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教育局改善規(guī)范化制度

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教育局改善規(guī)范化制度

一、工作職責(zé)

(一)研究制訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育改革和實(shí)施素質(zhì)教育的政策,提出教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度和步驟的意見(jiàn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并檢查實(shí)施工作。

(二)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策和有關(guān)教育的法律、法規(guī),研究全市教育改革與發(fā)展的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街道、市級(jí)各部門(mén)有關(guān)教育工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作。

(三)統(tǒng)籌管理全市基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、社會(huì)力量辦學(xué)、高等教育和自學(xué)考試等工作;審核普通高中、職業(yè)高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置、更名、撤銷(xiāo)與調(diào)整;審批初中、小學(xué)、幼兒園的設(shè)置、更名、撤銷(xiāo)與調(diào)整。

(四)管理全市的學(xué)歷教育及招生考試工作;負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理工作;負(fù)責(zé)中小學(xué)的教育教學(xué)改革;組織教育教學(xué)研究,進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估。

(五)規(guī)劃并指導(dǎo)全市中小學(xué)校、幼兒園的思想政治教育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國(guó)防教育工作;指導(dǎo)全市學(xué)校少先隊(duì)、共青團(tuán)工作;指導(dǎo)全市校辦企業(yè)、勤工儉學(xué)工作;指導(dǎo)學(xué)校電化教育、圖書(shū)和教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等工作;指導(dǎo)全市教育信息化工作。

(六)主管全市的教師工作;組織實(shí)施教師資格制度;組織指導(dǎo)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審和聘任工作;制訂教師管理的有關(guān)政策、制度,統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)工作;管理和指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)在職教師的繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)師范類(lèi)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和調(diào)配派遣的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)教職工的調(diào)配工作。

(七)統(tǒng)籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費(fèi);參與制定籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥款、教育基建投資的方針、政策;監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況,指導(dǎo)教育系統(tǒng)的審計(jì)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定初中、小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和;指導(dǎo)學(xué)?;ā⒇?cái)務(wù)、固定資產(chǎn)的管理工作。

(八)歸口管理全市教育系統(tǒng)對(duì)外交流和國(guó)際合作工作;管理來(lái)華教學(xué)以及同香港、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的教育交流及合作辦學(xué)工作。

(九)貫徹國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策,協(xié)助編制語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查全市的語(yǔ)言文字工作。

(十)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)職責(zé)

根據(jù)人大常委會(huì)地方組織法的有關(guān)規(guī)定和市人民政府要求,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的職責(zé)如下:

(一)市教育局是市政府的職能部門(mén),實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)主持教育局全面工作,副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

(二)局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議,市教育局行政工作中的重大問(wèn)題,必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議討論決定。

(三)市教育局公布的決定和制定的全局性行政措施及向政府和上級(jí)教育行政部門(mén)提出的報(bào)告、請(qǐng)示和意見(jiàn),任免人員,獎(jiǎng)懲決定,由局長(zhǎng)簽署。

(四)副局長(zhǎng)按照各自分工或局長(zhǎng)的委托,獨(dú)立做好工作,對(duì)于工作中的重要情況和重大事件要及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)于帶方針政策性的問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查研究,向局長(zhǎng)提出解決問(wèn)題的建議。

(五)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)在工作中,要認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,貫徹實(shí)施教育法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)政府和教育行政部門(mén)的決定、命令、指示,接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,注重調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,努力提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)。

(六)局長(zhǎng)外出時(shí)間超過(guò)半個(gè)月,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育局工作。

三、會(huì)議制度

(一)局務(wù)會(huì)議

1、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、科室主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持。會(huì)議邀請(qǐng)市政府教育督導(dǎo)室及辦公室、教育工會(huì)等負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)會(huì)議的需要,還可請(qǐng)直屬單位(學(xué)校)的負(fù)責(zé)人、以及離退休同志列席。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

⑴傳達(dá)、貫徹國(guó)家教育部、省教育廳、臺(tái)州市教育局和市政府的重要指示和決定;

⑵通報(bào)全市重要的教育工作情況;

⑶決定和部署本局的重要工作;

⑷貫徹執(zhí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定;

⑸討論全市教育工作的重大問(wèn)題;

⑹討論通過(guò)需由局務(wù)會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。

3、會(huì)議的議題由辦公室匯總,提請(qǐng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定。

