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高危企業(yè)違規(guī)行為整治方案

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高危企業(yè)違規(guī)行為整治方案

根據全縣安全生產工作安排部署,為認真落實4月25日縣安委會議精神,切實打好“兩化”建設攻堅戰(zhàn)、“打非治違”殲滅戰(zhàn)、“隱患整治”持久戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,確保實現全年安全生產工作目標,經研究,決定在全鎮(zhèn)集中開展高危企業(yè)違規(guī)行為專項整治。特制定本方案

一、指導思想和工作目標

按照“標本兼治、長治久安”的總體目標和安全生產事故“可防、可控、可減少”的具體要求,在全鎮(zhèn)煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品等高危企業(yè)大力開展違規(guī)行為專項整治行動,促進企業(yè)全面落實安全生產主體責任,預防制止和減少從業(yè)人員不安全行為,杜絕較大以上事故,有效遏制一般事故,實現全鎮(zhèn)安全生產形勢的根本好轉。

二、整治重點

結合我鎮(zhèn)實際,此次重點整治高危企業(yè)從業(yè)人員的不安全行為,以及《煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品生產經營企業(yè)主要違規(guī)行為行政處罰和安全監(jiān)管暫行辦法》(佘政發(fā)[2011]14號,以下簡稱《辦法》)所列的主要違規(guī)行為。

三、組織領導

成立鎮(zhèn)高危企業(yè)違規(guī)行為專項整治工作領導小組負責全鎮(zhèn)專項整治組織領導和指揮協(xié)調工作,鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室負責日常工作,派出所、煙花產業(yè)辦等部門及各企業(yè)聯廠干部為領導小組成員。

四、整治步驟

1、宣傳教育階段(4月25日至4月30日)。鎮(zhèn)安全生產領導小組召開各相關企業(yè)負責人會議,進行專題安排部署,各企業(yè)要結合各自實際,制定切實可行的安全管理制度和獎懲辦法,層層召開相應會議,以會代訓,廣泛宣傳發(fā)動,把整治行動精神傳達到每一個操作員工。要深化整治氛圍,企業(yè)要在廠區(qū)范圍內張貼標語20條以上(宣傳標語內容見附件1)。

2、自查自糾階段(4月25日至5月5日)。各企業(yè)要認真開展好自查自糾。企業(yè)要針對各自的特點,以及平時員工易違規(guī)的行為,對照《辦法》所列條款,認真開展自查自糾,逐條落實整改,并將自查自糾情況以文字材料報鎮(zhèn)安全生產領導小組備案。

3、檢查驗收階段(5月6日至5月10日)。鎮(zhèn)安全生產領導小組將對各企業(yè)落實日常巡查檢查、干部聯廠、專管員駐廠、高危工序跟班作業(yè)、安全生產“早課”等各項制度,獎懲辦法分解落實以及自查自糾情況進行全面檢查驗收。根據檢查驗收結果,對工作不力、制度不嚴、責任不明的有關人員進行通報批評;對自查自糾走過場、整改不力、仍然存在違規(guī)生產經營行為的企業(yè),責令立即改正,并作為執(zhí)法處罰階段的重點對象嚴格監(jiān)管。

4、集中執(zhí)法處罰階段(5月11日至6月30日)。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、煙花產業(yè)辦等部門要結合計劃執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查、日常巡查檢查等,采取隨機式、暗訪式的方式,不打通知、不定時間,對企業(yè)進行全面巡查檢查。對檢查中發(fā)現的問題,嚴格按照有關法律法規(guī)和《辦法》規(guī)定的程序、標準予以查處。

集中執(zhí)法處罰階段結束后,各企事業(yè)單位要在認真總結的基礎上,建立完善長效工作機制,經?;?、常態(tài)化抓好執(zhí)法檢查、處罰工作。

五、工作要求

1、加強組織領導。各有關部門及企業(yè)要分別成立專項整治工作機構,明確專人,全力以赴抓好專項整治各階段工作。同時,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,形成整治合力,務求整治取得實效。

2、加大指導力度。鎮(zhèn)檢查驗收組要根據安排,提前下到各有關企業(yè),對專項整治各階段工作進行全程指導,配合各相關企業(yè)開展整治工作,督促企業(yè)落實宣傳教育、自查自糾工作措施。

3、加強督導調度。鎮(zhèn)安全生產領導小組將定期召開整治工作調度會議,推廣好的經驗和做法,研究解決出現的各種問題。鎮(zhèn)安全生產領導小組將對各單位、各階段的整治工作情況及時總結,每周一次通報。

4、嚴肅整治紀律。各企事業(yè)單位要高度統(tǒng)一思想認識,整治期間嚴禁相互推諉、看“冷”,嚴禁為違規(guī)企業(yè)說情開脫;工作人員要進一步加強作風建設,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次專項整治工作情況將作為各企業(yè)單位2011年安全生產目標管理考核重要依據。

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