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2010年是深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要一年，也是喜迎上海世博會(huì)、創(chuàng)建和諧示范社區(qū)的關(guān)鍵一年，是翹首期盼、催人奮進(jìn)、蓬勃發(fā)展、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。展望新的一年，社區(qū)建設(shè)與管理將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索，積極實(shí)踐，迎接社區(qū)工作新一輪的挑戰(zhàn)。

2010年社區(qū)工作總體思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以身體力行“科學(xué)發(fā)展觀”為主線，以“世博會(huì)”的召開為契機(jī)，以創(chuàng)建上海市和諧示范社區(qū)為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)長效管理，圍繞“一條主線”,突出“三方面”工作,落實(shí)“五個(gè)更”,實(shí)施“五型六化”、做好“八項(xiàng)實(shí)事”,努力爭創(chuàng)上海市和諧示范社區(qū)。

圍繞“一條主線”：

以世博會(huì)的召開為契機(jī)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展，積極爭創(chuàng)上海市和諧示范社區(qū)。

突出“三方面”工作：

一是拓展社區(qū)黨建新思路，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。面對(duì)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新形勢新任務(wù)，社區(qū)黨建工作按照科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)要求，圍繞聽民聲，解難題，辦實(shí)事，從提高社區(qū)基層黨組織（黨支部一班人）執(zhí)政能力著手，要求社區(qū)黨員干部，在一線工作，在一線了解情況，在一線解決困難，在一線融洽感情。進(jìn)一步發(fā)揮支部政治核心作用，進(jìn)一步提高社區(qū)干部綜合能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)支部黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。

二是通過為民辦實(shí)事，推進(jìn)民心工程。堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，以服務(wù)社區(qū)廣大居民為中心，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中突出實(shí)踐特色，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，幫助居民辦實(shí)事、做好事、解難題。把為民辦實(shí)事提高到“辦實(shí)事就是抓經(jīng)濟(jì)，辦實(shí)事就是保穩(wěn)定，辦實(shí)事就是聚民心”的認(rèn)識(shí)高度，有效推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。

三是堅(jiān)持自治和自助，推進(jìn)社區(qū)長效管理。通過落實(shí)“三會(huì)”制度（聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)），強(qiáng)化居民自治功能；通過每年一次社區(qū)代表大會(huì)的召開，發(fā)揮社區(qū)代表大會(huì)的作用，強(qiáng)化地區(qū)功能；通過各職能部門向社區(qū)延伸的機(jī)構(gòu)，挖掘社區(qū)內(nèi)的人力和物力資源；通過轄區(qū)內(nèi)各單位及廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)，以自治和自助精神來實(shí)現(xiàn)社區(qū)的長效管理和長足發(fā)展。

落實(shí)“五個(gè)更”：（更強(qiáng)、更穩(wěn)、更新、更寬、更高）

（一）構(gòu)建大社區(qū)管理格局，使社區(qū)更強(qiáng)。

本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、文明共建、共同提高”的原則，以“凝八方智慧，建一方繁榮”為指導(dǎo)思想，繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)各類聯(lián)席會(huì)議的作用，將駐區(qū)單位納入社區(qū)建設(shè)的總體布局，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)參與，調(diào)動(dòng)社區(qū)各方力量積極參與社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化合作，提高社區(qū)管理水平。社區(qū)將依托社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、物業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)委員會(huì)在社區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)作用，積極探索加強(qiáng)社區(qū)管理的新路子，構(gòu)建區(qū)域性大社區(qū)管理新格局。

（二）抓好平安創(chuàng)建工作，使社區(qū)更穩(wěn)。

社區(qū)的平安穩(wěn)定關(guān)系到楊行繁榮發(fā)展，抓好平安穩(wěn)定是社區(qū)工作者義不容辭的責(zé)任。社區(qū)將加大社區(qū)防控的工作力度，大力開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，發(fā)揮社區(qū)“看家網(wǎng)”防范作用，加大社區(qū)巡邏隊(duì)的巡視力度以及增強(qiáng)自我防范的宣傳力度，重點(diǎn)抓好外來人口管理。同時(shí)，總結(jié)創(chuàng)建中的有效經(jīng)驗(yàn)，使社區(qū)發(fā)案率降低到最低水平，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。社區(qū)將協(xié)同信訪、司法等部門，建立健全防控體系，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮警務(wù)進(jìn)社區(qū)的強(qiáng)大優(yōu)勢，發(fā)揮物業(yè)協(xié)調(diào)辦的作用，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。確保廣大居民安居樂業(yè)，為楊行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（三）改善民生，營造良好的居住環(huán)境，使社區(qū)更新。