4、局務(wù)會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次。如遇特殊情況,可提前或推遲召開(kāi)。

(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議

1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持。局長(zhǎng)辦公會(huì)議邀請(qǐng)教育局黨委委員和市政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)參加??剖液陀嘘P(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人根據(jù)議題需要列席會(huì)議。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

⑴傳達(dá)、貫徹國(guó)家教育部、省教育廳、臺(tái)州市教育局和市政府的重要指示和決定;

⑵討論報(bào)請(qǐng)省教育廳、臺(tái)州市教育局和市政府審定的重要事項(xiàng);

⑶貫徹執(zhí)行黨委會(huì)議的決定;

⑷討論和決定全市教育事業(yè)改革和發(fā)展方面的重要問(wèn)題;

⑸討論和決定以市教育局名義公布的事關(guān)全局的重要文電、規(guī)范性文件和重要規(guī)章制度;

⑹討論和決定直屬單位(學(xué)校)向本局請(qǐng)示的重要問(wèn)題;

⑺依照規(guī)定權(quán)限討論和決定本局機(jī)關(guān)、直屬單位干部職工以及學(xué)校教師的調(diào)配、獎(jiǎng)懲;

⑻研究處理教育局日常工作中的重要問(wèn)題;

⑼討論需由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的其他問(wèn)題。

3、會(huì)議的議題由辦公室匯總,提請(qǐng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)確定。

4、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi)。

(三)黨委會(huì)議

1、黨委會(huì)議由書(shū)記或書(shū)記委托的黨委委員主持,必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能舉行。根據(jù)議事需要,黨委會(huì)議列席人員,由書(shū)記或會(huì)議主持人確定。

2、會(huì)議的任務(wù)是:

⑴傳達(dá)、貫徹黨中央、省委、臺(tái)州市委和*市委的重要指示和決定;

⑵討論報(bào)請(qǐng)市委審定的重要事項(xiàng);

⑶研究制定本局和直屬單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn);

⑷研究黨的知識(shí)分子政策在教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行中的重要問(wèn)題;

⑸研究確定全市教育改革和發(fā)展的重要問(wèn)題;

⑹按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定、程序和權(quán)限,調(diào)整、推薦和任免干部;討論違紀(jì)黨員干部的處理;

⑺討論需由黨委會(huì)議決定的其他問(wèn)題。

3、會(huì)議的議題由書(shū)記確定,一般應(yīng)提前通知各位黨委委員。黨委委員個(gè)人認(rèn)為需集體討論的議題,會(huì)前由辦公室匯總,并負(fù)責(zé)向書(shū)記建議。

4、黨委會(huì)議按黨章規(guī)定實(shí)行民主集中制,個(gè)人必須服從組織,少數(shù)必須服從多數(shù)。在討論決定教育局全局性重大問(wèn)題和干部任免時(shí),采取口頭或舉手表決等形式,以超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)贊同為通過(guò)。黨委會(huì)議形成決議后,黨委委員如有不同意見(jiàn),可以保留,也可以向上級(jí)組織報(bào)告,但必須堅(jiān)決執(zhí)行,也不得公開(kāi)發(fā)表違背黨委會(huì)議決議的言論。

5、對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生分歧并雙方人數(shù)接近,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步醞釀后復(fù)議,或?qū)⒉煌庖?jiàn)向上級(jí)黨組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。

6、黨委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。

(四)黨委民主生活會(huì)

1、黨委一般每年舉行兩次民主生活會(huì)。

2、民主生活會(huì)的主要內(nèi)容是:對(duì)照檢查貫徹執(zhí)行黨中央的路線(xiàn)、方針、政策和市委重要決策的情況;檢查執(zhí)行黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和有關(guān)廉潔自律規(guī)定的情況;檢查個(gè)人的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題、以及市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的要求。

3、在舉行黨委民主生活會(huì)前,應(yīng)向黨內(nèi)外征集意見(jiàn)和建議;黨委主要負(fù)責(zé)同志要找班子成員談心,了解情況,溝通思想;黨委委員之間也要談心交心,交流思想。

