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一、清理整頓的范圍
此次清理整頓的范圍為非法經(jīng)銷(xiāo)和在全縣有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人,堅(jiān)決打擊擅自傳送接收境外電視節(jié)目的單位和個(gè)人。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排
此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作已于2014年2月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)了排查摸底階段和宣傳教育階段,目前已進(jìn)入清理整治階段。
(一)清理整治階段(2014年4月25日—2014年9月1日)
1.依法查處非法銷(xiāo)售行為,堅(jiān)決堵死非法銷(xiāo)售、安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施的暗流渠道。
2.依法拆除有線(xiàn)電視網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)私自安裝的衛(wèi)星電視接收設(shè)施。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)有私自安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為的,由縣文化綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令自行拆除;對(duì)農(nóng)村私自安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為的,由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)配合,下放發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令自行拆除。
3.對(duì)在通知時(shí)間內(nèi)不自行拆除衛(wèi)星電視接收設(shè)施的,縣文廣新、公安、工商等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法工作組,對(duì)非法銷(xiāo)售、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制拆除,并依法處罰。
(二)總結(jié)檢查驗(yàn)收階段(2014年9月1日—2014年9月30日)
1.集中公開(kāi)銷(xiāo)毀。將在整頓治理階段自行拆除和查處沒(méi)收的衛(wèi)星電視接收設(shè)施進(jìn)行登記,并集中公開(kāi)銷(xiāo)毀。
2.建章立制。各有關(guān)部門(mén)在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)管、考評(píng)和責(zé)任追究制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式,廣泛深入宣傳國(guó)家對(duì)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施和非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)配合。各職能部門(mén)要從講政治的高度,統(tǒng)一思想,切實(shí)履行各自的職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作,做到既有分工,又有合作,形成合力。
文化綜合執(zhí)法部門(mén)是這次清理整頓工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和組織檢查,依法取締廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)私自安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
工商部門(mén)要嚴(yán)厲查處全縣城鄉(xiāng)非法經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星電視接收設(shè)施的行為;清查銷(xiāo)售窩點(diǎn),取締地下經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò);查處利用各種形式非法推銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施的信息和小廣告。
公安機(jī)關(guān)要對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人進(jìn)行依法處理;對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究其有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
傳媒分公司要充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)社區(qū)居民、團(tuán)體抵制購(gòu)買(mǎi)、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的自覺(jué)性。及時(shí)制定出臺(tái)切實(shí)可行的數(shù)字電視入戶(hù)優(yōu)惠政策,在清理期間對(duì)已安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、個(gè)人進(jìn)行有效置換,確保用戶(hù)在能夠承受的條件下正常收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求,抽調(diào)人員,成立組織機(jī)構(gòu),會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)非法安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為進(jìn)行清理整頓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,依法行政。各職能部門(mén)要按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,加大清理整頓力度,正確運(yùn)用法律法規(guī),把握政策性,注意講究方式方法,避免不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,既要確保清理整頓工作取得實(shí)效,又要做到依法行政。