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為切實(shí)做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我區(qū)地形條件相對(duì)復(fù)雜，地形起伏較大，表層風(fēng)化嚴(yán)重，在降水、震動(dòng)等自然因素和日益加劇的人為活動(dòng)影響下容易產(chǎn)生滑坡、泥石流、地面塌陷、房屋斑裂等地質(zhì)災(zāi)害。我區(qū)王村鎮(zhèn)李家疃村、大史村、中央村、大尚村已發(fā)現(xiàn)地面塌陷、房屋斑裂等地質(zhì)災(zāi)害。我區(qū)南部丘陵由于部分村民亂采濫挖地表粘土，容易造成邊坡崩塌。另外，已關(guān)閉的礦山開采企業(yè)，也存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患。

二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)和隱患區(qū)的劃定

鑒于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、來勢(shì)猛、預(yù)測(cè)防治難等特點(diǎn)，為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防治，把礦山企業(yè)較集中的王村鎮(zhèn)李家疃村、大史村、中央村、大尚村劃為地質(zhì)災(zāi)害“危險(xiǎn)區(qū)”；王濰公路王村段以南至淄川界以北的寶山區(qū)域，王村鋁土礦、璞泰粘土礦、天三立粘土礦、蘇李粘土礦、楊古粘土礦礦區(qū)范圍劃為地質(zhì)災(zāi)害“易發(fā)區(qū)”；原八三廠焦寶石礦采空區(qū)、原南郊鎮(zhèn)賈黃粘土礦區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害“隱患區(qū)”。

三、主要災(zāi)害點(diǎn)（隱患點(diǎn)）的分布、影響范圍、威脅對(duì)象及防治對(duì)策

（一）王村鎮(zhèn)李家疃村采空塌陷。李家疃村位于王村鎮(zhèn)西南部，處于原煤礦采空區(qū)范圍內(nèi)，居民302戶865人，該村已有30余戶村民房屋墻壁出現(xiàn)了不同程度的斑裂和地面裂縫，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，墻壁斑裂和地面裂縫已趨于穩(wěn)定。

防治對(duì)策：1、王村鎮(zhèn)政府要明確監(jiān)測(cè)人員，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速上報(bào)；2、對(duì)危房設(shè)置警示牌；3、要做好房屋斑裂較重村民的避險(xiǎn)工作。

（二）王村鎮(zhèn)大史村地面塌陷及房屋斑裂。大史村位于王村鎮(zhèn)東南部，處于東泰有限公司（原嶺子煤礦）采空區(qū)范圍內(nèi)，居民430余戶1270余人。份以來，由于地下采礦導(dǎo)致該村出現(xiàn)房屋斑裂、地面緩慢下沉和裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，地面沉降帶穿過該村，趨向由南向北延伸，并向東西輻射。該村的所有房屋都不同程度的受到影響，出現(xiàn)了斑裂現(xiàn)象，最大裂紋寬度達(dá)到了10多厘米，在王村鎮(zhèn)政府的組織下，已對(duì)房屋斑裂較重不適合居住的10余戶村民進(jìn)行了搬遷避讓。到目前為止，大史村村民的房屋斑裂、地面下沉和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害一直持續(xù)緩慢發(fā)展變化。為徹底消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，王村鎮(zhèn)政府正在加快推進(jìn)大史村新村建設(shè)，年內(nèi)將完成整體搬遷任務(wù)。

防治對(duì)策：1、王村鎮(zhèn)政府要明確監(jiān)測(cè)人員，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速上報(bào)；2、對(duì)危房設(shè)置警示牌；3、對(duì)房屋出現(xiàn)大面積斑裂，影響村民安全的，要采取措施，及時(shí)實(shí)施搬遷避讓；4、要安排人員駐村晝夜值班，隨時(shí)監(jiān)測(cè)塌陷區(qū)及周邊房屋的變化情況，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情加重，應(yīng)立即采取避讓措施，并上報(bào)有關(guān)部門；5、要采取有力措施，推進(jìn)大史村整體搬遷工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)，消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。

（三）王村鎮(zhèn)中央村、大尚村地面塌陷及房屋斑裂。中央村、大尚村均位于王村鎮(zhèn)中部，處于東泰礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)。中央村開始出現(xiàn)房屋斑裂現(xiàn)象，裂縫較小，目前涉及13戶，房屋斑裂去年發(fā)育較強(qiáng)烈。大尚村最早于開始出現(xiàn)房屋斑裂現(xiàn)象，截止底涉及30戶，其中有3戶已劃為危房戶，多數(shù)房屋斑裂仍在發(fā)育中。

防治對(duì)策：1、王村鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門和技術(shù)單位查明中央村、大尚村的房屋斑裂形成的原因，明確責(zé)任主體；2、要明確監(jiān)測(cè)人員，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速上報(bào)；3、對(duì)危房設(shè)置警示牌；4、要做好房屋斑裂較重村民的避險(xiǎn)工作。

（四）王村鎮(zhèn)古城耐火原料廠巖石潛在崩塌。王村鎮(zhèn)古城耐火原料廠巖石潛在崩塌位于王村鎮(zhèn)蘇李莊東南，坡度為63.5度，高4米，其下為長(zhǎng)石砂巖，威脅人數(shù)12人，威脅財(cái)產(chǎn)50萬元。近幾年來均處于穩(wěn)定狀態(tài)，僅有小塊巖石剝落。

防治對(duì)策：1、王村鎮(zhèn)要在對(duì)崩塌隱患點(diǎn)巖石實(shí)行削放減載的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防護(hù)工作；2、嚴(yán)禁人為開采活動(dòng)；3、設(shè)置警示標(biāo)志，汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和警報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防治措施

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單附后），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，將防治任務(wù)逐級(jí)明確到人，確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）廣泛宣傳，提高防災(zāi)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式，廣泛深入宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)，努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。

（三）建立健全汛期群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任單位，要認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，將災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，切實(shí)做到任務(wù)到人，形成群測(cè)群防的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。王村鎮(zhèn)、南郊鎮(zhèn)政府要組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情立即出動(dòng)，確保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度的避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

（四）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、巡查、災(zāi)情速報(bào)制度。有關(guān)鎮(zhèn)、村要層層落實(shí)好晝夜專人值班制度，公開汛期值班人員、聯(lián)絡(luò)員的電話，保證24小時(shí)通訊暢通，做到下情上達(dá)。如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，要立即組織有關(guān)部門及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

（五）抓好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照“誰造成、誰治理”的原則，做好地災(zāi)防治工作。重點(diǎn)防治規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)項(xiàng)目，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。