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為深入貫徹執(zhí)行黨的精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,我局本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持以人為本、依法行政,并結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索年特種設(shè)備監(jiān)察工作新思路、新方法,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),打造平安作出應(yīng)有努力。主要工作打算是:
一、力爭(zhēng)政府重視、社會(huì)支持
(一)努力爭(zhēng)取政府將特種設(shè)備安全工作列入年度工作計(jì)劃或規(guī)劃中,并爭(zhēng)取縣政府對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的財(cái)政支持。
(二)強(qiáng)化工作考核,積極爭(zhēng)取把特種設(shè)備安全監(jiān)察工作納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的考核范圍,并強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重視程度。
(三)切實(shí)落實(shí)《省安全生產(chǎn)條例》,結(jié)合本縣實(shí)際和特種設(shè)備新情況,積極主動(dòng)聯(lián)合安監(jiān)局等部門,持續(xù)開(kāi)展針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)工作;并爭(zhēng)取把特種設(shè)備安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作職責(zé)范圍。
(四)加強(qiáng)宣傳教育力度,開(kāi)展“特種設(shè)備安全宣傳周”、“特種設(shè)備安全進(jìn)校園”等形式多樣的宣傳活動(dòng),對(duì)特種設(shè)備使用過(guò)程中的違規(guī)違法行為進(jìn)行曝光,進(jìn)一步增強(qiáng)全民特種設(shè)備安全意識(shí)。
二、深入開(kāi)展特種設(shè)備“隱患排查治理年”活動(dòng)
(一)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的使用、分布情況及存在的實(shí)際問(wèn)題,制定出《縣年特種設(shè)備使用單位全面檢查計(jì)劃表》和《縣專項(xiàng)整治特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位情況統(tǒng)計(jì)表》。其中特種設(shè)備使用單位全面檢查計(jì)劃數(shù)為91家,專項(xiàng)整治特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位設(shè)備數(shù)為28。
(二)根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查》精神,加強(qiáng)與局內(nèi)各科(室)、直屬單位,縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的聯(lián)動(dòng),有效提高工作效率,確保特種設(shè)備工作落到實(shí)處。
(三)積極開(kāi)展特種設(shè)備“隱患排查治理年”活動(dòng),著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
三、認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)
(一)繼續(xù)按照“逢節(jié)必查”的要求,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校鍋爐和客梯等涉及公共安全重要設(shè)備的專項(xiàng)安全監(jiān)察力度,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)管力度,一方面抓好新安裝壓力管道的監(jiān)檢及使用登記工作,努力從源頭把好安全關(guān);另一方面強(qiáng)化企業(yè)自身的監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)開(kāi)展在線檢驗(yàn),同時(shí)落實(shí)定期檢驗(yàn)。
(三)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)氣瓶的安全監(jiān)察工作,在氣瓶使用登記的基礎(chǔ)上,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,確保充裝自有氣瓶安全管理制度的進(jìn)一步完善。
(四)繼續(xù)落實(shí)國(guó)家總局新出的《重點(diǎn)危險(xiǎn)源管理辦法》,對(duì)全縣的重點(diǎn)監(jiān)控單位作相應(yīng)的調(diào)整,完善具體的監(jiān)管措施。
(五)繼續(xù)開(kāi)展簡(jiǎn)易升降機(jī)和碼頭吊專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)其事故發(fā)生率有明顯下降。
(六)大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,以督促提高“四個(gè)率”為重點(diǎn),提高檢查的頻率,同時(shí)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查的程序、方法、記錄和問(wèn)題的處理。
(七)積極主動(dòng)參加事故的查處,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅認(rèn)真的查處。
四、履行工作職責(zé)提高檢驗(yàn)覆蓋率和工作質(zhì)量
(一)深化對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量檢查整頓的后續(xù)整改工作。一是在抓好隱患排查、整改工作的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)本兼治、著力治本的要求,指導(dǎo)和督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是進(jìn)一步明確檢驗(yàn)責(zé)任范圍,落實(shí)檢驗(yàn)工作的全覆蓋,消除檢驗(yàn)工作的“盲點(diǎn)、盲區(qū)”。
(二)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量、檢驗(yàn)覆蓋情況進(jìn)行定期和不定期督促檢查,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量和覆蓋率。
五、督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全主體責(zé)任
(一)加強(qiáng)以企業(yè)為主的特種設(shè)備安全宣傳教育工作,使企業(yè)的特種設(shè)備安全責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理人員的培訓(xùn)工作;開(kāi)展特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促整改力度,消除特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象,提高實(shí)際操作技能。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。本著依法執(zhí)法的要求,抓好“三個(gè)一批”,即依法查處一批違反特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)行為的企業(yè),做到該查處的堅(jiān)決查處;依法追究一批企業(yè)違法責(zé)任人的責(zé)任,做到該追究的堅(jiān)決追究;警示曝光一批違法典型案件,做到該曝光的堅(jiān)決曝光。
(四)通過(guò)編制和宣傳典型企業(yè)的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案等形式,指導(dǎo)企業(yè)完善和落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),從抓好應(yīng)急專家隊(duì)伍、組織機(jī)構(gòu)、救援裝備的建設(shè)和開(kāi)展應(yīng)急演練入手,落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。
六、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)
(一)從抓好特種設(shè)備安全協(xié)管員和監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)入手,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過(guò)硬的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍,確保特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的健康開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備信息化建設(shè),努力配合市局完成特種設(shè)備軟件的全面清理工作,充分利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
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