4、民主生活會(huì)要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。批評(píng)要擺事實(shí)、講道理、以理服人,既堅(jiān)持原則,又與人為善;自我批評(píng)要嚴(yán)于律已,深刻剖析,找出差距。每個(gè)黨委委員都要以虛懷若谷的胸襟和聞過(guò)則喜的勇氣,虛心聽(tīng)取和接受批評(píng)。

5、局機(jī)關(guān)行政黨支部負(fù)責(zé)民主生活會(huì)的管理工作。

6、每一位黨委委員除了參加黨委民主生活會(huì)以外,還要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)議,自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。

(五)會(huì)議決定事項(xiàng)的辦理

1、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議的議題要事先決定,不搞臨時(shí)動(dòng)議,會(huì)議討論通過(guò)的重要事項(xiàng),一般應(yīng)以教育局、教育局辦公室文件形式上報(bào)或下發(fā),或者形成會(huì)議紀(jì)要。文件由主辦科室承辦,紀(jì)要由辦公室承辦,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)或委托的黨委委員、副局長(zhǎng)簽發(fā)。

2、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議討論的內(nèi)容、決定的事項(xiàng),宜在局內(nèi)通報(bào)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

3、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),由分管局長(zhǎng)或黨委委員、有關(guān)科室或直屬單位負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行,辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行中的協(xié)調(diào)、督查工作,并將貫徹實(shí)施情況向黨委書(shū)記、局長(zhǎng)匯報(bào)。

四、局領(lǐng)導(dǎo)日常工作制度

(一)在機(jī)關(guān)工作

1、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)呈送的文電,要盡快閱批,迅速退回。

2、以教育局黨委或教育局名義上報(bào)或下發(fā)的文件,屬全局性工作的,由書(shū)記或局長(zhǎng)簽發(fā);屬單項(xiàng)性工作的,由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

3、科室、直屬單位(學(xué)校)經(jīng)常性的口頭報(bào)告和請(qǐng)示,向分管局長(zhǎng)提出;分管局長(zhǎng)可根據(jù)權(quán)限作出答復(fù)或請(qǐng)示局長(zhǎng)后答復(fù),重大問(wèn)題要提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議研究決定。書(shū)面報(bào)告和請(qǐng)示,須統(tǒng)一送辦公室處理,不直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

4、教育局召開(kāi)的會(huì)議,一般以一位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告為主。召開(kāi)全市校長(zhǎng)會(huì)議或全局性的工作會(huì)議,議題、主要報(bào)告、會(huì)議時(shí)間須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò);全市校長(zhǎng)會(huì)議或?qū)n}性會(huì)議,須經(jīng)局長(zhǎng)同意,一般由分管局長(zhǎng)出席或講話(huà);召開(kāi)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,須經(jīng)分管局長(zhǎng)同意。會(huì)議要少而精,主題明確,能解決問(wèn)題,講究實(shí)效。

5、局領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)刊雜志上發(fā)表文章只代表個(gè)人,如以教育局名義發(fā)表,須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)。

(二)外出工作

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度。局長(zhǎng)在工作日離開(kāi)*外出時(shí)間在1天以上2天以下的,必須向市委、市政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;時(shí)間在3天以上的,要同時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并報(bào)市委辦公室或市政府辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員出差到*市以外的要經(jīng)局長(zhǎng)同意。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出應(yīng)告知辦公室。

2、局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作。年初要制訂調(diào)查研究工作計(jì)劃,調(diào)研課題要具體落實(shí)到人。調(diào)查研究的時(shí)間每年累計(jì)要有2個(gè)月左右,并建立基層調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn),跟蹤把握工作中的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

3、局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作,要減少隨行人員;基層也要減少陪同人員,輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞宴請(qǐng)。

4、局領(lǐng)導(dǎo)出市參觀考察,事后應(yīng)向局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議作參觀考察匯報(bào),一般應(yīng)有書(shū)面考察報(bào)告。

5、全市各校召開(kāi)會(huì)議或組織活動(dòng),確有必要請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出席的,有關(guān)科室應(yīng)事先告本局辦公室統(tǒng)一安排。局領(lǐng)導(dǎo)一般不參加下屬學(xué)校召開(kāi)的會(huì)議,以及慶典、剪彩、頒獎(jiǎng)等事務(wù)性活動(dòng),不題詞、不題名。局領(lǐng)導(dǎo)收到的邀請(qǐng)函件,應(yīng)統(tǒng)一交辦公室,由辦公室提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批。

