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2013年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為主線，以大辦讓人民滿意的教育為宗旨，繼續(xù)把內(nèi)涵發(fā)展作為提升教育品質(zhì)的主攻方向，把推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為深化教育改革的關(guān)鍵任務(wù)來抓，全面提高教育發(fā)展水平，傾力打造全國優(yōu)質(zhì)教育縣。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神、省市縣黨代會(huì)以及2013年全市教育工作會(huì)議精神，切實(shí)把全縣教育系統(tǒng)廣大教職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來。通過理論研討和專題調(diào)研等形式，謀劃新思路，制定新舉措，推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，大辦人民滿意的教育。

2.認(rèn)真開展“大辦人民滿意教育”大討論活動(dòng)。按照市教育局的要求，結(jié)合我縣教育實(shí)際，將“大辦人民滿意教育”大討論活動(dòng)有機(jī)融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣教育系統(tǒng)深入開展“大辦人民滿意教育”大討論活動(dòng)。

3.深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》,并以打造全國優(yōu)質(zhì)教育縣為總體目標(biāo),全力推進(jìn)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)教育縣的實(shí)施意見》、《縣“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí),促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、以鞏固“兩基”成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)普及水平全面提高

4.嚴(yán)格保學(xué)責(zé)任。進(jìn)一步完善“雙線三級(jí)”控輟保學(xué)責(zé)任管理體系，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)組、年級(jí)組長(zhǎng)包年級(jí)、班主任包學(xué)生制度，配合鄉(xiāng)村兩級(jí)做好適齡兒童入學(xué)和流失學(xué)生勸返工作。堅(jiān)決杜絕排擠、歧視學(xué)困生、厭學(xué)生、貧困生等學(xué)生的不良現(xiàn)象。

5.強(qiáng)化入學(xué)管理。落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、劃片入學(xué)、就近入學(xué)制度。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和學(xué)生異動(dòng)管理，今秋開學(xué)起，建立科學(xué)、規(guī)范的中小學(xué)生電子和紙質(zhì)學(xué)籍檔案。

6.規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)教育教學(xué)制度,嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)校課程設(shè)置,開齊開足國家規(guī)定課程。積極深化教學(xué)改革，打造高效課堂。合理設(shè)置班級(jí)和控制班額,義務(wù)教育階段各學(xué)校實(shí)行均衡化編班機(jī)制。規(guī)范學(xué)生在校作息時(shí)間。

三、以強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展為中心，進(jìn)一步推進(jìn)教育質(zhì)量全面提高

7.堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)生品德教育。有針對(duì)性地開展德育工作。圍繞法制教育、誠信教育、情感教育、感恩教育、禮儀教育，創(chuàng)建復(fù)合型活動(dòng)載體，力求取得豐碩教育成果。形成發(fā)揮學(xué)校各職能機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織的作用、各有側(cè)重、互相配合的學(xué)校德育工作體系。加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，重視家校溝通，加強(qiáng)與村組、社區(qū)、部隊(duì)、公安、司法、綜治、文化、廣電、科技、環(huán)保、工青婦等部門的聯(lián)系，構(gòu)建全方位、全過程、全員化的德育工作格局。

8.提升師資綜合素質(zhì)。加強(qiáng)師德建設(shè)，繼續(xù)深化“教育與生命”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，落實(shí)師德管理制度，嚴(yán)格師德考核。堅(jiān)持強(qiáng)化復(fù)合型教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索建立分類定標(biāo)、分段實(shí)施、分層達(dá)標(biāo)的師能提升三步到位培養(yǎng)模式。開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為核心的教師全員培訓(xùn)。年內(nèi)，重點(diǎn)抓好“六五計(jì)劃”落實(shí)，即培養(yǎng)縣級(jí)以上骨干教師、學(xué)科帶頭人和首席教師50名，組織50名教師外出到教育發(fā)達(dá)地區(qū)參加培訓(xùn)或入校考察，支持50名教師參加高一級(jí)學(xué)歷教育，爭(zhēng)取從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中新招錄教師50名并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，抽調(diào)50名農(nóng)村教師對(duì)口到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，舉辦由50名首席教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師參加的全縣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)。認(rèn)真落實(shí)教師的政策性經(jīng)濟(jì)待遇，加強(qiáng)對(duì)教師的人本關(guān)懷，依法維護(hù)教師合法權(quán)益，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感。

9.完善質(zhì)量保障機(jī)制。深入推進(jìn)課堂教學(xué)機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建強(qiáng)有力的教學(xué)質(zhì)量管理組織保障機(jī)制，嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，打造各環(huán)節(jié)整體聯(lián)動(dòng)模式，提高課堂教學(xué)效率。完善以實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向、教師以學(xué)生全面發(fā)展為依據(jù)的分學(xué)段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，健全以教育質(zhì)量績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化教育質(zhì)量管理政策保障機(jī)制。

