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美林景園社區(qū)位于雨花區(qū)城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積0.225平方公里,常住人口近8000人,屬于純居民型社區(qū)。近年來,社區(qū)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū),推動文明建設(shè),構(gòu)建和諧家園”的總體工作思路,開展了一系列符合本社區(qū)實情的節(jié)能環(huán)保建設(shè),自2008年開展創(chuàng)建工作以來,先后獲得區(qū)“綠色社區(qū)”、“長沙市和諧社區(qū)”等榮譽稱號。
一、著力抓根本,在夯實基礎(chǔ)上下功夫
搞好社區(qū)節(jié)能環(huán)保工作只有做到“三到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、資金籌措到位,才能確保創(chuàng)建工作的順利推進。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)組建了四支節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建隊伍:一支由社區(qū)主任任組長、5個駐區(qū)單位的負責人組成的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署,解決工作難題,開展特色活動;一支由綠色家庭、樓棟組長、居民代表、社區(qū)環(huán)保專干組成的聯(lián)席會隊伍,定期排查存在問題并督辦整改;一支由社區(qū)黨員組成的環(huán)保志愿者隊伍;一支由轄區(qū)青少年組成的綠色環(huán)保小分隊。
2、注重宣傳發(fā)動。社區(qū)高度重視“節(jié)能環(huán)保”創(chuàng)建工作,將其作為傳播綠色文明、共建和諧家園的重要載體。制訂了《綠色社區(qū)居民公約》,召開動員大會,明確創(chuàng)建的意義和目的。社區(qū)閱覽室配備了環(huán)保書籍近200冊,設(shè)立了宣傳欄,定期不定期地向居民宣傳環(huán)保知識;通過豐富的欄目和圖片,更全面地反映了社區(qū)節(jié)能環(huán)保建設(shè)情況,同時加大了對居民的宣傳力度,發(fā)放2000多份;在各門店張貼“請您購買綠色食品”、“請您少用一次性用品”等環(huán)保提示語,制作宣傳標語和節(jié)水、節(jié)電提示標語50多處;發(fā)放《節(jié)能行動手冊》500多份、《致居民節(jié)能環(huán)保倡議書》300多份。通過各種宣傳手段,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人皆知,營造了濃厚的講環(huán)保、倡節(jié)能、愛綠色的良好氛圍。
3、破解經(jīng)費難題。按照上級政府、駐區(qū)單位、居民群眾共同解決的原則,在倡導(dǎo)社區(qū)共駐共建上做文章。
一是召開動員會,動員駐區(qū)單位個體老板積極關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè),以實際行動為社區(qū)創(chuàng)建工作做貢獻。2008年由政府牽頭,各駐區(qū)單位共同籌資200萬元對原來狹小破舊的銅鋁材宿舍實施了社區(qū)提質(zhì)改造,注重環(huán)境美化,增加了綠化花壇,安裝了可分類回收垃圾箱,整體環(huán)境得到了大步提升。
二是主動上門協(xié)調(diào)。在長沙創(chuàng)建全國文明城市的熱潮中,社區(qū)與各駐區(qū)單位協(xié)調(diào),先后投入資金20余萬元,開展“五清”、整治“四小”行動,整飾樓房外墻立面500平方米,粉刷電線桿37根,更換10多個垃圾分類回收裝置,在中城麗景香山小區(qū)周圍安裝了分類垃圾桶。
三是合理使用經(jīng)費。在經(jīng)費使用上注意突出舊房改造、環(huán)境整治和綠化美化三個重點,并每年設(shè)立專項經(jīng)費用于“創(chuàng)綠”活動,對“綠色家庭”進行獎勵,提高居民參與創(chuàng)建的積極性,共同創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、和諧的環(huán)境。
二、著力抓管理,在建立長效機制上做文章
自創(chuàng)建區(qū)級綠色社區(qū)以來,社區(qū)就意識到要確保逐步提高環(huán)境質(zhì)量,提升居民滿意率,就必須建立制度化、規(guī)范化、社會化的管理模式,鞏固和提高“創(chuàng)綠”工作成果。
