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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處:
2013年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,意義重大。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)工作的順利開展,切實(shí)加快推進(jìn)“五個(gè)”和“三中心一新城”建設(shè),現(xiàn)將2013年政府系統(tǒng)政務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
一、政務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)
(一)政務(wù)信息目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持均衡、持續(xù)上報(bào)信息;按時(shí)完成區(qū)政府辦公室的約稿信息;完成政務(wù)信息報(bào)送目標(biāo)和采用目標(biāo)(詳見附件1)。
(二)電子政務(wù)目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺的日常監(jiān)管,故障率不得高于5%;對年終未接入電子政務(wù)外網(wǎng)的單位,實(shí)行電子政務(wù)目標(biāo)任務(wù)一票否決制。進(jìn)一步深化政府信息公開、互動交流、在線辦理,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢和預(yù)審;配合完成數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè),逐步開展視頻應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用;加強(qiáng)全區(qū)協(xié)同辦公平臺建設(shè),使用協(xié)同辦公系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公;按照政府系統(tǒng)電子公文交換平臺建設(shè)的統(tǒng)一部署,配合做好區(qū)政府電子公文交換平臺升級工作,掌握新版系統(tǒng)操作流程;配合做好行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)人員培訓(xùn),嚴(yán)格上網(wǎng)信息的審核把關(guān),全年無失泄密事件發(fā)生,組織技術(shù)人員參加專業(yè)性學(xué)習(xí)。
(三)政務(wù)調(diào)研目標(biāo)任務(wù)
區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)人每年到基層開展調(diào)查研究的時(shí)間不少于3個(gè)月;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門和各街道辦事處撰寫調(diào)研報(bào)告至少1篇以上,并報(bào)區(qū)政府;及時(shí)完成區(qū)政府交辦的重點(diǎn)調(diào)研任務(wù);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成代擬講話稿及匯報(bào)材料的起草、提供有關(guān)基礎(chǔ)性材料等工作,起草和提供的材料符合質(zhì)量要求。
(四)辦理工作目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真承辦市、區(qū)人大議案和人大代表建議及政協(xié)委員提案。對于綜合類的代表建議和政協(xié)提案,被確定為牽頭單位的,要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用認(rèn)真辦理;作為配合單位的,要按照牽頭單位的要求,積極協(xié)助配合辦理。認(rèn)真承辦閉會期間市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案,區(qū)人大常委會主任會議審議區(qū)政府重要工作的意見和區(qū)人大常委會主任接待代表日收集的有關(guān)意見、建議。落實(shí)“回頭看”制度,對辦理效果認(rèn)真開展查,確保辦理工作落到實(shí)處。
(五)政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù)
貫徹落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、推動區(qū)域中心城市建設(shè)、推動工程建設(shè)領(lǐng)域公開等重點(diǎn)工作開展政務(wù)公開。政務(wù)公開工作有領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃與安排、有檢查與督促、有調(diào)研與總結(jié),有一套規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序,信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門和各街道辦事處要及時(shí)、持續(xù)、均衡向區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站填報(bào)擬公開的政府信息,完成政府信息公開報(bào)送目標(biāo)和采用目標(biāo)(詳見附件2)。積極探索創(chuàng)新政務(wù)公開形式,完善相關(guān)制度,繼續(xù)加大送法下鄉(xiāng)、信訪下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)的工作力度,擴(kuò)大政務(wù)公開覆蓋面。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開窗口建設(shè),辦事流程、辦事依據(jù)等上墻公布。推動促進(jìn)基層政務(wù)公開工作,及時(shí)更新、補(bǔ)充、完善信息內(nèi)容,探索建立以村組(社區(qū))公開欄為基點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開欄為重點(diǎn)的統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開欄新形式,促進(jìn)基層民主權(quán)利事項(xiàng)公開。
(六)公文處理目標(biāo)任務(wù)
所制發(fā)公文的起草和審簽程序、體例格式、語言文字、主體內(nèi)容、發(fā)送范圍和份數(shù)等符合規(guī)范要求;嚴(yán)格按照規(guī)定渠道報(bào)送請示、報(bào)告,按照規(guī)范要求及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在中央、省級、市級文件上的批示要求(含規(guī)定時(shí)限)報(bào)送代擬稿;認(rèn)真辦理區(qū)政府交辦的請示性文件并按規(guī)定時(shí)限回復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%;嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,原則上不印發(fā)紙質(zhì)文件。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論的議題有修改意見的,有關(guān)部門要根據(jù)常務(wù)會議討論意見及時(shí)進(jìn)行修改,并在會后2天內(nèi)將經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字同意的修改材料報(bào)區(qū)政府辦公室。
(七)應(yīng)急管理目標(biāo)任務(wù)
有效處置突發(fā)事件,突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場;及時(shí)規(guī)范報(bào)送約稿信息、工作信息和突發(fā)事件信息;加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理專(兼)職人員,完成職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂;加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),建立監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、新聞、隱患排查、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、資金管理、“一崗雙責(zé)”、目標(biāo)考核和問責(zé)追究等10項(xiàng)工作制度;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建水上應(yīng)急、搶險(xiǎn)應(yīng)急、醫(yī)療和防疫應(yīng)急、森林防災(zāi)應(yīng)急等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和1支志愿者服務(wù)隊(duì)伍;積極開展宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(八)政務(wù)紀(jì)律目標(biāo)任務(wù)
值班制度健全,值班人員落實(shí),責(zé)任明確;值班信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,對區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示反應(yīng)快速,政令暢通,并及時(shí)續(xù)報(bào)新的進(jìn)展情況和處置結(jié)果;及時(shí)報(bào)送重大節(jié)假日、汛期防洪抗災(zāi)、突發(fā)公共事件應(yīng)急狀態(tài)和敏感時(shí)期值班安排表,值班記錄規(guī)范。
根據(jù)會議通知要求參加區(qū)政府會議,嚴(yán)格遵守請假報(bào)告制度,并按會議要求及時(shí)將貫徹落實(shí)情況書面報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府常務(wù)會議議題由承辦部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由不能到會匯報(bào)的,該議題轉(zhuǎn)入下次常務(wù)會議討論。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)性專題會議和重大活動的承辦工作,認(rèn)真辦理區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示件。認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部外出離市請假報(bào)告制度,主要負(fù)責(zé)人外出離市24小時(shí)以上的,提前2天書面報(bào)告區(qū)政府辦公室。
二、政務(wù)工作目標(biāo)考核辦法
區(qū)政府辦公室將定期通報(bào)政務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,年終進(jìn)行考評,考評成績將納入各單位主要負(fù)責(zé)人及班子全年綜合目標(biāo)績效考核。