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各村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位：

今年的供用電形勢極為嚴峻，有從以往的季節(jié)性、時段性缺電升級為全年性、全時段缺電的趨勢，電力供需矛盾十分突出。為合理調配電力資源，確保電力迎峰度夏順利進行和全年電力有序供應，保障城鄉(xiāng)居民生活用電和重要部門、單位用電，保障企業(yè)生產有序用電，維護穩(wěn)定的供用電秩序，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)街道辦事處研究制訂了年度有序用電工作實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、基本原則和工作目標

按照“統(tǒng)籌兼顧、確保重點”，“先生活、后生產”，“限得下、用得上”的基本原則，實行分級控制，街道屬地負總責管理。按照“四定”（定企業(yè)、定設備、定負荷、定時間）原則，科學、合理地組織企業(yè)錯避峰和讓限電，最大限度地保障城鄉(xiāng)居民基本生活用電，保障醫(yī)院、學校、鐵路等涉及公眾利益和社會穩(wěn)定的重要部門（單位、場所）用電，堅決杜絕因有序用電工作不到位而導致的重大社會影響事件現(xiàn)象，確保社會和諧安定。

二、主要工作措施

供用電遵循“民生優(yōu)先，兼顧效率”的原則，即優(yōu)先確保城鄉(xiāng)居民生活、學校、醫(yī)院和重點企事業(yè)單位以及優(yōu)質企業(yè)生產用電。具體方案措施如下：

1、A方案：第一批限電對象為列入國家、省、寧波市及余姚市各級淘汰類目錄的企業(yè)、屬整治對象的“十小”行業(yè)（小電鍍、小造紙、小磚瓦窯、小化工、小冶煉、小熔煉、電鍍酸洗、小印染、小再生塑料加工、石棉）及無證無照企業(yè)和高電耗低產出的八類用戶（非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學纖維制造業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類高耗能行業(yè)的企業(yè)）和污染問題突出企業(yè)（兩年內受過環(huán)保處罰并整治不力的），基本執(zhí)行“開一停一”方案，必要時實行年度或時段性關停（名單詳見附件1）。

2、B方案：第二批限電對象為產出低的一般企業(yè)，單位電耗稅收貢獻低于全市平均值的低產出企業(yè)（每度電耗稅收貢獻全市平均值1元），即每度電納稅一元以下的用戶，或在二年內被環(huán)保部門處罰無明顯整改的企業(yè)，執(zhí)行“開二停一”方案。

3、C方案：第三批限電對象為每度電納稅在一元以上二元以下的用戶（含建筑建筑施工企業(yè)），執(zhí)行“開三停一”方案（名單詳見附件3）。

4、D方案：第四批限電企業(yè)為高新技術企業(yè)及每度電納稅在二元以上的優(yōu)質低能耗企業(yè)用戶，限電方案另行通知（名單詳見附件4）。

5、全部用戶用電量實行年度用電總量控制，按上年全年用電量為基礎，按企業(yè)不同類型進行電量分配。

6、對年用電量在100萬度或變壓器容量在315KV以上的街道區(qū)域內所有用戶，盡快制訂本單位按分配電量做好有序用電執(zhí)行方案，在25日前報街道辦事處。

7、削減路燈照明和關閉所有的景觀燈，霓虹燈。

8、對新安裝變壓器的企業(yè)用戶嚴格按上級政府要求，實施能源評估并相應提供證明材料(自6月1日開始暫停審批新裝變壓器)。

9、實施方案公布在鳳山街道網(wǎng)站

三、各限電對象未遵循有序用電及限電不力的，街道辦事處會同用電監(jiān)管部門，采取必要的處罰手段進行強制讓電。主要手段為：

1、對不執(zhí)行有序用電方案的用戶，按寧波市有序用電辦法采取超1罰1.5倍原則，扣減全年用電量。

2、對讓電用戶實行24小時用電負荷監(jiān)控，用電時間為每日0：00—24：00。

3、讓電用戶未按規(guī)定讓電的，經(jīng)二次書面警告仍不執(zhí)行的，采取拉閘限電1個月。

4、對讓電配合好，執(zhí)行措施到位的企業(yè)，視情況適當增加用電量。

街道辦事處按照全市有序用電工作總體部署，做好有序用電方案的具體實施工作。加強對轄區(qū)內有關單位有序用電的檢查監(jiān)管力度，督促企業(yè)讓電于民；合理安排企業(yè)用電錯避峰，做好企業(yè)輪休日負荷搭配，確保居民生活用電和保證重要用戶、重要場所供電；加強自備電源管理，嚴格規(guī)范使用自備電源，杜絕安全事故發(fā)生，確保電網(wǎng)安全運行和用戶安全用電。

四、工作要求

按照“確保安全、保證重點、分級控制、屬地負責、責任落實、節(jié)約用電、公開透明、高效有序”八大原則，積極開展有序用電工作。

1、加大供用電形勢宣傳力度，積極推進全社會優(yōu)化用電。及時供電形勢、用電需求等信息，各村、社區(qū)要加大對有序用電和節(jié)約用電工作的宣傳，加強輿論引導。采取多種形式，主動向廣大群眾和企業(yè)用戶做好有序用電的宣傳解釋工作，并接受社會各界的監(jiān)督。

2、加強對企業(yè)自備發(fā)電機組的安全管理。各企事業(yè)單位要按照自備發(fā)電機使用安全管理要求，認真組織開展自備發(fā)電機組的專項整治活動，嚴格規(guī)范自備發(fā)電機組的安裝、運行管理。對存在嚴重缺陷的用戶要責令限期整改；對拒不改正的用戶，可對用戶自備電源實施封存；危及電網(wǎng)安全的，予以封存或拆除自備電源，直至按規(guī)定程序中止供電；對造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡的，要依法追究其法律責任。

3、加快落后產能淘汰和節(jié)能節(jié)電技術推廣。有序用電離不開淘汰落后、節(jié)電降耗的同步推進。要繼續(xù)實施不銹鋼行業(yè)熔煉產能和粘土磚瓦窯的淘汰整治；重點推進S7等高耗能變壓器的淘汰更新；推進小熔煉、小電鍍、小印染、小化工、小再生塑料加工等落后產能的淘汰。同時按照“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”的要求，大力抓好企業(yè)節(jié)能技術改造，積極推廣節(jié)能技術，鼓勵開發(fā)使用新能源和可再生能源，推動重點節(jié)能工程實施。