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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，光明路街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》精神，現(xiàn)就扶持農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營提出如下意見：

一、扶持對(duì)象

進(jìn)行土地集中連片流轉(zhuǎn)，具有一定流轉(zhuǎn)規(guī)模的轉(zhuǎn)出方（農(nóng)戶）和受讓方（規(guī)模經(jīng)營主體，主要是規(guī)模經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等）。

二、扶持方式

區(qū)財(cái)政從年起，每年列支300萬元專項(xiàng)資金，用于對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)、集中連片經(jīng)營的轉(zhuǎn)出方和受讓方給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、扶持條件

（一）土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)范，具有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，流轉(zhuǎn)合同手續(xù)完備。

（二）土地流轉(zhuǎn)期限在3年以上，集中連片流轉(zhuǎn)面積在100畝（含100畝）以上。

（三）土地流轉(zhuǎn)后不改變農(nóng)業(yè)用途，主要對(duì)糧食作物、蔬菜、果樹、花卉等規(guī)模種植及現(xiàn)代化養(yǎng)殖進(jìn)行扶持。

（四）土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不低于農(nóng)戶常年直接經(jīng)營純收益，同時(shí)確保流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年的收益穩(wěn)定增長。

四、扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)符合扶持條件的承包耕地轉(zhuǎn)出方（農(nóng)戶），按每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積100畝以上的受讓方（規(guī)模經(jīng)營主體），按每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）對(duì)規(guī)模經(jīng)營主體，確因生產(chǎn)經(jīng)營需要向銀行申請(qǐng)貸款的，由區(qū)政府相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)金融部門予以扶持。

五、申報(bào)和審核程序

（一）土地流轉(zhuǎn)雙方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同一式四份，土地流轉(zhuǎn)雙方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管、財(cái)政部門各留存一份。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管和財(cái)政部門對(duì)土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營情況進(jìn)行核實(shí)后，及時(shí)匯總上報(bào)流轉(zhuǎn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)報(bào)送受讓方的土地規(guī)模經(jīng)營規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營情況說明、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)表等材料。

（三）區(qū)經(jīng)管局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營情況進(jìn)行核實(shí)。

六、資金撥付和發(fā)放程序

由區(qū)財(cái)政局將扶持資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所分別發(fā)放到轉(zhuǎn)出方（農(nóng)戶）和受讓方（規(guī)模經(jīng)營主體）。

本意見自起施行，有效期至。