10.創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。深化校本教研，推進(jìn)教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，充分運(yùn)用比較齊全的教育裝備條件，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

11.加強(qiáng)學(xué)校風(fēng)氣建設(shè)。深入推進(jìn)校園文化建設(shè)，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)，營(yíng)造教學(xué)相長(zhǎng)的教書育人環(huán)境。

四、以搞好改革試點(diǎn)為動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)均衡發(fā)展全面提高

12.全面完成中小學(xué)布局調(diào)整。新建北苑小學(xué)，做好鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作，全面完成全縣中小學(xué)布局調(diào)整改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一校”辦學(xué)格局。啟動(dòng)第五中學(xué)建設(shè)規(guī)劃。

13.繼續(xù)實(shí)施校舍安全工程。分批次實(shí)施北苑小學(xué)、西壩小學(xué)綜合樓、解放路小學(xué)學(xué)生公寓樓、縣汽修中專學(xué)生餐飲中心新建等重點(diǎn)教育建設(shè)項(xiàng)目，完成校舍安全工程年度建設(shè)任務(wù)，全方位改善辦學(xué)條件。

14.全力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造工程。全面推進(jìn)我縣承擔(dān)的國家級(jí)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)工作。組織實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、城區(qū)學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間在辦學(xué)條件、師資力量、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等方面全面均衡優(yōu)化。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，年內(nèi)完成3所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)，建成3所市級(jí)信息技術(shù)教育示范校。

15.均衡配置師資力量。以農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“教職工編制給農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)放寬、新招錄教師向農(nóng)村學(xué)校流入、選派城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村支教、進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)農(nóng)村教師優(yōu)先、教師職稱評(píng)聘限額向農(nóng)村傾斜”五項(xiàng)導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍配置。

16.提升區(qū)域內(nèi)教育整體水平。以消除區(qū)域性和群體性教育差異為重點(diǎn)，加強(qiáng)移民集居鄉(xiāng)村群眾的教育法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變教育觀念，支持和保障子女接受教育的權(quán)利，培育尊師重教的良好風(fēng)尚。保障殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和低保家庭子女平等接受義務(wù)教育。

五、實(shí)施校園民生推進(jìn)行動(dòng)，建立保障校園民生的長(zhǎng)效機(jī)制

17.提高食品衛(wèi)生和餐飲質(zhì)量。嚴(yán)格食品衛(wèi)生場(chǎng)所量化分級(jí)管理，完善競(jìng)爭(zhēng)性食堂經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，強(qiáng)化食堂管理制度落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行教師組織、分段就餐運(yùn)行模式。積極改善食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高飯菜質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定伙食費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

18.改善住宿條件。堅(jiān)持推進(jìn)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)，逐步增加人均占有面積。分高低年級(jí)合理設(shè)置學(xué)生用床規(guī)格，加快實(shí)現(xiàn)一人一床。完善宿舍生活配套設(shè)施，優(yōu)化宿舍區(qū)外部環(huán)境，落實(shí)宿舍管理措施，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)安居環(huán)境。

19.豐富學(xué)生課余活動(dòng)。新建學(xué)生課余活動(dòng)場(chǎng)所20個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校種類齊全的課余活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。加強(qiáng)課余活動(dòng)場(chǎng)所及體育場(chǎng)、圖書館等場(chǎng)所的管理，實(shí)行“超市化”管理模式。

20.加強(qiáng)疾病防控保健。按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理，足額配備專兼職校醫(yī)，建立學(xué)校衛(wèi)生保健室與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，提高學(xué)生衛(wèi)生保健水平，大力開展陽光體育活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)。

21.加強(qiáng)學(xué)生親情疏導(dǎo)教育。分學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間、學(xué)生與家長(zhǎng)之間三個(gè)層面，建立情感疏導(dǎo)機(jī)制，開展情感疏導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢教師隊(duì)伍和心理咨詢室建設(shè)，舉辦心理咨詢教師培訓(xùn)班。寄宿制學(xué)校力爭(zhēng)為每個(gè)宿舍架設(shè)學(xué)生與父母互通的親情電話。

22.落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任管理，強(qiáng)化第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接責(zé)任人“三級(jí)責(zé)任主體”履職監(jiān)督。開展校舍、飲食、消防等安全隱患排查，狠抓交通安全，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊侵害校園安全的不法行為，維護(hù)學(xué)校良好教育教學(xué)秩序。