6、局領(lǐng)導(dǎo)被市委、市政府確定為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,須根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作性質(zhì)指定工作聯(lián)系人,局領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法出席領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí),指派聯(lián)系人參加。

五、請(qǐng)示匯報(bào)制度

(一)局各領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)每月一次向局長(zhǎng)匯報(bào)工作。匯報(bào)內(nèi)容包括工作基本情況,主要成績(jī)或經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題分析、下一步工作思路,以及需要局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出決策的事項(xiàng)等。

(二)局各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中涉及綜合性事項(xiàng)及重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告,不越權(quán)辦事。凡局長(zhǎng)交辦的工作,必須按時(shí)完成,并及時(shí)反饋。

(三)局各領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差或外出開(kāi)會(huì)返回后,須向局長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)議精神或工作情況。參加各類(lèi)會(huì)議后的匯報(bào),應(yīng)提出貫徹會(huì)議精神的意見(jiàn)。

六、談心談話(huà)制度

(一)局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與分管科室、聯(lián)系的直屬單位(學(xué)校)負(fù)責(zé)人談話(huà)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,也要互相談心談話(huà),溝通思想。

(二)談話(huà)內(nèi)容根據(jù)不同的談話(huà)對(duì)象和目的確定,一般包括:了解談話(huà)對(duì)象的學(xué)習(xí)、工作和生活,交流思想;了解科室和直屬單位人員的工作和團(tuán)結(jié)狀況,有針對(duì)性地做好思想工作;傳達(dá)組織決定,反饋群眾意見(jiàn),提出希望和要求;征求對(duì)教育局工作的意見(jiàn)。

(三)談話(huà)應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā),形式要多樣。談心談話(huà)一年至少一次,以個(gè)別談話(huà)為主。談話(huà)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和場(chǎng)合,在遇有以下情況時(shí),必須及時(shí)找干部談心談話(huà):

1、干部職務(wù)、崗位變動(dòng)和退休時(shí);

2、干部受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)時(shí);

3、干部個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí);

4、干部民主考評(píng)、年度工作考核后;

5、干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面有反映需給予提醒時(shí);

6、干部犯有錯(cuò)誤、工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差和失誤以及因其他原因思想不穩(wěn)定時(shí);

7、干部之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)的苗頭時(shí)。

(四)談話(huà)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,既要肯定成績(jī)、給予鼓勵(lì),又要敢于批評(píng),指出不足。

(五)對(duì)談話(huà)對(duì)象提出的重要問(wèn)題和意見(jiàn),應(yīng)及時(shí)研究處理。

(六)對(duì)談話(huà)制度的執(zhí)行情況每年進(jìn)行一次檢查、總結(jié)。人事科負(fù)責(zé)談話(huà)制度實(shí)施的有關(guān)工作。

七、學(xué)習(xí)制度

(一)中心組學(xué)習(xí)制度

1、局黨委理論學(xué)習(xí)中心組由黨委委員組成。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,可吸收科室和直屬單位的負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)可吸收機(jī)關(guān)全體同志參加。黨委書(shū)記為學(xué),黨委分管政工的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。辦公室負(fù)責(zé)黨務(wù)同志為學(xué)習(xí)秘書(shū),具體負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、記錄等有關(guān)工作。

2、中心組一般每月月底集中學(xué)習(xí),必要時(shí)可相對(duì)集中學(xué)習(xí),每?jī)稍虏簧儆谝惶臁?/p>

3、中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨委的要求和教育工作實(shí)際確定,每年制訂一次學(xué)習(xí)計(jì)劃。

4、因特殊情況不能參加學(xué)習(xí),應(yīng)向組長(zhǎng)請(qǐng)假,并自覺(jué)補(bǔ)課。

5、中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合,相互貫通。

(二)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度

1、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)會(huì)每周安排一次,時(shí)間一般定為每周一晚上。

2、學(xué)習(xí)會(huì)組織形式:

⑴全機(jī)關(guān)集中,由辦公室組織;

⑵按支部學(xué)習(xí),由各黨支部組織;

⑶分科室組織集體學(xué)習(xí);