1、建立健全管理制度,強化創(chuàng)建責任落實。圍繞創(chuàng)建工作,結(jié)合社區(qū)實際,先后制定了社區(qū)《綠色社區(qū)居民公約》、《節(jié)能環(huán)保房屋裝修管理制度》、《節(jié)能環(huán)保垃圾管理制度》、《社區(qū)辦公節(jié)能化守則》等規(guī)章制度,與駐區(qū)單位簽訂了《“綠色家園”節(jié)能環(huán)保共建協(xié)議》、與轄區(qū)內(nèi)門店簽訂了《市容環(huán)境門前五包責任書》、《環(huán)保承諾書》,從而保證了創(chuàng)建工作有章可循,有序開展。
2、建立共建共管機制,發(fā)揮社區(qū)自治作用。牢固樹立“社區(qū)事情社區(qū)辦”的社區(qū)自治觀念,加強宣傳發(fā)動,努力調(diào)動社區(qū)單位、居民參與管理的積極性。建立節(jié)能環(huán)保公眾參與機制,社區(qū)現(xiàn)有黨員志愿者50人,義務(wù)監(jiān)督員15人,青少年環(huán)保小衛(wèi)士20人。根據(jù)《“綠色家園”節(jié)能環(huán)保共建協(xié)議》與駐區(qū)單位共同開展節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建活動,單位在人力、物力、財力上對社區(qū)給予支持。
3、建立監(jiān)管防控體系,加大環(huán)境管理力度。幾年來,社區(qū)十分重視在監(jiān)管和防控上下功夫。首先,建立了完善的環(huán)境監(jiān)管體系。從社區(qū)到樓棟,從駐區(qū)單位到居民群眾,都建立了監(jiān)管機構(gòu),涵蓋了社區(qū)、駐區(qū)單位、居民群眾、志愿者隊伍等方方面面,形成了社區(qū)全方位、多層次的環(huán)境監(jiān)督體系。環(huán)保投訴熱線,設(shè)立“節(jié)能環(huán)保意見箱”等手段,發(fā)揮居民的環(huán)保監(jiān)督作用,保障公民的環(huán)境權(quán)益;實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,實施區(qū)域劃分、責任到人,現(xiàn)在,社區(qū)內(nèi)無論哪有浪費資源、破壞樹木、踐踏綠地,他們都能及時站出來制止或向社區(qū)反映。
三、著力抓創(chuàng)新,在打造綠色品牌上求發(fā)展
社區(qū)緊緊咬住“二個結(jié)合”不放松,注重在打造提升綠色品牌上下功夫、見成效。
1、堅持主題活動與經(jīng)常教育相結(jié)合,增強節(jié)能環(huán)保意識。創(chuàng)建綠色社區(qū)和節(jié)能環(huán)保社區(qū)不單單是栽花種樹,對此,社區(qū)堅持從保護環(huán)境、以人為本這個根本出發(fā),從培養(yǎng)良好的環(huán)境倫理規(guī)范,促進良好社會風(fēng)尚,建立“兩型社區(qū)”入手,采取多種形式,大力開展節(jié)能環(huán)?;顒?。首先,積極開展環(huán)境教育活動。堅持將環(huán)保教育內(nèi)容列入市民學(xué)校計劃,邀請環(huán)保專家講授環(huán)保知識;組織轄區(qū)居民觀看新聞頻道的“綠色家園”節(jié)目,組織轄區(qū)內(nèi)樓棟長和居民代表討論如何一水多用,交流節(jié)水心得;結(jié)合節(jié)能環(huán)保小知識和節(jié)能產(chǎn)品推廣,開展了“居家環(huán)保小竅門”講座等。其次,結(jié)合“限塑令”的頒布,制作500個環(huán)保購物袋贈給居民;結(jié)合文明創(chuàng)建,開展了“環(huán)保節(jié)能”集中行動日活動;結(jié)合市民素質(zhì)提升工程,編印宣傳手冊,開展“爭當?shù)厍蛐⌒l(wèi)士”活動;結(jié)合社區(qū)“鄰里節(jié)”,開展“綠色家庭”評選活動;結(jié)合清潔能源改燒,開展“門店節(jié)能環(huán)保示范點”創(chuàng)評活動。每年為迎接“6月5日世界環(huán)保日”,社區(qū)于6月1日主辦了“綠色祖國綠色家園”——豪客來杯兒童環(huán)保繪畫大賽,從50位參賽選手中評出了10名“環(huán)保小畫家”,讓孩子們在繪畫中培養(yǎng)愛護環(huán)境、美化祖國的美好情感,讓更多的家庭參與到了環(huán)保事業(yè)中。
