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第一章總則

第一條為了科學(xué)地組織、管理人事統(tǒng)計(jì)工作，保障人事統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，充

分發(fā)揮人事統(tǒng)計(jì)在人事管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)

法》），特制定本暫行辦法。

第二條人事統(tǒng)計(jì)工作是人事管理工作的重要組成部分。人事統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是：對(duì)

我國(guó)人事管理的基本狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為人事管

理工作提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

第三條人事統(tǒng)計(jì)包括：公務(wù)員統(tǒng)計(jì)；參照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)計(jì)；國(guó)有事

業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)；國(guó)有企業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)；機(jī)關(guān)、事業(yè)單

位工作人員工資及福利情況統(tǒng)計(jì)；其他經(jīng)濟(jì)類型單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)；人才市場(chǎng)

和人才情況統(tǒng)計(jì)；以及不定期地專題統(tǒng)計(jì)等。

第四條人事統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

人事部的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)人事統(tǒng)計(jì)工作。

各地區(qū)、各部門、各單位人事部門根據(jù)人事統(tǒng)計(jì)工作需要設(shè)立的人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有

關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置的專職或兼職人事統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的人事統(tǒng)計(jì)工作。

第五條人事統(tǒng)計(jì)工作要根據(jù)人事統(tǒng)計(jì)體制改革的需要，開(kāi)展人事統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)研

究，逐步完善人事統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷提高人事統(tǒng)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、有效性。

人事統(tǒng)計(jì)工作要有計(jì)劃地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)，提高

統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。

第六條各級(jí)政府人事部門對(duì)同級(jí)和下級(jí)各部門、各單位的人事統(tǒng)計(jì)工作在業(yè)務(wù)上負(fù)有檢

查、指導(dǎo)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門、各單位主管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)人，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督各人事統(tǒng)計(jì)機(jī)

構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行人事統(tǒng)計(jì)工作制度。

各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行人事統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，依據(jù)人事統(tǒng)

計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供人事統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)完成人事統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，保守國(guó)家秘密。

第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度

第七條人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須按照經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃及其調(diào)查方案按照統(tǒng)

計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制。

人事部負(fù)責(zé)制定國(guó)家人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，確定統(tǒng)一的人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查方

案和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的調(diào)查范圍清楚，統(tǒng)計(jì)口徑一致，指標(biāo)涵義明確，計(jì)算方法統(tǒng)一，信息分類和編

碼符合標(biāo)準(zhǔn)，表式設(shè)計(jì)規(guī)范，報(bào)送期限明確。

各地區(qū)、各部門在保證國(guó)家人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的前提下，可根據(jù)人事工作需要適當(dāng)增加統(tǒng)

計(jì)內(nèi)容。依據(jù)調(diào)查內(nèi)容不同，制定調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃并分別報(bào)黨委組織部門授權(quán)的政府人事部門或

統(tǒng)計(jì)部門審批或者備案。

各地區(qū)、各部門的人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第八條人事統(tǒng)計(jì)要改進(jìn)調(diào)查方法，應(yīng)形成以定期的全面統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，不定期的專題調(diào)查、

抽樣調(diào)查為主體，科學(xué)推算為補(bǔ)充的調(diào)查體系。

第九條禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。

第三章統(tǒng)計(jì)資料的管理、提供和公布

第十條各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計(jì)資料，由人事部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)

一管理。

健全和完善人事統(tǒng)計(jì)資料登記、報(bào)送、提供和檔案管理等制度，專人負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計(jì)資料的

日常管理工作，杜絕泄密或遺失的現(xiàn)象發(fā)生。

第十一條各級(jí)政府人事部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計(jì)資料的對(duì)外提供和公布工作。

各級(jí)政府人事部門對(duì)外提供和公布的統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第十二條人事部和地方政府人事部門人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）制定并組織實(shí)施人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，部署和檢查全國(guó)或本地區(qū)的人事統(tǒng)計(jì)工作。

（二）綜合管理人事統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位提供數(shù)據(jù)和信息

咨詢服務(wù)；

（三）管理和協(xié)調(diào)人事部門各職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（四）管理和監(jiān)督政府其他部門制定的人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織下級(jí)統(tǒng)計(jì)人

員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)人事統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化工作。

（六）負(fù)責(zé)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及其他有關(guān)部門的對(duì)口業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。

第十三條各級(jí)人民政府的各部門人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）完成全國(guó)和本地區(qū)人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，按照規(guī)定搜集、整理、分析

本部門人事統(tǒng)計(jì)資料，提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)；

（二）組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的人事統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)工作需要，制定人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查

項(xiàng)目計(jì)劃，管理本部門的人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和人事統(tǒng)計(jì)資料；

（三）對(duì)本部門的人事統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，組織人事統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條事業(yè)、企業(yè)單位的人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）完成國(guó)家、部門和地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，制定、實(shí)施本單位的人事統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃。

（二）管理本單位的人事統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、人事統(tǒng)計(jì)資料和人事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分

析，提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

第十五條人事統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人事統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)依法行使以下權(quán)力：

（一）要求有關(guān)單位和人員，按規(guī)定如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；

（二）檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，要求改進(jìn)不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料；

（三）揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。

第十六條各地區(qū)、各部門、各單位人事部門應(yīng)選配政治上表現(xiàn)好、責(zé)任心強(qiáng)、具有統(tǒng)計(jì)

專業(yè)知識(shí)和中專以上學(xué)歷的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。人事統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道

德。

第五章考評(píng)與獎(jiǎng)懲

第十七條人事統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行定期考評(píng)制度，以進(jìn)一步提高人事統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

第十八條根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在人事統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)的統(tǒng)計(jì)人員和

集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)泄密以及虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位和個(gè)人

視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分，直至追究其刑事責(zé)任。

第十九條本辦法由人事部門負(fù)責(zé)解釋。