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西南的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，有44個(gè)行政村，9.4萬畝耕地，7.65萬農(nóng)業(yè)人口。近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)市場抓蔬菜，發(fā)展優(yōu)勢抓特色”的發(fā)展思路，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年蔬菜面積已達(dá)到3.5萬畝，總產(chǎn)達(dá)到了10萬噸，銷售收入突破了億元大關(guān)。

占主導(dǎo)地位的花菜產(chǎn)業(yè)自年以來，得到了迅速發(fā)展，花菜種植面積已超過了湖南、山東、浙江、廣東等省。品種質(zhì)量上，通過實(shí)施無害化生產(chǎn)，經(jīng)過冷凍加工處理，保鮮上市，可與國內(nèi)同類產(chǎn)品媲美。銷售網(wǎng)絡(luò)上，已遍及全國各大中城市，鑫天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的營銷主體，十幾支專業(yè)化的農(nóng)民營銷隊(duì)伍，幾十位常駐的外省客商，反映敏捷的信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一個(gè)比較完備的營銷網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)效益上，總產(chǎn)8000萬元，畝平收入過3000元。區(qū)域優(yōu)勢上，有很大的發(fā)展空間，在全國種植花菜的省份中，花菜具有強(qiáng)勁的優(yōu)勢。

但在發(fā)展花菜產(chǎn)業(yè)的過程中，還有許多制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。以花菜為主導(dǎo)地位的蔬菜產(chǎn)業(yè)化格局還只初步形成，適應(yīng)市場的能力還很弱，存在著一些亟待解決的問題。

(一)產(chǎn)品交易市場紊亂

鎮(zhèn)目前具有一定規(guī)模種植花菜產(chǎn)業(yè)的村有12個(gè)，而代收花菜的交易點(diǎn)就有近650個(gè)，大多數(shù)都屬無證經(jīng)營，例如九郡村一個(gè)組有48戶種植花菜，就有28戶在收購花菜。從產(chǎn)品銷路來看好象屬一件好事，但存在諸多不足之處。一是對菜農(nóng)短斤少兩，各代收交易點(diǎn)是靠每斤花菜0.03元的交易費(fèi)作為自已的代收費(fèi)用。很多代收老板覺得費(fèi)用少不劃算，因此只有在短斤少兩中獲取自己的利潤。二是產(chǎn)品質(zhì)量低下。各交易點(diǎn)為了搶購貨源，不能依質(zhì)量定價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，而是劣優(yōu)一個(gè)價(jià)，互相殺價(jià)，以劣充優(yōu)擾亂了市場，降低了信譽(yù)度。年1月4日-5日，僅一批花菜在北京、新疆等地市場，由于質(zhì)量差，變質(zhì)而虧損54萬元。

(二)信息服務(wù)欠缺

其一是向外宣傳不夠。的蔬菜產(chǎn)業(yè)有近3萬畝，但在全市、全省的聲譽(yù)不如小板鎮(zhèn)黃金村千畝蔬菜的聲譽(yù)度，這說明市委、市政府、鎮(zhèn)委、政府沒有把蔬菜作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品牌產(chǎn)業(yè)宣傳。其二是信息不暢。菜農(nóng)對花菜的品種性能與銷售行情不靈通。

(三)市場交易環(huán)境差

一是從硬環(huán)境上看，道路不暢通。目前鎮(zhèn)大部分通村公路，是年前后由鎮(zhèn)村兩級集資修建。由于年久失修，加上過路載重車輛多，現(xiàn)在是到處坑坑哇哇，使外來的車輛難以通行。二是從軟環(huán)境上看，霸勢力嚴(yán)重，外來客戶不能自主收購，不能分級收購，造成優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)品種同價(jià)收購，有的甚至強(qiáng)買強(qiáng)賣，如河山、熊劉等村外來客根本不能進(jìn)村收購。

為了保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、快速發(fā)展，在站穩(wěn)國內(nèi)市場的前提下，打入國際市場，形成振興經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)的品牌，為此提出如下建議：

1、規(guī)范產(chǎn)地批發(fā)交易市場。根據(jù)蔬菜面積和地理布局，我們認(rèn)為，近3萬元的蔬菜種植基地，可建五個(gè)產(chǎn)地批發(fā)交易市場，每個(gè)市場需地6000平方米和比較規(guī)范的貨棚，需投入資金25萬元/個(gè)，因此要求市政府，市土地管理部門，鎮(zhèn)委、政府協(xié)調(diào)解決其土地用地問題，同時(shí)要求市委、市政府按照《全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃納要》，爭取財(cái)政每年安排一定的非經(jīng)營性基本建設(shè)投資，用于新建和改建產(chǎn)地批發(fā)市場的場地，道路，交易棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

2、改善市場經(jīng)營環(huán)境。一是要求工商行政部門成為市場管理的主體，要對每個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，確保有證經(jīng)營，合法經(jīng)濟(jì)，公平交易，誠實(shí)守信，服務(wù)農(nóng)民方便客戶，堅(jiān)持取締無證經(jīng)營，違法經(jīng)營的場所，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民及外地客商的利益。二是要求公安部門為產(chǎn)品流通保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊欺行霸市，敲詐勒索，擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為，保持正常的交易秩序，重點(diǎn)保護(hù)好處出客商的利益，樹立良好的信譽(yù)形象，確保流通環(huán)節(jié)暢通無阻。三是要求市委、市政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府投入資金改善交通環(huán)境，對年久失維修改造，確保道路暢通。

3、加大產(chǎn)品宣傳力度，保證信息暢通。的花菜已在國家工商總局注冊了“和玉”牌商標(biāo)，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了無公害產(chǎn)品證書，因此要求市委、市政府把的花菜產(chǎn)業(yè)作為的農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行宣傳，使“和玉”牌花菜走出湖北，走向全國，走向世界。

4、成立蔬菜協(xié)會。要求鎮(zhèn)委、政府要加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場的領(lǐng)導(dǎo)，批定專人負(fù)責(zé)，幫助菜農(nóng)成立蔬菜協(xié)會，使協(xié)會在政府的協(xié)調(diào)下發(fā)揮其協(xié)會的作用，負(fù)責(zé)種植面積的調(diào)整，產(chǎn)品的布局，負(fù)責(zé)對菜農(nóng)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)與批導(dǎo)，負(fù)責(zé)對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理與服務(wù)。