前言：本站為你精心整理了推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革情況匯報(bào)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一法一例”頒布以來(lái)，某區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)抓住“一法一例”學(xué)習(xí)貫徹這一有利契機(jī)，認(rèn)真研究計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)。立足本區(qū)實(shí)際，抓優(yōu)勢(shì)、挖潛力、搞試點(diǎn)，從不同側(cè)面進(jìn)行人口與計(jì)劃生育綜合改革嘗試，有效地加快了人口與計(jì)劃生育工作由管理型向管理與服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，為全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革打下了良好的基礎(chǔ)。

一、以落實(shí)“一法一例”為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓人口與計(jì)劃生育綜合改革成為各級(jí)黨委、政府與計(jì)劃生育部門的共同職責(zé)。

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重大工作，在各項(xiàng)工作中居，于“一把手負(fù)總責(zé)”、“一票否決”的重要地位。在人口與計(jì)劃生育綜合改革中，我區(qū)始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各級(jí)黨委、政府在計(jì)劃生育工作中的重要作用，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種形式，征得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視、參與和支持。前不久，我區(qū)分別舉辦了各級(jí)黨委中心組和各級(jí)計(jì)生工作人員“一法一例”培訓(xùn)班，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生專干同時(shí)明了人口與計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)、即將出現(xiàn)的新變化以及各自承擔(dān)的新任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)契機(jī)，我們把實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革的重任，客觀緊迫的擺在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體計(jì)生工作人員的面前，使大家在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)，基本上形成了方方面面都能參與、支持人口與計(jì)劃生育綜合改革的氛圍。

為使人口與計(jì)劃生育綜合改革以點(diǎn)帶面、有條不紊的開(kāi)展起來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府先后聽(tīng)取了不同層次的計(jì)劃生育工作匯報(bào)，在調(diào)查、研究、論證的基礎(chǔ)上，從三個(gè)方面選定了實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革的突破口，并著力為計(jì)生系統(tǒng)實(shí)行綜合改革，解決了幾個(gè)方面的梗阻和難題。一是解決了計(jì)生系統(tǒng)人員編制和辦公設(shè)備問(wèn)題?！耙环ㄒ焕鳖C布之前，我區(qū)就注重抓好人口與計(jì)劃生育綜合改革基礎(chǔ)性工作。先后投入近萬(wàn)元，為計(jì)生系統(tǒng)解決了技術(shù)服務(wù)站工作人員全額撥款的問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員定崗定編問(wèn)題，以及為計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化辦公配備微機(jī)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展和人口與計(jì)劃生育綜合改革的順利實(shí)施奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是解決計(jì)生經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。這是阻礙人口與計(jì)劃生育綜合改革的核心問(wèn)題，“一法一例”頒布實(shí)施后，人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新的變化，特別是“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”的取消，基本上斷絕了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，嚴(yán)重地影響了人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展，人口與計(jì)劃生育綜合改革也受到嚴(yán)重制約。區(qū)委、區(qū)政府十分重視這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)協(xié)商和例會(huì)研究，基本上通過(guò)了為計(jì)劃生育增撥經(jīng)費(fèi)和四術(shù)費(fèi)的決定，明年將列入財(cái)政預(yù)算。這一決定使我區(qū)推行人口與計(jì)劃生育綜合改革有了后續(xù)保障。三是解決部門協(xié)調(diào)和配合問(wèn)題。實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革離不開(kāi)各部門的密切配合與相互支持，為此區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，并與有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，要求各有關(guān)部門做到各盡所能、各司其職，確保了各有關(guān)部門的參與支持。近期我們通過(guò)協(xié)調(diào)，暫時(shí)保留了公安入戶時(shí)查驗(yàn)計(jì)劃生育介紹信這一條件，同時(shí)又推出了民政結(jié)婚登記與計(jì)劃生育合同管理“一站式辦公”這一新的服務(wù)機(jī)制。

二、找優(yōu)勢(shì)、挖潛力、抓重點(diǎn)，從不同側(cè)面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革。

人口與計(jì)劃生育綜合改革是一項(xiàng)全方位、系統(tǒng)化工程，目前我區(qū)還不具備全方位推行的成熟條件，但是根據(jù)我區(qū)基層實(shí)際，立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，篩選幾個(gè)側(cè)面，進(jìn)行重點(diǎn)嘗試，還是有一定潛力的。因此，我區(qū)采取了多頭并進(jìn)、分類指導(dǎo)、因地制宜的方法，在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推行了人口與計(jì)劃生育綜合改革：

⒈在計(jì)劃生育基礎(chǔ)較好、班子較強(qiáng)的行政村，實(shí)行“計(jì)劃生育村民自治”?！逗颖笔∪丝谂c計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，變更了許多條款，使以往許多行之有效的措施受到?jīng)_擊，特別是“一胎免費(fèi)登記”使“上報(bào)出生”、“采取措施及時(shí)率”無(wú)法控制，這就急需出臺(tái)一種新的、合理合法的管理機(jī)制來(lái)解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我區(qū)經(jīng)過(guò)研究、論證決定下大力抓出幾個(gè)“計(jì)劃生育村民自治”試點(diǎn)，并在大范圍內(nèi)加以推廣。這既是全市人口與計(jì)劃生育綜合改革的要求，同時(shí)也是我區(qū)客觀實(shí)際的需要。實(shí)際工作中，我區(qū)首批謀劃了四個(gè)試點(diǎn)村，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序上做了大量工作，我們主要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四個(gè)民主”，即民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；落實(shí)“四個(gè)到位”，即兩委班子職責(zé)到位、村級(jí)管理到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)到位、協(xié)會(huì)參與監(jiān)督到位；突出“兩個(gè)權(quán)利”，即已婚育齡群眾依法享有生育權(quán)和避孕節(jié)育措施知情選擇權(quán)；抓好“兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，即村民自治章程的簽訂和計(jì)劃生育合同的簽訂；實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”，即全面實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，提高基層計(jì)劃生育整體水平。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的建設(shè)，目前四個(gè)試點(diǎn)村工作進(jìn)展順利，基本上起到了帶頭示范作用，年底之前有望向更多的村普及、推廣。