⑷分科室集中自學(xué)。

上述四種形式,一般每周輪流一次。

3、全機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)由分管政工的領(lǐng)導(dǎo)主持。學(xué)習(xí)的內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨委的規(guī)定和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,由辦公室安排。由黨支部及科室組織的學(xué)習(xí),除機(jī)關(guān)統(tǒng)一布置的內(nèi)容外,可由科室自行安排(也可安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí))。

4、學(xué)習(xí)要求:主持人事先要充分準(zhǔn)備,講話(huà)精煉;全體機(jī)關(guān)同志必須準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),除公假、病事假外,任何人都不得缺席、遲到、早退。

5、全機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí),由辦公室秘書(shū)作記錄。由黨支部或各科室組織的學(xué)習(xí),也應(yīng)確定專(zhuān)人作好記錄。

6、為確保到會(huì)率,將組織不定期抽查,并將學(xué)習(xí)情況作為年終考核、評(píng)比的依據(jù)之一。

八、出勤休假制度

(一)出勤

嚴(yán)格上下班制度,一般不得遲到早退,上班時(shí)間臨時(shí)外出應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因和去向。對(duì)出勤情況,局領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行不定期檢查。如果發(fā)現(xiàn)有不遵守規(guī)定者,酌情給予批評(píng)教育,屢查屢犯者,將作嚴(yán)肅處理。

(二)公出

局長(zhǎng)公出,由市分管領(lǐng)導(dǎo)審批;副局長(zhǎng)公出十天以?xún)?nèi)由局長(zhǎng)審批,超過(guò)十天報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各科室負(fù)責(zé)人公出,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;跨省的,由局長(zhǎng)審批。科室其他工作人員在臺(tái)州市范圍內(nèi)出差且時(shí)間在二天以?xún)?nèi)的由科室負(fù)責(zé)人審批,出差三天及以上和跨市(地)的經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,跨省的由局長(zhǎng)審批。科室之間抽調(diào)人員在二天以?xún)?nèi)的,要經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人同意,三天及以上的,要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。市屬學(xué)校、中心校校長(zhǎng)和書(shū)記外出,國(guó)內(nèi)市外三天及以上的,由分管政工局長(zhǎng)審批;屬市管干部的學(xué)校校長(zhǎng)和書(shū)記跨省的,由局長(zhǎng)審批;凡出國(guó)的,一律由局長(zhǎng)審批。并均要到局辦公室填寫(xiě)校長(zhǎng)(書(shū)記)外出審批表。

(三)請(qǐng)假

科室工作人員請(qǐng)病假、事假在一天以?xún)?nèi)向科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假;五天以?xún)?nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;超過(guò)五天需經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。科室負(fù)責(zé)人五天以?xún)?nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,超過(guò)五天向局長(zhǎng)請(qǐng)假;副局長(zhǎng)向局長(zhǎng)請(qǐng)假,局長(zhǎng)向市分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

(四)年休假

機(jī)關(guān)工作人員(教研教科室人員除外)按規(guī)定享受年休假。先由本人提出休假起訖時(shí)間,并填寫(xiě)年休假申批表,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。每年休假時(shí)間原則上一次性安排。各科室應(yīng)在不影響工作的前提下安排好機(jī)關(guān)人員的年休假,并及時(shí)將審批表交給辦公室備案。

(五)法定節(jié)假日

機(jī)關(guān)實(shí)行節(jié)假日休假制度,節(jié)假日由辦公室按照上級(jí)規(guī)定安排值班,全體機(jī)關(guān)人員都應(yīng)服從值班安排,無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假。值班人員必須堅(jiān)守崗位,并認(rèn)真填寫(xiě)值班日記,并做好信息報(bào)送、交接等工作。值班費(fèi)按財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

九、會(huì)議管理制度

(一)會(huì)議計(jì)劃管理

1、科室和直屬單位根據(jù)局年度工作目標(biāo)于上年12月和當(dāng)年6月分兩次提出半年會(huì)議計(jì)劃,報(bào)辦公室匯總,由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。計(jì)劃內(nèi)容包括會(huì)議名稱(chēng)、參加對(duì)象、會(huì)議時(shí)間、人數(shù)、主要內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

2、擬定會(huì)議計(jì)劃必須貫徹精減會(huì)議的原則,各條線(xiàn)上的業(yè)務(wù)會(huì)議每年一般控制在二次以?xún)?nèi)。要明確管理的層次性和會(huì)議的有效性,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),能合并的會(huì)議或內(nèi)容要堅(jiān)決合并,參加會(huì)議人數(shù)要壓縮,會(huì)期盡可能縮短,盡量當(dāng)天往返。

