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為培育和造就更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、提高農(nóng)民自我發(fā)展能力、培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，以農(nóng)民知識(shí)化工程為平臺(tái)，整合教育培訓(xùn)資源，完善學(xué)習(xí)教育設(shè)施，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，塑造農(nóng)民“自強(qiáng)、勤勞、合作、向上”的精神，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)技能和文化、經(jīng)營、健康、道德四大素質(zhì)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，把農(nóng)村建設(shè)成人人愛學(xué)習(xí)、人人會(huì)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)為動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。

二、工作目標(biāo)

年，按照上級(jí)要求及圍繞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民5095人，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2300人，職業(yè)技能培訓(xùn)2595人，農(nóng)村種養(yǎng)示范推廣人才培訓(xùn)100人，農(nóng)村婦女培訓(xùn)100人。另外，圍繞縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工和外出務(wù)工需求，多層次、寬領(lǐng)域開展職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開展文化藝術(shù)、市場經(jīng)營、衛(wèi)生體育和道德教育等知識(shí)培訓(xùn)，普遍提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

三、具體要求

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)

1、建立和完善鎮(zhèn)、村培訓(xùn)基地場所。逐步改善鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心的辦學(xué)條件，配置多媒體教學(xué)設(shè)備，并與鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系有機(jī)結(jié)合起來；今年聯(lián)村聯(lián)組社區(qū)化推進(jìn)的建設(shè)點(diǎn)要建設(shè)社區(qū)培訓(xùn)室；所有村都要建立和完善農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)中心（室）；各級(jí)培訓(xùn)基地都要達(dá)到“五有”即有專人負(fù)責(zé)、有牌子、有教學(xué)設(shè)備、有實(shí)習(xí)場所、有培訓(xùn)記錄和資料。

2、發(fā)展農(nóng)民自我教育組織。支持農(nóng)民建立自己的學(xué)習(xí)和交流組織，鼓勵(lì)和發(fā)展各種農(nóng)民愛好者協(xié)會(huì)、學(xué)習(xí)研究小組、生產(chǎn)合作社、市場營銷組織等，在6月底前發(fā)展1個(gè)以上農(nóng)民自學(xué)組織。對(duì)農(nóng)民自辦的學(xué)習(xí)活動(dòng)要加強(qiáng)指導(dǎo)，在經(jīng)費(fèi)上給予相應(yīng)的支持，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)組織和外部力量的有機(jī)結(jié)合，開展橫向交流與協(xié)作，不斷總結(jié)農(nóng)民自我教育新經(jīng)驗(yàn)，逐步建立規(guī)范、長效、實(shí)用的發(fā)展機(jī)制。

3、每逢農(nóng)歷的三、六、九，安排科技人員接受農(nóng)民咨詢。每個(gè)村要保留1名專（兼）職農(nóng)技員，各村確立2-3名種養(yǎng)能手為農(nóng)業(yè)科技推廣示范戶。

（二）立足本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍培訓(xùn)。在09年開展農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，在5月底前篩選好帶頭人，要組織和督促農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展好與帶頭人“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，每名農(nóng)技人員要幫帶2—3名農(nóng)村科技帶頭人或農(nóng)技推廣示范戶。對(duì)廣大農(nóng)戶要普遍推行“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“示范戶+農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式，進(jìn)行手把手的技術(shù)傳授，讓廣大農(nóng)戶掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)。

2、圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)培訓(xùn)項(xiàng)目，靈活運(yùn)用培訓(xùn)方式，定期組織鎮(zhèn)、村干部、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人等開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場營銷知識(shí)的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)不少于10期，充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面的主力軍作用，不斷提高廣大農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和品牌意識(shí)。

3、繼續(xù)實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”、“一村一名中專生計(jì)劃”等項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的跟蹤服務(wù)管理，發(fā)揮學(xué)有所成的畢業(yè)生的傳幫帶作用；加大畢業(yè)生的培養(yǎng)使用力度，充分發(fā)揮好農(nóng)村“留得住、用得上”較高層次農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才的作用。

（三）以減少和轉(zhuǎn)移農(nóng)民為目標(biāo)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

1、圍繞新型建材、礦產(chǎn)品加工、電子通信、食品制藥等縣四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，為園區(qū)企業(yè)用工搞好培訓(xùn)服務(wù)。

2、突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有一定的職業(yè)技能基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的培訓(xùn)再就業(yè)需求。要在5月底前對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好調(diào)查摸底工作。

（四）大力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

1、提高農(nóng)民經(jīng)營素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、合作意識(shí)、信用意識(shí)教育，大力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)流通大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。

2、提高農(nóng)民文化素質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室、文化中心戶三級(jí)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)。

3、提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。配合縣有關(guān)部門大力推進(jìn)農(nóng)民體育健身示范工程，指導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加適應(yīng)農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。

4、提高農(nóng)民道德素質(zhì)。配合縣有關(guān)部門從社會(huì)公德、家庭美德教育入手，深入開展以勤勞致富、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、男女平等、扶幼助殘、見義勇為、誠信友愛、寬容謙讓、自立自強(qiáng)、和衷共濟(jì)、保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)美德和文明禮儀教育活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)誠信體系建設(shè)，形成講信用、守信用、用信用的良好社會(huì)氛圍和誠信環(huán)境。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善統(tǒng)一管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制

及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)農(nóng)民知識(shí)化辦公室人員力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，根據(jù)縣委、縣政府培訓(xùn)新農(nóng)民的總體要求，認(rèn)真調(diào)查研究，了解掌握農(nóng)民群眾在技術(shù)、文化、思想等方面的需求，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。

（二）拓寬投入渠道，完善補(bǔ)貼方法

鎮(zhèn)安排3-5萬元用于年新農(nóng)民培訓(xùn)工作，主要用于完善農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能骨干專業(yè)扶持及開展農(nóng)村各項(xiàng)文體活動(dòng)等補(bǔ)貼。整合各類培訓(xùn)資金，發(fā)揮資金捆綁效應(yīng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極參與新農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)用工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織積極開展新農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，動(dòng)員參加職業(yè)務(wù)工技能教育培訓(xùn)的農(nóng)民承擔(dān)部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（三）健全工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督

一是健全工作制度。鎮(zhèn)農(nóng)民知識(shí)化工程領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合辦公室要在進(jìn)一步健全工作例會(huì)制度、學(xué)員檔案制度、培訓(xùn)信息上報(bào)制度、培訓(xùn)證書管理制度、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放制度、督查考核制度的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。二是構(gòu)建學(xué)員培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫。要建立受訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)籍、培訓(xùn)、就業(yè)檔案。每次培訓(xùn)工作結(jié)束時(shí)要及時(shí)將受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、文化程度、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、獲得證書等信息輸入電腦，建立學(xué)員培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息庫，要及時(shí)上報(bào)工作信息和典型做法經(jīng)驗(yàn)。三是完善考核機(jī)制。各村農(nóng)民知識(shí)化工作納入年終考核內(nèi)容，鎮(zhèn)將組織人員定期、不定期開展督查抽查，年終時(shí)完成任務(wù)好的、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)效果好的村進(jìn)行表彰，對(duì)完成任務(wù)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。