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節(jié)能減排進(jìn)步落實(shí)意見(jiàn)

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節(jié)能減排進(jìn)步落實(shí)意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保完成全縣“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇發(fā)[]9號(hào))文件精神,結(jié)合縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明確節(jié)能減排的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,以構(gòu)建節(jié)約環(huán)保型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以完善政策、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化宣傳為手段,以健全節(jié)能減排管理體系和運(yùn)行機(jī)制為保障,加快形成政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體作用得到充分發(fā)揮的節(jié)能減排工作新格局,確保完成節(jié)能減排約束性指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

2、基本原則:堅(jiān)持企業(yè)自主、政府推進(jìn)的原則。將節(jié)能減排工作與實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,將政府宏觀指導(dǎo)、政策激勵(lì)和完善監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的原則。通過(guò)選擇目前基礎(chǔ)較好的一些企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),以規(guī)模以上企業(yè)為監(jiān)測(cè)重點(diǎn),將試點(diǎn)與示范相結(jié)合,樹(shù)立典型,積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)工作全面展開(kāi)。

堅(jiān)持量化指標(biāo)、考核監(jiān)督的原則。制定節(jié)能減排的指標(biāo)體系和考核方法,確保目標(biāo)落實(shí)到基層和企業(yè),同時(shí)加強(qiáng)考核監(jiān)督,密切跟蹤企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施。

3、主要目標(biāo):到年,確保完成省市下達(dá)的節(jié)能指標(biāo),全縣能源利用效率明顯提高,主要污染物排放量明顯下降,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平明顯提升。萬(wàn)元gdp能耗由年的0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降20%;cod排放總量控制在7738噸/年以內(nèi),在年8438噸/年基礎(chǔ)上降低8.3%,年均凈削減140噸;so2排放總量控制在2533噸/年以內(nèi),在年2606噸/年基礎(chǔ)上降低2.8%,年均凈削減14.6噸。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的重點(diǎn)工作

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

4、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展。以籌建縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為契機(jī),以各類特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為創(chuàng)新平臺(tái),加快科技創(chuàng)新步伐,不斷提高企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)能力,進(jìn)一步做強(qiáng)做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“雙倍增”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越戰(zhàn)略,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

5、有效控制高耗能高污染行業(yè)。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門,執(zhí)行更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。年底前,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)整頓,新建項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求,并實(shí)行節(jié)能、環(huán)保評(píng)估公開(kāi)制度。到年,高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的40%。

(二)全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

6、加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。著力抓好燃煤鍋爐改造、建筑節(jié)能、綠色照明、電機(jī)系統(tǒng)改造以及政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等五大重點(diǎn)節(jié)能工程。年起,重點(diǎn)圍繞化工、紡織、木業(yè)等重點(diǎn)耗能行業(yè),組織化學(xué)原料生產(chǎn)工藝節(jié)能改造、工業(yè)鍋爐節(jié)能改造等,推進(jìn)實(shí)施一批節(jié)能改造項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施澳特利化工的合成氨節(jié)能綜合改造項(xiàng)目、污水處理設(shè)施完善改造項(xiàng)目和脫碳廢氣回收設(shè)備食品級(jí)二氧化碳項(xiàng)目、嘉泰紡織的電機(jī)系統(tǒng)及照明節(jié)能、華威紡織的電機(jī)系統(tǒng)及照明節(jié)能、太湖巨豪的燃煤鍋爐及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、德偉木業(yè)的貼面板節(jié)能改造項(xiàng)目。

7、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略,加速天然氣、新能源和可再生能源的利用。鼓勵(lì)秸稈綜合利用,提倡使用沼氣、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)燃煤脫硫工程,強(qiáng)制要求2噸以上的燃煤鍋爐“十一五”期間必須完成煙氣脫硫,進(jìn)一步削減非火電二氧化硫排放量。加快淘汰落后用能設(shè)備,力爭(zhēng)“十一五”末節(jié)能15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