2、堅持縱深發(fā)展與經(jīng)常整治相結(jié)合,提升環(huán)保實效。幾年來,社區(qū)始終按照發(fā)展、創(chuàng)新、提高這個工作思路,打造環(huán)保品牌。
一是全民聯(lián)動,實施環(huán)境清潔工程。大力開展環(huán)境整理,今年以來組織志愿者、低保戶清除“牛皮癬”2000多張、清理死角垃圾10次,清洗街道8次,每周組織單位和居民進行周末大掃除,參加人數(shù)達120多人;清理施工后遺留的石頭、沙土100多車;清理堵塞垃圾道、下水道26個;2009年完成對銅鋁材廠垃圾站提質(zhì)改造,各種污染源全部實現(xiàn)達標排放。
二是樹立典型,實施節(jié)能環(huán)保工程。嘉盛華庭小區(qū)和中城麗景香山小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計的時候就設(shè)計使用了節(jié)能環(huán)保的外墻多孔磚,內(nèi)墻采用加氣混凝土砌塊,高層住宅外墻采用空心微珠無機保溫砂槳做內(nèi)保溫材料,多層住宅外墻采用聚苯顆粒保溫砂槳做外保溫材料,屋頂用擠塑型聚苯乙烯保溫隔熱板做外保溫材料。在經(jīng)費緊張的情況下,在“社區(qū)環(huán)保節(jié)”大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,并且社區(qū)服務(wù)中心帶頭使用推廣電子節(jié)能燈等,減少使用一次性紙杯和塑料用品,目前統(tǒng)計,現(xiàn)常住居民住戶中80%以上已使用節(jié)能燈具,節(jié)能環(huán)保家電和太陽能熱水器的使用率逐年提高。居民樓樓道燈已全部采用聲控或觸摸燈。社區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶進行了摸底調(diào)查,針對其燃料使用情況、一次性餐具使用情況、污水處理、油煙凈化等做了詳細記錄。對轄區(qū)內(nèi)的餐飲門店,通過創(chuàng)、評、獎、補等方式,提高了門店經(jīng)營戶參與節(jié)能環(huán)保工作的積極性,減少了一次性用品使用量,首批評選出了2家配合整改效果最好的門店為“門店節(jié)能環(huán)保示范點”,其示范效應(yīng)帶動了整個社區(qū)節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
三是多措并舉,實施揚塵治理工程。督促建筑工地采取圍檔作業(yè)、灑水降塵、凈車出入等措施;對現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)的待建工地,籌措資金,采取播撒草種抑制揚塵。
四是獎優(yōu)罰劣,實施清潔改燒工程。積極督促駐區(qū)單位、餐飲行業(yè)、居民住戶煤改氣、煤改電,至今,駐區(qū)單位、大型餐飲店、居民戶無燒煤現(xiàn)象。針對餐飲小門店燒煤污染環(huán)境問題,社區(qū)采取上門勸導(dǎo)、限期整改、政府獎勵的形式進行改燒,經(jīng)過多次聯(lián)合執(zhí)法,目前,95%以上的餐飲小門店已改燒清潔能源。
五是疏堵結(jié)合,實施安靜社區(qū)工程。社區(qū)范圍內(nèi)有兩家小型汽車美容店、洗車的噪聲擾民引起居民不滿。社區(qū)了解后,多次上門宣傳環(huán)保政策,限期整改,仍未達到效果。社區(qū)就組織周邊居民、轄區(qū)民警和城管隊員與門店老板面對面協(xié)商,最后一家通過整改,周邊居民滿意,一家整改無法到位不得不自行關(guān)門轉(zhuǎn)向。2009年華菱新城地標小區(qū)內(nèi)一銷售公司每天早晚呼喊口號,影響到周邊居民休息,社區(qū)接到居民投訴后,和物業(yè)公司多次上門進行勸導(dǎo)教育。高考期間,社區(qū)和戶籍民警、城管執(zhí)法隊員上門進行聯(lián)合執(zhí)法,對該公司負責人進行宣傳教育,經(jīng)過認真協(xié)商之后,公司負責人同意不在早晚居民休息時間組織會議,并通過更換真空玻璃等辦法加強隔音效果,該噪音污染得到有效控制。至今,社區(qū)未發(fā)生環(huán)境方面的投訴問題,居民反映良好。
在上級各部門的大力指導(dǎo)支持下,經(jīng)過努力,美林景園社區(qū)創(chuàng)建市級節(jié)能環(huán)保社區(qū)工作取得了一定的成績。今后,我們將按照建設(shè)兩型社會的要求,本著“求實創(chuàng)新,服務(wù)居民”的宗旨,進一步努力工作,以創(chuàng)建進一步夯實基礎(chǔ)全面提升服務(wù)水平,把美林景園社區(qū)建設(shè)成為“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。