六、以實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)各類教育全面提高

23.優(yōu)質(zhì)發(fā)展普通高中教育。實(shí)施“高中質(zhì)量振興計(jì)劃”，嚴(yán)格高中招生政策，控制普通高中招生規(guī)模。多渠道引進(jìn)和選配優(yōu)秀師資，加快解決高中師資結(jié)構(gòu)性短缺問題。深入推進(jìn)高中新課程改革，強(qiáng)化師資培訓(xùn)。建立由縣中學(xué)牽頭，各初級(jí)中學(xué)參加的高中教育組團(tuán)科研組織，形成常態(tài)化溝通機(jī)制。健全完善高中教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立分學(xué)科、分班級(jí)、分任課教師的高考成績(jī)與學(xué)生入學(xué)成績(jī)綜合對(duì)比評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)在校學(xué)生封閉式管理。配齊教學(xué)設(shè)施設(shè)備?？h中學(xué)順利通過省級(jí)示范性高中復(fù)評(píng)驗(yàn)收。

24.增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展吸引力。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展模式、辦學(xué)模式、教學(xué)模式、招生模式和師資培養(yǎng)模式等五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持職業(yè)技能培養(yǎng)和向高職院校輸送學(xué)生“雙軌”運(yùn)行的發(fā)展模式，扎實(shí)抓好職教招生工作，完成市縣下達(dá)的650人的職教招生任務(wù)。積極改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，建立3-5個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，完成餐飲中心一期工程建設(shè)項(xiàng)目。積極承擔(dān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，提高職教資源利用率。完成縣汽修中專創(chuàng)建全國1000所示范性中職學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)工作。

25.高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育。大力推進(jìn)《縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，適度調(diào)整農(nóng)村幼兒園布局，啟動(dòng)1-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，合理規(guī)劃鎮(zhèn)利用村小學(xué)改建幼兒園，穩(wěn)定跨村聯(lián)辦幼兒園，確保城市學(xué)前教育普及率。加快改善幼兒園辦園條件，完善內(nèi)部配套設(shè)施，提高幼兒園辦園水平，縣幼兒園確保一次性通過“省級(jí)示范性幼兒園”驗(yàn)收，鼎新鎮(zhèn)幼兒園努力通過“省一類幼兒園”驗(yàn)收，農(nóng)村其他幼兒園要逐步達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把幼兒師資進(jìn)入關(guān)，重視改善農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園的管理，堅(jiān)決禁止非法辦園。逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)和幼兒園分離辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)幼兒園辦園規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

七、堅(jiān)持依法治校、依法治教，維護(hù)教育大局穩(wěn)定

26.推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入開展教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展宣教活動(dòng)、抓好載體建設(shè)，共同營(yíng)造有利于促進(jìn)教育發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，建立健全各級(jí)各類學(xué)校黨組織，提高黨組織建設(shè)水平。

27.切實(shí)推進(jìn)依法治教。認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，完善行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法制工作，推進(jìn)依法治校，大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、敢于擔(dān)當(dāng)，重視群眾工作，重視信訪、來訪問題及矛盾糾紛排查化解。認(rèn)真辦好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，提高人民群眾的滿意度。

28.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政廉潔，提高理解和把握政策的能力，嚴(yán)格學(xué)生資助政策，強(qiáng)化教輔資料征訂管理，完善學(xué)校收費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格工程招投標(biāo)、政府采購招投標(biāo)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深化校務(wù)公開，加強(qiáng)專項(xiàng)治理,搞好案件查處，提升行風(fēng)建設(shè)水平。

29.加強(qiáng)教育宣傳工作。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，正確把握輿論導(dǎo)向，突出教育改革的新思路、新舉措，辦好《動(dòng)態(tài)與信息》，提高信息報(bào)道質(zhì)量。加大教育正面宣傳、政策解讀和典型宣傳力度，展示教育發(fā)展成就和教師精神風(fēng)貌。

30.加強(qiáng)民辦教育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣民辦教育管理辦法》,規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保師德、安全不出問題。嚴(yán)格實(shí)行民辦教育辦學(xué)許可證制度和年檢制度,嚴(yán)格社會(huì)力量辦學(xué)報(bào)批管理工作。年內(nèi)，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育單位進(jìn)行一次辦學(xué)條件評(píng)估，條件差、管理混亂、有違規(guī)辦學(xué)行為的，將責(zé)令整改、直至取締；積極開展打非治亂行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)社會(huì)和個(gè)人非法辦學(xué)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。

31.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。以開展招商引資年、全民創(chuàng)業(yè)年、政策落實(shí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、黨風(fēng)廉政年活動(dòng)等為契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)活動(dòng)措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效能意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。