8、加快水環(huán)境綜合整治。加快城市污水處理廠及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高已有污水處理廠的實(shí)際處理負(fù)荷率,確?!笆晃濉蹦┪鬯幚砟芰_(dá)5萬(wàn)噸/日,到年全縣城市污水處理率到達(dá)到85%以上,年削減cod4000噸,尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。

9、加強(qiáng)面源污染及養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理。開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。到“十一五”末,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分別削減20%和30%,測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)70%以上,生物農(nóng)藥的比例提高到30%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理力度。到年,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理率達(dá)60%;網(wǎng)圍、攔網(wǎng)、網(wǎng)箱(簡(jiǎn)稱“三網(wǎng)”)養(yǎng)殖面積壓縮到水域總面積的5%以內(nèi)。積極推行“低密度、不投餌、不用藥”的生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少外源性投餌,實(shí)行輪放輪養(yǎng),確保水質(zhì)安全。

(三)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

10、實(shí)施水資源節(jié)約利用。在化工、紡織、木業(yè)、食品等四個(gè)行業(yè)實(shí)施節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)制淘汰落后用水設(shè)備和用水工藝,至年底,規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng),生活用水微增長(zhǎng);對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施定額管理,推動(dòng)高耗水、高廢水排放企業(yè)節(jié)約用水,推廣工業(yè)用水重復(fù)利用、中水回用和“零排放”等節(jié)水技術(shù);積極推廣使用節(jié)水型用水器具,逐步改造淘汰現(xiàn)有建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具;加快城市供水管網(wǎng)改造步伐。

11、促進(jìn)垃圾資源化利用。建立健全生活垃圾分類收集制度,提高綜合利用率。積極推進(jìn)廢棄物無(wú)害化處理、城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用,新建、改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站,全面實(shí)施“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

12、加大清潔生產(chǎn)推行力度。全面推行化工、印染等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行改造,對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或污染物排放總量超過(guò)核定指標(biāo)的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),全面實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并向社會(huì)公布企業(yè)名單和審核結(jié)果?!笆晃濉逼陂g完成20家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。運(yùn)用政策性資金,支持一批基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn),培育一批污染物“零排放”企業(yè)。

某縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

(四)依法強(qiáng)化監(jiān)督管理

13、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。推進(jìn)我縣重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能,指導(dǎo)督促年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制,全面落實(shí)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能責(zé)任。建立完善能源計(jì)量體系,嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具,開(kāi)展計(jì)量確認(rèn)工作,健全能源計(jì)量。積極推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,提高節(jié)能環(huán)保管理水平。全面實(shí)施“污染治理設(shè)施完善提高”工程,提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率。對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦,明確責(zé)任單位,公開(kāi)查處結(jié)果,充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。

14、嚴(yán)格建筑節(jié)能管理。嚴(yán)格按照國(guó)家節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材要求,積極推廣高性能、低材(能)耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料。新建建筑工程,一律推行節(jié)能墻材等重點(diǎn)保障措施,切實(shí)做好禁“實(shí)”限“粘”工作,并積極推廣太陽(yáng)能等可再生能源利用技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。從年起,所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要標(biāo)注建筑能耗、節(jié)能措施等信息,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不得辦理開(kāi)工建設(shè)和竣工驗(yàn)收備案手續(xù),不準(zhǔn)銷售使用。在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,建立大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系,逐步完善大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額制度。全縣所有機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑實(shí)施裝修、擴(kuò)建等改造項(xiàng)目時(shí)必須同時(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能改造。確保新建、改建住宅和公共建筑到“十一五”末達(dá)到節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。

15、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和綠色照明產(chǎn)品等。城市照明和亮化工程要優(yōu)先采用高效照明產(chǎn)品,應(yīng)用率達(dá)到90%。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度,所有公共建筑內(nèi)的單位,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶,除特定用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。