“城市，讓生活更美好”是世博會(huì)的主題，社區(qū)將借舉辦世博會(huì)的東風(fēng)，借楊行大開發(fā)、大建設(shè)等市政配套工程建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，不斷加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。動(dòng)員各方力量積極配合做好外部環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實(shí)鞏固整治成果。同時(shí)，以每月5日、15日、25日的“三五”集中行動(dòng)為契機(jī)，加大小區(qū)管理力度，實(shí)行地毯式的梳理，以驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)各小區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)過關(guān)，還居民一個(gè)良好的生活環(huán)境。

（四）學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使社區(qū)黨建思路更寬。

社區(qū)黨建工作將圍繞“聽民聲、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主線，深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委提出的“三聯(lián)系、六滿意”活動(dòng)要求，深化黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)，拓展社區(qū)黨建工作新思路。社區(qū)黨委將從提高基層黨組織執(zhí)政能力著手，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部政治核心作用，逐步提高社區(qū)干部的團(tuán)結(jié)能力、思考能力和解決問題的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。建立健全合理的用人機(jī)制，實(shí)行外引和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極探索干部隊(duì)伍管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓居民素質(zhì)更高。

以創(chuàng)建新一輪上海市文明鎮(zhèn)為抓手，大力開展迎世博宣傳活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)。通過板報(bào)、橫幅、征文、文明講座、主題活動(dòng)等多種形式的社區(qū)宣教活動(dòng)及世博知識(shí)進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，營造濃厚的迎世博、文明創(chuàng)建的良好氛圍，積極開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“和諧家庭”、“五好家庭”、“十佳好市民”等評(píng)選活動(dòng)，開展以“愛護(hù)環(huán)境、愛我家園”為主題的文明小區(qū)創(chuàng)建工作，把精神文明建設(shè)的實(shí)踐拓展到各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，社區(qū)以滿足廣大社區(qū)居民自身的精神生活需要為根本目的，加大對(duì)群眾文化的建設(shè)，通過舉辦第四屆社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)會(huì)，第三屆畫鄉(xiāng)鄰里文化節(jié)以及各大傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)的豐富多彩的文化活動(dòng)，全面開展群眾性文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。打造特色文化社區(qū)，樹立品牌意識(shí)。發(fā)揮社區(qū)宣講團(tuán)、創(chuàng)作班、舞蹈隊(duì)、滬劇沙龍、編織特色班等特色團(tuán)隊(duì)的作用，吸引更多的社區(qū)居民參與到文化活動(dòng)中，使社區(qū)文明程度得到進(jìn)一步提升。

實(shí)施五型、六化的社區(qū)建設(shè)新模式：

“五型”：學(xué)習(xí)型：健全社區(qū)與學(xué)?；?dòng)機(jī)制，經(jīng)常開展科普講座、咨詢活動(dòng)。社區(qū)道德風(fēng)尚良好，群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建扎實(shí)，人際關(guān)系和諧。服務(wù)型：社區(qū)服務(wù)人性化、市場化運(yùn)作，為居民提供滿意的各項(xiàng)服務(wù)。數(shù)字型：社區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)室、資源信息庫和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站。生態(tài)型：綠化布局合理，公共設(shè)施完善。平安型：社區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定良好，人民調(diào)解委員會(huì)健全，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和體現(xiàn)。超級(jí)秘書網(wǎng)

“六化”：社區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、居務(wù)民主化、服務(wù)人文化、管理數(shù)字化、工作一體化。建立健全“無假日社區(qū)”辦公制度，社區(qū)干部輪流值班，方便居民群眾。

做好“八件實(shí)事”，著力改善民生：

隨著楊行鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，了解民情、關(guān)注民生是社區(qū)工作的重中之重，民生問題則是真實(shí)反映社情民意的晴雨表。社區(qū)通過深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)，與社區(qū)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，從關(guān)注民生，改善民生入手，讓老百姓得到最大的受益和實(shí)惠。1、改建楊泰路健身廣場，啟動(dòng)建設(shè)楊鑫路休閑廣場；2、完成宏寶公寓“平改坡”工程；3、掛牌成立6個(gè)居委會(huì);保集歐郡居委會(huì)、海尚明城第一、二居委會(huì)、康橋水都第二居委會(huì)、祿德華苑居委會(huì)、東方麗都居委會(huì)；4、建立完善社區(qū)骨干隊(duì)伍；5、加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)健身器材的維護(hù)、保養(yǎng)；6、開設(shè)三村一居、松蘭菜場兩處老年“助餐”點(diǎn)；7、建立社區(qū)愛心扶貧幫困專項(xiàng)基金；8、完善社區(qū)看家網(wǎng)。

2010年是構(gòu)筑楊行未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖最為重要的一年，也是和諧社區(qū)建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。社區(qū)工作將在區(qū)地區(qū)辦、民政局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“打造全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。