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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)直相關(guān)部門:
為了認真貫徹落實省政府艾防委《關(guān)于進一步推進娛樂場所行為干預(yù)項目工作的通知》(蘇政艾辦[*7]4號)精神,根據(jù)省、市部署,結(jié)合我區(qū)實際情況,現(xiàn)就切實做好我區(qū)娛樂場所省級艾滋病高危行為干預(yù)項目工作,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律、法規(guī)的要求,堅持預(yù)防為主、標本兼治的方針,建立健全政府主導(dǎo)、部門合作和全社會參與的艾滋病防治工作機制,積極實施以安全套推廣使用和健康教育為主的綜合干預(yù)措施,降低娛樂場所高危人群的高危行為,控制艾滋病的傳播和蔓延,切實保障人民群眾的身體健康。
二、工作目標
從今年起用2年左右的時間,在對轄區(qū)內(nèi)50多所娛樂場所開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過健康教育、行為干預(yù)和咨詢服務(wù)等措施,降低娛樂場所高危人群感染艾滋病的危險,控制艾滋病的傳播和蔓延。
1、有針對性地開展與艾滋?。圆≡\療服務(wù)相結(jié)合的健康教育活動,使娛樂場所高危人群艾滋病預(yù)防知識知曉率達100%,增強自我健康保護意識,改變她們的求醫(yī)行為。
2、通過有效的健康教育、外展干預(yù)和咨詢服務(wù),促進安全套的推廣與正確使用,提高優(yōu)質(zhì)安全套的可獲得性、使用率和使用正確率。
3、整頓性病診療市場,改善性病服務(wù)質(zhì)量,為高危人群提供有效、可接受、可負擔的規(guī)范性病診療和生殖健康服務(wù)。
三、工作措施
一要提高思想認識。艾滋病是嚴重威脅人民群眾身體健康和生命安全,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大傳染病,是我國重點防治的三大傳染病之一。*6年3月1日,《艾滋病防治條例》正式頒布實施,標志著我國艾滋病防治工作已經(jīng)走上法制化管理的軌道。國家專門針對某一種疾病頒布條例,這在傳染病防治工作方面是首次,更加體現(xiàn)了我國政府落實艾滋病防治承諾的決心和行動,并且從法律層面上針對高危人群實施的行為干預(yù)措施給予了肯定,為行為干預(yù)措施的落實奠定了法律基礎(chǔ)。省、市有關(guān)部門將我區(qū)列為省級艾滋病防治工作項目區(qū),各地、各部門一定要本著對社會對人民高度負責的精神,從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,充分認識艾滋病防治工作的重大意義,切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。
二要加強宣傳教育。要按照衛(wèi)生部、等九部委《預(yù)防艾滋病性病宣傳教育原則》的要求,堅持把預(yù)防艾滋病宣傳教育作為加強社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以正面教育、疏導(dǎo)為主,正確把握宣傳教育的科學(xué)性、準確性和政策性。要通過多種形式、廣泛深入地開展宣傳教育活動,幫助公眾了解艾滋病的傳播途徑、流行特點,掌握預(yù)防知識和方法,形成文明健康的生活方式,營造有利于艾滋病防治的社會環(huán)境。
三要明確工作職責。艾滋病防治工作是一項社會系統(tǒng)工程,各部門要結(jié)合《條例》中規(guī)定職責和要求,積極投身到防治工作中來,致力形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生部門要負責項目工作的日常事務(wù),認真組織項目的啟動、培訓(xùn)、指導(dǎo)、干預(yù)、宣傳和總結(jié),并落實好娛樂場所服務(wù)人員持健康證上崗制度,切實將艾滋病綜合防治工作的具體措施落到實處。文化、廣電部門要按照《全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案(*4-*8年)》的要求,制定預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育計劃,組織開展群眾喜聞樂見的艾滋病防治宣傳活動;要加強對文化娛樂場所的管理,配合衛(wèi)生部門落實高危人群主動監(jiān)測和行為干預(yù)等措施。婦聯(lián)要將艾滋病等性病防治及其相關(guān)知識列為“女性素質(zhì)工作”的重要工作內(nèi)容,對廣大15-49歲的婦女開展“面對面”的宣傳教育,對具有高危行為的婦女進行重點宣傳教育,并配合做好相應(yīng)的干預(yù)措施。公安、司法部門要堅決打擊和取締、吸毒等非法活動,會同衛(wèi)生部門負責對因行拘、在押人員進行艾滋病等性病知識宣傳教育和艾滋病病毒感染的檢測、篩查,治療等,當前要重點配合衛(wèi)生部門開展娛樂場所高危人群艾滋病防治知識的宣傳與行為干預(yù)工作。計生部門要在育齡人群中開展預(yù)防艾滋病、性病知識的宣傳教育,動員開展孕婦產(chǎn)前艾滋病抗體檢測工作,支持配合衛(wèi)生部門在娛樂場所高危人群中推廣使用安全套。工商部門要切實加強對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動的管理,落實娛樂服務(wù)場所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品,配合做好防治艾滋病等性病的宣傳和公益廣告工作。財政部門要根據(jù)工作需要安排艾滋病防治經(jīng)費并監(jiān)督使用,特別要落實本次干預(yù)項目的配套工作經(jīng)費,保證項目工作的順利開展。項目領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開成員會議,通報工作進展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題。