⒉以？？？村為試點(diǎn)，建設(shè)新型生育文化大院。？？？村是省級(jí)小康文化村。文化設(shè)施齊全，活動(dòng)場(chǎng)地寬敞，現(xiàn)有一萬(wàn)冊(cè)書籍、兩千套光盤、十八套桌椅、放影機(jī)、錄像機(jī)、大屏幕彩電、各種軍號(hào)鼓樂(lè)齊全，有可供余人學(xué)習(xí)的閱覽室和可供全天候活動(dòng)的乒乓球室，立足該村現(xiàn)有條件，我們進(jìn)行裝點(diǎn)和安排，開(kāi)展了多種形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。今年以來(lái)，在該村我們先后組織育齡群眾舉辦了“計(jì)生杯”乒乓球賽、計(jì)劃生育典型戶演講賽，開(kāi)展了為育齡群眾生殖健康講座和義診活動(dòng)，并設(shè)置了婚育新風(fēng)宣傳櫥窗，裝點(diǎn)了婚育新風(fēng)宣傳長(zhǎng)廊，婚育文化宣傳活動(dòng)開(kāi)展的可謂是轟轟烈烈。

⒊建立農(nóng)村利益導(dǎo)向機(jī)制，開(kāi)展“情灑萬(wàn)家”暖心活動(dòng)?；顒?dòng)主要從三個(gè)方面開(kāi)展：一是立足農(nóng)牧、林業(yè)、科技、民政等相關(guān)部門的扶貧開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目，為計(jì)生貧困戶、農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，使之在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中獲得利益和實(shí)惠。僅今年，通過(guò)暖心工程的實(shí)施，區(qū)農(nóng)牧局一家就為鎮(zhèn)四個(gè)村、多家計(jì)生戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，建起了“三位一體”養(yǎng)豬項(xiàng)目，幫扶資金達(dá)到萬(wàn)元；二是建立農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶社會(huì)保障制度，我區(qū)通過(guò)各種渠道籌集資金，設(shè)立了計(jì)劃生育公益金，分期、分批地對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶給予重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)今年將有戶加入社保行列，以后每年均將發(fā)展—戶。這一制度將在一定程度上解決這一部分人群的后顧之憂；三是爭(zhēng)取省幸福工程基金，為計(jì)劃生育貧困戶幫資金、上項(xiàng)目、脫貧致富，目前我區(qū)已做出項(xiàng)目報(bào)告、完成了計(jì)生貧困戶的摸底工作。省級(jí)幸福工程基金一到位，我們就可以把資金和項(xiàng)目落實(shí)到一家一戶，預(yù)計(jì)每年將有個(gè)貧困計(jì)生戶脫貧。

以上三項(xiàng)是我區(qū)綜合改革的重點(diǎn)工作，其他方面，如創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)、開(kāi)展信息化建設(shè)等方面我們也做了一些嘗試，但還不很完備，這里不做詳細(xì)匯報(bào)。

三、存在問(wèn)題和下步打算

⒈技術(shù)服務(wù)方面：一是區(qū)技術(shù)服務(wù)站人員老化、設(shè)備陳舊、房屋簡(jiǎn)陋，已經(jīng)不，能滿足開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，希望上級(jí)給予一定的支持，對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行配備和更新。另外，我區(qū)打算研究技術(shù)服務(wù)站和區(qū)醫(yī)院資源整合問(wèn)題，既要借用醫(yī)院現(xiàn)有的條件，滿足計(jì)劃生育服務(wù)的需要，又使計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的牌子和機(jī)構(gòu)得到保留，以確保為廣大育齡群眾提供更好的服務(wù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏查環(huán)查孕設(shè)備。目前我區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處僅有兩臺(tái)超，已經(jīng)嚴(yán)重影響了正常工作的開(kāi)展，每季一次的查環(huán)查孕工作都要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的超設(shè)施，工作效率和服務(wù)質(zhì)量均受到很大影響，希望市計(jì)生委對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在超配備上給予一定的照顧和傾斜。

⒉知情選擇政策方面：隨著知情選擇的深入開(kāi)展，結(jié)扎措施日益被淡化，農(nóng)村超生特別是雙女戶超生有所抬頭，對(duì)未來(lái)計(jì)劃生育工作將帶來(lái)一定影響。對(duì)此，我區(qū)下步將大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳活動(dòng)，推廣新型生育文化大院建設(shè)，以進(jìn)一步更新群眾的婚育觀念，并下大力做好優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。

⒊計(jì)生經(jīng)費(fèi)方面：從目前情況看，區(qū)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)雖然能夠有所增加，但在短期內(nèi)，迫于財(cái)政壓力，仍然不能一步到位。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，很難滿足人均元這一最低標(biāo)準(zhǔn)。下步我們將在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)政上下功夫，逐步做到有錢辦事。

以上是我區(qū)人口與計(jì)劃生育綜合改革的一些做法和存在的問(wèn)題，希望與會(huì)同志予以批評(píng)指導(dǎo)。