(二)會(huì)議審批手續(xù)

1、會(huì)議除需列入計(jì)劃外,還必須在會(huì)前履行審批手續(xù)。以市政府名義召開(kāi)全市性工作會(huì)議和全市教育系統(tǒng)會(huì)議,均在會(huì)前報(bào)市政府辦公室審批;全市校長(zhǎng)會(huì)議,由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定;其他業(yè)務(wù)會(huì)議,根據(jù)會(huì)議計(jì)劃由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;全市性比賽活動(dòng),由局長(zhǎng)審批;未列入計(jì)劃但又確需召開(kāi)的會(huì)議,由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格控制組織教育系統(tǒng)人員赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng),確因工作需要的,由局長(zhǎng)決定。不得以研討會(huì)、協(xié)作會(huì)、培訓(xùn)班等為名外出參觀、旅游。

(三)會(huì)務(wù)管理

1、全市性教育工作會(huì)議、全市校長(zhǎng)會(huì)議,由辦公室主辦,有關(guān)科室協(xié)助;業(yè)務(wù)會(huì)議由相應(yīng)科室主辦,辦公室和計(jì)財(cái)科協(xié)助。會(huì)議主辦科室應(yīng)制定會(huì)務(wù)工作方案,明確任務(wù)、責(zé)任到人。

2、會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議材料由主辦科室或直屬單位負(fù)責(zé)草擬和印發(fā)。會(huì)議通知一般以辦公室名義印發(fā),會(huì)議材料一般應(yīng)于會(huì)前分送出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)。

3、會(huì)議食宿要按照批準(zhǔn)的規(guī)模,嚴(yán)格控制食宿人員。會(huì)議放在學(xué)校召開(kāi)的,實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。本著節(jié)約的原則,當(dāng)?shù)氐呐c會(huì)人員原則上不安排食宿。

4、業(yè)務(wù)性會(huì)議的會(huì)場(chǎng)布置由會(huì)議主辦科室或直屬單位負(fù)責(zé)。一般會(huì)議主席臺(tái)原則上只安排主持和發(fā)言人。

5、業(yè)務(wù)性會(huì)議的會(huì)議服務(wù)性工作,如錄音、錄像、拍照等,由會(huì)議主辦科室或直屬單位落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。會(huì)議信息報(bào)道和會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料整理、小結(jié)等工作由主辦科室負(fù)責(zé)。直屬單位借用局會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議的,應(yīng)負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的清理、打掃等工作。

十、工作匯報(bào)制度

(一)各科室應(yīng)于每月28日前將上月工作大事記及下月主要工作安排書(shū)面交辦公室秘書(shū)。

(二)各科室應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告工作,不越權(quán)辦事。凡局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,必須按時(shí)完成,并及時(shí)反饋。

(三)機(jī)關(guān)人員出差或外出開(kāi)會(huì)返回,必須按隸屬關(guān)系匯報(bào)工作。機(jī)關(guān)工作人員參加各類(lèi)會(huì)議后的匯報(bào),應(yīng)提出貫徹會(huì)議精神的意見(jiàn)。

(四)各科室須根據(jù)工作需要,向局長(zhǎng)辦公會(huì)議作工作專(zhuān)題匯報(bào)。專(zhuān)題匯報(bào)包括工作基本情況,主要成績(jī)或經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題分析、今后工作意見(jiàn)以及需要局長(zhǎng)辦公會(huì)議解決的事項(xiàng)等內(nèi)容。

十一、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片制度

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度,具體安排如下:

張江:太平街道、新河鎮(zhèn)

陳向榮:澤國(guó)鎮(zhèn)、大溪鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)

曹相榮:城東街道、城北街道、橫峰街道

滕林華:城西街道、松門(mén)鎮(zhèn)、溫嶠鎮(zhèn)、塢根鎮(zhèn)

柯丕龍:箬橫鎮(zhèn)、濱海鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)

(二)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分片,經(jīng)常性地與所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)取得工作上的聯(lián)系,加強(qiáng)橫向溝通,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作效能。

