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為嚴(yán)格食品安全監(jiān)管，規(guī)范流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)行為，保障城鄉(xiāng)集體聚餐食品安全，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾患的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

一、責(zé)任體系

實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)餐廳和集體聚餐食品安全工作負(fù)總責(zé)，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管員二至三名，各行政村確定餐飲服務(wù)食品安全信息員一名，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)餐廳和集體聚餐食品安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，督促和幫助當(dāng)事人在食品加工過(guò)程中符合基本安全要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展流動(dòng)餐廳和集體聚餐管理工作。

二、管理范圍

全縣城鄉(xiāng)居民因婚喪嫁娶等活動(dòng)，委托流動(dòng)餐廳承辦或個(gè)人自行主辦，參加人數(shù)在50人以上的集體聚餐。

三、流動(dòng)餐廳申報(bào)備案

凡在我縣范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)的流動(dòng)餐廳，經(jīng)營(yíng)者必須向縣食品藥品監(jiān)管局申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收符合基本條件，由食品藥品監(jiān)管局頒發(fā)備案證書(shū)，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、集體聚餐報(bào)告登記

凡在管理范圍內(nèi)的集體聚餐活動(dòng)，負(fù)責(zé)承辦的流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者和集體聚餐個(gè)人自行主辦者，應(yīng)分別提前72小時(shí)（三天）向所在村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員接到備案申請(qǐng)后，應(yīng)做好登記備案工作，并及時(shí)向縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送備案情況。備案內(nèi)容包括承辦聚餐的流動(dòng)餐廳和個(gè)人自行承辦的基本情況，主要有舉辦人、承辦人的基本信息和聯(lián)系方式，就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和餐飲從業(yè)人員情況，場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員接到集體聚餐和流動(dòng)餐廳備案申報(bào)后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?？h食藥局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，縣食安辦根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。

五、基本條件和要求

（一）承擔(dān)集體聚餐流動(dòng)餐廳的從業(yè)人員必須每年進(jìn)行一次健康體檢，取得健康合格證，并需穿戴整潔的工作衣帽；

（二）加工場(chǎng)所選擇應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，有防塵、防水設(shè)施，食品要有防塵、防蠅設(shè)施，備有并使用與加工所用食品相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施；

（三）采購(gòu)合格的食品及食品原料并按《食品安全法》規(guī)定索證、索票，并建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳以備查詢；

（四）集體聚餐所用餐具必須經(jīng)熱力蒸汽消毒并做好記錄；

（五）宴席供餐的食物必須每種留存100克以上冷藏留樣48小時(shí)；

（六）所用鍋爐不得承壓使用。

六、健全應(yīng)急機(jī)制

各相關(guān)單位必須制定詳細(xì)可行的應(yīng)急預(yù)案。工作中，各單位一把手要親自上陣，靠前指揮，全力以赴，密切配合。對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或流于形式、準(zhǔn)備不足的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究

對(duì)不按要求辦理申報(bào)備案手續(xù)，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)餐廳從事餐飲服務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以取締，并由食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《食品安全法》第八十四條規(guī)定予以處罰（沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的并處五倍以上十倍以下罰款）。所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年綜考核中，該項(xiàng)考核成績(jī)計(jì)零分，同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究問(wèn)責(zé)。對(duì)取得備案資格，承辦集體聚餐而未報(bào)告的，第一次書(shū)面警告，第二次罰款，第三次取消經(jīng)營(yíng)資格，并追究監(jiān)管人員的責(zé)任。如果造成食物中毒或其他食源性疾患的，對(duì)聚餐舉辦者和流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法查處，并追究相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。