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一、目的意義
縣公路沿線(xiàn)群眾利用公路打場(chǎng)曬糧。并亂放石快、樹(shù)木設(shè)置路障,近年夏收秋收時(shí)節(jié)。堆放秸稈。而且人為擠占路面、損壞公路,嚴(yán)重影響到公路安全與暢通,給行車(chē)行人造成安全事故隱患,違反了公路法》道路交通安全管理法》和《路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。隨著我縣公路交通網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)發(fā)展,整治公路打場(chǎng)曬糧工作更加面廣量大、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、迫在眉睫。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必站在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定的高度,從創(chuàng)建“平安”構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)整治公路打場(chǎng)曬糧專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保我縣境內(nèi)公路始終安全暢通。
二、主要工作
1開(kāi)展集中整治。由交通、公路、城建、城管、公安、交警及公路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成專(zhuān)門(mén)的清理公路打場(chǎng)曬糧集中整治突擊隊(duì)。夏收從6月15日開(kāi)始,夏收和秋收兩季。深入打場(chǎng)曬糧突出的路開(kāi)展集中整治。
2加大宣傳力度。以《公路法》路政管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)。集中力量,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門(mén)要通過(guò)編發(fā)整治簡(jiǎn)報(bào)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)送手機(jī)短信、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種方式宣傳政策法規(guī)。交通局、公路段、交警大隊(duì)要各出動(dòng)宣傳車(chē)一輛。集中時(shí)間。堅(jiān)持每天深入各路段巡回開(kāi)展宣傳活動(dòng)。縣廣電局要固定一名記者,做好宣傳報(bào)道工作,對(duì)占用公路打場(chǎng)曬糧的違法行為予以曝光,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,為整治活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。通過(guò)宣傳,使公路沿線(xiàn)群眾充分認(rèn)識(shí)到公路打場(chǎng)曬糧的危險(xiǎn)性和危害性,引導(dǎo)群眾自制碾場(chǎng),不在公路打場(chǎng)曬糧,并自覺(jué)依法愛(ài)路、護(hù)路,努力營(yíng)造安全、文明、順暢的公路交通環(huán)境。
3整合工作力量。常抓不懈。由縣交通局路政辦牽頭。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理所的職能作用,要把整治公路打場(chǎng)曬糧作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。全面負(fù)責(zé)公路打場(chǎng)曬糧整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作??h公安、交警、公路段、城建、城管等部門(mén)全力配合。交通行政執(zhí)法大隊(duì)要堅(jiān)持做到時(shí)時(shí)巡查。對(duì)本轄區(qū)公路打場(chǎng)曬糧和堆放雜物等違法行為要經(jīng)常巡查整治,做到每天上路巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,達(dá)到路面整潔、環(huán)境優(yōu)美、安全暢通的目的
三、工作措施
1明確任務(wù)??繉?shí)責(zé)任。公路打場(chǎng)曬糧集中整治實(shí)行屬地管理、劃段包干負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立10人左右的專(zhuān)門(mén)工作組。負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)的公路打場(chǎng)曬糧整治工作;縣公路段負(fù)責(zé)正調(diào)路和銀西公路段的整治工作;縣交通局負(fù)責(zé)正周、張劉公路的整治工作;縣城建局、城管局負(fù)責(zé)縣城公路的整治工作;縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)南羅公路的整治工作;縣公安局要從縣局為每組抽調(diào)配備兩名民警,由一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。協(xié)助開(kāi)展整治工作。各組由牽頭單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),嚴(yán)格按照《公路法》道路安全管理法》路政管理?xiàng)l例》和《縣農(nóng)村公路管理辦法》開(kāi)展工作,全力以赴,協(xié)同作戰(zhàn),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
2突出重點(diǎn)。依法整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)各自包干的重點(diǎn)路段和事故高發(fā)路段。加大整治力度,加強(qiáng)工作力量。從嚴(yán)進(jìn)行管制,堅(jiān)決不允許糧草上路打碾晾曬和堆放秸稈占用公路的現(xiàn)象發(fā)生。縣交通局要把正周公路作為“嚴(yán)管路段”下決心建成文明樣板路、形象路。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公路和國(guó)省道段的綜合整治,嚴(yán)防死守,加大力度,確保公路完好安全與暢通。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把轄區(qū)內(nèi)主干線(xiàn)作為公路安全管理的樣板路,長(zhǎng)年不斷的加強(qiáng)管理??h公路段、城建、城管、公安、交警等部門(mén)要全力以赴,集中力量抓好各自包干主干線(xiàn)的集中整治和規(guī)范管理。路政執(zhí)法人員要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。對(duì)屢禁屢犯的公路打場(chǎng)曬糧行為,要從嚴(yán)從快現(xiàn)場(chǎng)處理,達(dá)到警示教育的作用。
3加強(qiáng)引導(dǎo)。搞好服務(wù)。整治公路打場(chǎng)曬糧行為的同時(shí)。既要糾正違法行為,要處理好從嚴(yán)管理與教育引導(dǎo)的關(guān)系。又要保護(hù)群眾利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要想法幫助農(nóng)民群眾解決打場(chǎng)曬糧問(wèn)題,建立固定的長(zhǎng)期的打場(chǎng)曬糧場(chǎng)地,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,從而為我整治工作奠定良好的群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固整治成果,達(dá)到標(biāo)本兼治。
4強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。狠抓落實(shí)。集中整治公路打場(chǎng)曬糧是維護(hù)公路完好、安全與暢通的重要內(nèi)容。切實(shí)抓好工作落實(shí)。工作的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自督辦,做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任、紀(jì)律四到位。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志要堅(jiān)守一線(xiàn),下真功夫,花大力氣,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問(wèn)題,真正做到具體抓、抓具體,領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),綜合運(yùn)用行政的經(jīng)濟(jì)的法律的手段,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,確保綜合整治工作收到實(shí)效。同時(shí),要防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴,損害群眾利益,避免矛盾激化,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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