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隨著古城知名度的不斷提高，來(lái)古城游客日趨增多，圍繞游客的街區(qū)特色旅游服務(wù)也逐漸繁榮，其中黃包車(chē)照相服務(wù)成為一個(gè)熱點(diǎn)。在起步的一兩年，確實(shí)滿(mǎn)足了游客需要，豐富了游覽項(xiàng)目，延長(zhǎng)了在停留的時(shí)間。但由于管理上的不到位，該行業(yè)呈無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)如今已有16輛之多，并呈增加的趨勢(shì)。在此期間還相繼出現(xiàn)了騎馬、坐轎、馬拉轎車(chē)等服務(wù)項(xiàng)目。由于服務(wù)水平參差不齊，且集中在南大街、市樓附近以及西大街日升昌門(mén)口，極大地影響了交通和臨街商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其在高峰期形成相互擁擠、堵塞交通的旅游難題，客觀上產(chǎn)生了相互壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，從而影響了古城旅游秩序。

為規(guī)范古城景區(qū)范圍內(nèi)特色旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)秩序，提升經(jīng)營(yíng)戶(hù)服務(wù)水平，打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)的不良經(jīng)營(yíng)行為，使我縣旅游特色旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)《山西省旅游條例》等法律規(guī)定，特制定本辦法。

一、本辦法所指的特色旅游項(xiàng)目特指在古城街區(qū)從事黃包車(chē)照相經(jīng)營(yíng)戶(hù)、騎馬、坐轎、馬拉轎車(chē)等的特色旅游服務(wù)項(xiàng)目。

二、縣旅游局牽頭，會(huì)同工商、物價(jià)、城建、執(zhí)法等部門(mén)對(duì)古城街區(qū)特色旅游項(xiàng)目依法實(shí)施管理，實(shí)行亮證經(jīng)營(yíng)，持證上崗，明碼標(biāo)價(jià)，規(guī)范服務(wù)。

三、古城內(nèi)街區(qū)根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，規(guī)劃特色旅游項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)13個(gè)，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r相應(yīng)增減。在古城工字街區(qū)內(nèi)不規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)與動(dòng)物及機(jī)動(dòng)車(chē)輛有關(guān)的項(xiàng)目。

四、特色旅游服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行地段經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒暌晦D(zhuǎn)讓。

五、獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，由旅游行政管理部門(mén)，核發(fā)“旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”和從業(yè)人員上崗證。

六、工商部門(mén)發(fā)放“營(yíng)業(yè)證”，物價(jià)部門(mén)核定最高收費(fèi)價(jià)格。

七、對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，由城市管理行政執(zhí)法局依法予以取締和相應(yīng)處罰。

八、獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)交納守法經(jīng)營(yíng)押金，并簽定“古城旅游行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)保書(shū)”，在擾亂旅游市場(chǎng)和被游客投訴時(shí)，根據(jù)規(guī)定處罰，并限期補(bǔ)足差額，在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)足差額的，將取消經(jīng)營(yíng)資格。

九、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須在指定的地段經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不準(zhǔn)自行轉(zhuǎn)讓。如有特殊情況需向旅游局提出申請(qǐng)，無(wú)故連續(xù)一個(gè)月不經(jīng)營(yíng)視為自動(dòng)放棄。

十、經(jīng)營(yíng)戶(hù)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)生謾罵及欺客、宰客行為影響旅游秩序的，每次扣50元，被游客投訴，經(jīng)查屬實(shí)的每次扣100元，被投訴三次以上取消經(jīng)營(yíng)資格，所交納費(fèi)用不予退還，經(jīng)營(yíng)權(quán)將繼續(xù)轉(zhuǎn)讓。

十一、本辦法解釋權(quán)歸縣旅游局。