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一、充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì).切實(shí)增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感

就業(yè)是民生之本,安國(guó)之策,穩(wěn)定之基,解決好畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,對(duì)開(kāi)發(fā)人才資源、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。今年,預(yù)計(jì)我市生源畢業(yè)生較上年增長(zhǎng)20%將達(dá)到5000多人,加上往年未就業(yè)的畢業(yè)生11562人，截至今年年底，預(yù)計(jì)我市未就業(yè)的畢業(yè)生累計(jì)將達(dá)到16500多人。當(dāng)前，市需要就業(yè)人數(shù)增多與全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后、新增就業(yè)崗位有限的矛盾十分突出；畢業(yè)生所學(xué)與社會(huì)所需對(duì)接不上的問(wèn)題仍然存在部分畢業(yè)生依賴(lài)政府狹隘就業(yè)的傾向依舊明顯，這些都給我市今年的畢業(yè)生就業(yè)工作帶來(lái)了更多壓力，整體就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣（區(qū)）各部門(mén)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清做好畢業(yè)生就業(yè)工作重要意義，增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《就業(yè)促進(jìn)法》堅(jiān)持改革方向，調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣開(kāi)就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)工作質(zhì)量，確保畢業(yè)生就業(yè)率不斷提高，就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng)。

二、強(qiáng)化政府調(diào)控，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

基層是畢業(yè)生就業(yè)的主要方向，要繼續(xù)貫徹好《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)<中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見(jiàn)的通知>實(shí)施意見(jiàn)》省委辦發(fā)〔〕26號(hào)）精神及各項(xiàng)配套政策，通過(guò)政府調(diào)控千方百計(jì)引導(dǎo)畢業(yè)生去基層就業(yè)。

1認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)畢業(yè)生去基層就業(yè)。要組織實(shí)施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”三支一扶和進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)劃”農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位畢業(yè)生配置計(jì)劃”選拔畢業(yè)生任村官計(jì)劃”選拔優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充基層公務(wù)員崗位計(jì)劃”等六大畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目，以公開(kāi)考試的方式選拔優(yōu)秀畢業(yè)生去基層就業(yè)。要用足用好省上支持地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)做好635名“三支一扶”和“進(jìn)村（社區(qū)）人員的招錄工作。

2公開(kāi)招聘優(yōu)秀本科畢業(yè)生去基層就業(yè)。針對(duì)我市基層事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀，根據(jù)省上下達(dá)的編制計(jì)劃和全市事業(yè)單位缺編、減員情況，采用公開(kāi)招聘的方式，選拔一批優(yōu)秀本科生到事業(yè)單位特別是基層事業(yè)單位就業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的雙贏。

3按照省、市有關(guān)精神，優(yōu)先照顧在抗震救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。市自行組織的公開(kāi)招考“三支一扶”進(jìn)村（社區(qū)）人員和公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，對(duì)獲得黨中央、國(guó)務(wù)院表彰的畢業(yè)生，直接安置到基層事業(yè)單位就業(yè)；對(duì)獲得省委、省政府和中央各部委表彰的考試總成績(jī)中加20分；對(duì)獲得市委、市政府和省上各廳（局）表彰的考試總成績(jī)中加10分。

4安置服務(wù)期滿的特困生到基層就業(yè)。年，市選拔了80名省批特困生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)，目前，兩年的服務(wù)期限已滿，此期間，有21名特困生通過(guò)其它方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，對(duì)尚未就業(yè)的59名特困生，根據(jù)《關(guān)于到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)期滿畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》甘人發(fā)〔〕6號(hào)）精神，按就地就近的原則安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位就業(yè)?，F(xiàn)服務(wù)單位有空編的就地安排就業(yè)；現(xiàn)服務(wù)單位沒(méi)有空編的由縣（區(qū)）調(diào)整編制或到有空編的基層事業(yè)單位就業(yè)。

5發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，推動(dòng)畢業(yè)生去基層就業(yè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度，市市、縣黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位補(bǔ)充人員，要重點(diǎn)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的畢業(yè)生中錄用，以此引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層就業(yè)。

三、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)畢業(yè)生以各種方式就業(yè)

