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根據(jù)臨負(fù)監(jiān)辦[]1號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣開展向村級組織收費(fèi)專項清理整頓活動工作方案》的通知〉的文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展向村級組織收費(fèi)的專項清理整頓活動。特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)農(nóng)民和村集體合法權(quán)益為中心，不折不扣落實(shí)各項減負(fù)政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善各項監(jiān)管制度，努力構(gòu)建防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，確保不因政策不落實(shí)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉負(fù)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件及造成重大影響的其他案（事）件。

二、工作目標(biāo)

通過開展向村級組織收費(fèi)專項清理整頓活動，糾正和查處各種名目向村級組織違規(guī)收費(fèi)行為，落實(shí)村級組織公費(fèi)訂閱報刊限制度，取消各種要求村級組織出錢出物出式的達(dá)標(biāo)升級活動，切實(shí)減輕村級組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

三、清理內(nèi)容

重點(diǎn)對年1月1日以來（以發(fā)票和收據(jù)日期為準(zhǔn)）各部門或單位向村級組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理，主要內(nèi)容包括：

（一）應(yīng)由政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目資金轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān)：

（二）農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；

（三）各站辦所、社會團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級組織收費(fèi)、報銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費(fèi)、治安費(fèi)等；

（四）各部門以強(qiáng)制性措施要求村級組織超限額公費(fèi)訂閱報刊；

（五）各種要求村級組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級活動；

（六）其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村級組織收取種費(fèi)用的行為。

四、實(shí)施步驟

（一）部署啟動階段（8月9日前完成）。主要是組建工作班子，制定工作方案，印發(fā)相關(guān)資料，召開相關(guān)會議，搞發(fā)宣傳發(fā)動。

（二）集中排查階段（8月10日一8月31日）。主要是組織人員集中進(jìn)行專項清理整頓。通過查看會計賬簿、憑證、發(fā)票、查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關(guān)村（居）干部群眾等方式，對有關(guān)單位和部門向村級組織收費(fèi)情況以及村級組織財務(wù)開支情況進(jìn)行排查，整理相關(guān)線索。

（三）清退整改階段（9月1日一10月10日）。主要是對排查出的問題及時組織核實(shí)和整改，凡違規(guī)收取的費(fèi)用一律清退，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）總結(jié)報告階段（10月20日前）各村（居）要對清理整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)進(jìn)行全面綜合匯總，研究建立向村級組織收費(fèi)審核制度和村級組織向農(nóng)民收費(fèi)申報制度，組織開展檢查驗(yàn)收等。

五、清理方式

全鎮(zhèn)開展向村級組織收費(fèi)專項清理整頓活動采取各村（居）自查，政府檢查驗(yàn)收的方式進(jìn)行。各村（居）自查選取3-5個組，每組抽查3-5個農(nóng)戶，鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，政府抽調(diào)專人對各村自查情況進(jìn)行督促檢查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）精心組織部署。各村（居）要制定專項清理整頓活動工作方案，由村支部書記任第一責(zé)任人，并抽調(diào)精干力量，形成工作合力，全力抓好此項工作，

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。在全鎮(zhèn)開展各村級組織收費(fèi)專項清理整頓活動中，鎮(zhèn)清理整頓小組將進(jìn)行定期督導(dǎo)，定期通報工作情況和信息。對各村（居）自查出的問題，拒不整改和整改不徹底的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報送鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行處理。