職[]9號(hào)）等組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅查處。各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保競(jìng)聘上崗工作順利完成。