市場(chǎng)是配置畢業(yè)生資源的主要手段，要充分發(fā)揮人才市場(chǎng)作用，促進(jìn)畢業(yè)生以各種方式就業(yè)。

建立和完善市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和用人單位四級(jí)畢業(yè)生就業(yè)組織體系，建立畢業(yè)生就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，做好畢業(yè)生生源、需求信息收集工作，及時(shí)提供畢業(yè)生供需信息和政策信息，確保畢業(yè)生就業(yè)信息渠道暢通。要培育和完善人才市場(chǎng)體系，發(fā)揮人才市場(chǎng)功能，第三季度有針對(duì)性的開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和招聘洽談會(huì)1-2次，動(dòng)員畢業(yè)生參加市內(nèi)外各種人才招聘活動(dòng)進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái)根據(jù)省委辦發(fā)〔〕26號(hào)文件精神，對(duì)到市中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，市、縣人才機(jī)構(gòu)辦理了人事并參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限合并計(jì)算為工齡。要在市人才市場(chǎng)設(shè)立畢業(yè)生服務(wù)窗口，重點(diǎn)發(fā)展畢業(yè)生輸出就業(yè)業(yè)務(wù)，盡快在長(zhǎng)三角、珠三角等地建立市畢業(yè)生輸出就業(yè)基地，抓好輸出培訓(xùn)工作，對(duì)外出就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行技能、合法權(quán)益維護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高其外出就業(yè)能力，推動(dòng)畢業(yè)生在更大范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)。

四、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加大高層次畢業(yè)生的引進(jìn)力度,優(yōu)化我市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

要結(jié)合我市“十一五”人才規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后重建需要，大力引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、農(nóng)技推廣、現(xiàn)代物流、特色經(jīng)濟(jì)等方面的畢業(yè)生人才資源。

對(duì)引進(jìn)的本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的畢業(yè)生實(shí)行分類(lèi)管理。

引進(jìn)的畢業(yè)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”引進(jìn)的畢業(yè)生進(jìn)入事業(yè)單位的本科生需參加公開(kāi)招聘；研究生和我市急需的特殊專(zhuān)業(yè)本科生,可由市政府專(zhuān)題審批直接安置。畢業(yè)生的引進(jìn)由市人事局統(tǒng)一組織,具體按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市引進(jìn)人才辦法>通知》隴政辦發(fā)〔〕163號(hào)）施行。

五、探索建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，提高畢業(yè)生就業(yè)能力

市、縣（區(qū)）分別確定3-5個(gè)有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見(jiàn)習(xí)崗位的企事業(yè)單位作為畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的畢業(yè)生到就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)技能，促進(jìn)供需見(jiàn)面，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。見(jiàn)習(xí)期不超過(guò)半年，見(jiàn)習(xí)期間畢業(yè)生與見(jiàn)習(xí)單位簽定勞動(dòng)合同，享受社會(huì)保障政策。要對(duì)接收畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)的單位從經(jīng)費(fèi)和政策上給予傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生。

六、積極開(kāi)展就業(yè)援助，促進(jìn)家庭困難畢業(yè)生充分就業(yè)

市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，今年又受地震災(zāi)害影響，很多家庭遭受到嚴(yán)重?fù)p失，加劇了貧困程度。要對(duì)我市困難家庭畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助制度，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)推薦，符合低保標(biāo)準(zhǔn)或臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門(mén)按程序辦理低?；蚪o予臨時(shí)救助。對(duì)“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生要逐戶、逐人登記，提供針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和崗位幫助，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

七、強(qiáng)化畢業(yè)生思想教育，完善畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系

開(kāi)展積極有效的思想政治教育,引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹(shù)立正確的成才觀、就業(yè)觀和人才觀,自覺(jué)把個(gè)人理想同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后重建需要結(jié)合起來(lái)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等形式,幫助畢業(yè)生深入了解市情、解社會(huì),正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng),努力營(yíng)造有利于畢業(yè)生就業(yè)成才的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

要大力加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),有針對(duì)性地為畢業(yè)生就業(yè)提供咨詢(xún)、推薦等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，并建立全程跟蹤機(jī)制,努力使畢業(yè)生做到政策明、信息通、指導(dǎo)全”人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作與信息共享，為畢業(yè)生就業(yè)提供內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)和招聘服務(wù)。要根據(jù)近年畢業(yè)生就業(yè)趨勢(shì)，探索開(kāi)展就業(yè)預(yù)測(cè)工作,及時(shí)指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)信息，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

八、加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作提供組織保證

明確目標(biāo)任務(wù),各縣（區(qū)）各部門(mén)要把畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程,當(dāng)作優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。采取有力措施,創(chuàng)新工作方法,整合各種就業(yè)資源，形成強(qiáng)大的就業(yè)工作合力。要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為“一把手”工程，將其成效列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。市、縣“大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)組織、人事、教育、農(nóng)牧、扶貧、團(tuán)委、財(cái)政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)的密切配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的畢業(yè)生就業(yè)工作格局，確保我市年高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的順利完成。