16、全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。政府機(jī)關(guān)率先垂范,建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,積極推進(jìn)能耗計(jì)量和監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行能耗公示,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng),制訂和實(shí)施適應(yīng)本系統(tǒng)特點(diǎn)的節(jié)約能源資源工作方案。抓好辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能,推廣綠色采購(gòu)、綠色照明,逐步提高政府采購(gòu)中使用循環(huán)產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無(wú)污染綠色產(chǎn)品的比例,率先更換政府機(jī)構(gòu)不節(jié)能燈,定期收集辦公電子廢棄物,由具備資質(zhì)的單位統(tǒng)一安全處置。

17、嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查,對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光,依法查處,對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。設(shè)立節(jié)能環(huán)保違法行為舉報(bào)電話,充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度,對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為,依法追究有關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的保障措施

18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作督查制度。節(jié)能辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,減排辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門人員分工負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

19、實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策。按照鼓勵(lì)發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展四類的不同要求,加強(qiáng)對(duì)新改建項(xiàng)目的分類指導(dǎo),制定實(shí)施更加嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,由節(jié)能環(huán)保主管部門責(zé)令限期整改,未經(jīng)整改或經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)的將責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、依法取得國(guó)有土地使用權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求)。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目,須由節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能作出評(píng)價(jià),達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的,不予核準(zhǔn)、備案。

20、建立能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。逐步建立以水、電、氣等單項(xiàng)能耗指標(biāo)和萬(wàn)元gdp等綜合能耗指標(biāo)相結(jié)合的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,逐步建立完善能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析平臺(tái)。制訂并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法,完善網(wǎng)上直報(bào)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。做好單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標(biāo)公報(bào)工作。

21、實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關(guān)系、稀缺程度和供給成本的價(jià)格體系,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用。對(duì)水價(jià)等重要資源價(jià)格適時(shí)進(jìn)行政策性調(diào)整,逐步實(shí)行資源超計(jì)劃、超定額加價(jià)收費(fèi)方式,加大實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)力度,擴(kuò)大執(zhí)行范圍,在高耗能行業(yè)中對(duì)淘汰類、限制類項(xiàng)目執(zhí)行差別電價(jià)政策。

22、建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔〕93號(hào)),認(rèn)真開(kāi)展年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作;備案項(xiàng)目按照“誰(shuí)備案,誰(shuí)組織”的原則實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查工作。加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的管理,把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件,執(zhí)行環(huán)評(píng)審批向上級(jí)備案和向社會(huì)公布制度。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。選擇部分對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)工程,開(kāi)展工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理試點(diǎn),加強(qiáng)施工期間的環(huán)保監(jiān)管。

23、加大節(jié)能減排投入。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制,多渠道籌集節(jié)能減排資金,包括鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金投入,引導(dǎo)銀行信貸資金、政府資金貼息等。縣財(cái)政設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金中整合現(xiàn)有清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范培育等政策,新增節(jié)能技術(shù)改造示范項(xiàng)目、節(jié)能重點(diǎn)工程貼息,節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝推廣應(yīng)用補(bǔ)貼和節(jié)能宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)表彰的經(jīng)費(fèi)等,為節(jié)能工作提供政策保障。對(duì)用能單位實(shí)施節(jié)能改造的高效節(jié)能設(shè)備投資,可按國(guó)家規(guī)定依法享受稅收抵免和加速折舊政策。同時(shí),每年縣財(cái)政用于對(duì)環(huán)保的支出增幅要確保高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,并適當(dāng)安排資金用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、銀行等部門要建立節(jié)能減排信息通報(bào)制度,將企業(yè)用能和環(huán)境違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

24、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極開(kāi)展節(jié)能減排科普宣傳活動(dòng),提高公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)、資源憂患意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)節(jié)能減排的良好氛圍;組織開(kāi)展多層次的節(jié)能減排培訓(xùn),努力提高節(jié)能減排工作技能和管理水平;宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型,積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與借鑒。

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