(三)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人一般每年要有2個(gè)月左右時(shí)間下基層調(diào)查研究,要圍繞教育局一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)或科室工作重點(diǎn),事先作好充分準(zhǔn)備,講究調(diào)查研究工作的科學(xué)性、典型性和真實(shí)性,每年寫(xiě)出一篇以上觀點(diǎn)鮮明、材料充實(shí)的調(diào)查報(bào)告。

(四)遇有突發(fā)性重大緊急事件,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)所聯(lián)系片,立即與鎮(zhèn)(街道)取得聯(lián)系,開(kāi)展處理或協(xié)助處理工作,不得延誤和推諉。

十二、服務(wù)制度

(一)全體機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹(shù)立“為基層服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)、為師生服務(wù)”的思想,不斷改進(jìn)工作方式和方法,努力提高辦事質(zhì)量和效率。

(二)工作高效率。來(lái)自基層的請(qǐng)示或要辦的事情,要盡快批復(fù)或給予解決,不得互相推諉或拖而不辦。

(三)下基層工作,要講究工作方式方法,謙虛謹(jǐn)慎,為基層排憂(yōu)解難。

十三、首問(wèn)責(zé)任制度

(一)群眾打電話(huà)詢(xún)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)或到本局機(jī)關(guān)辦事(含詢(xún)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)),我局第一位被問(wèn)及的工作人員,必須認(rèn)真接待,做到態(tài)度熱情,禮貌用語(yǔ),誠(chéng)懇待人。

(二)群眾要求辦理或詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng),如屬于本人工作職責(zé)范圍,應(yīng)及時(shí)予以辦理或清楚明白的答復(fù)。

(三)群眾要求辦理或詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng),如不屬于本人工作職責(zé)范圍,應(yīng)指明承辦科室和承辦人員。

十四、信訪(fǎng)工作制度

(一)局領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。

1、由局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng),局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人隨同參加。接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)依次按月輪換,如遇出差等特殊原因,將作臨時(shí)調(diào)整,科室如有特殊情況的,向接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,由接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)整。

2、每月第一個(gè)星期的星期一下午為接訪(fǎng)日,接訪(fǎng)時(shí)間與機(jī)關(guān)辦公時(shí)間相同,如遇節(jié)日將順延一天。

3、接訪(fǎng)地點(diǎn)定在局信訪(fǎng)接待室。

4、接訪(fǎng)程序。

⑴由局辦公室組織安排接訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)人應(yīng)將需反映的情況和投訴的事由,寫(xiě)成書(shū)面材料提交給辦公室,內(nèi)容:①信訪(fǎng)人姓名、單位、性別、住址、聯(lián)系電話(huà);②投訴的事實(shí)與原則;③證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住址。辦公室要將信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)材料進(jìn)行登記,同時(shí)填寫(xiě)《*市教育局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日來(lái)訪(fǎng)登記表》。

⑵涉及人數(shù)眾多的群眾集體上訪(fǎng)(三人以上),屬同一事實(shí)且申請(qǐng)上訪(fǎng)的事由相同的,應(yīng)推舉出信訪(fǎng)代表人(三人以?xún)?nèi))參加。

⑶對(duì)來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題要認(rèn)真及時(shí)予以處理,能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的必須當(dāng)場(chǎng)回復(fù),并作出結(jié)論。不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的,應(yīng)按以下程序進(jìn)行:①由局領(lǐng)導(dǎo)批示,辦公室登記并交職能科室辦理。職能科室受理后,對(duì)一般的來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)在一周內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)信訪(fǎng)人,并交辦公室一份存檔;②需組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、聽(tīng)證等較復(fù)雜的信訪(fǎng)案件,職能科室須一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)信訪(fǎng)人,并交辦公室一份存檔;③如確有特殊情況,不能按時(shí)回復(fù)的,職能科室須向接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)局長(zhǎng)同意,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)兩周。對(duì)不屬于教育局職權(quán)范圍內(nèi)的來(lái)訪(fǎng)事務(wù),將轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。

5、開(kāi)設(shè)群眾舉報(bào)、投訴及咨詢(xún)電話(huà),號(hào)碼為:*

(二)局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)制度。

1、局班子成員及市政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)為下訪(fǎng)約訪(fǎng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要和群眾反映問(wèn)題的情況,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人隨同下訪(fǎng),所在鎮(zhèn)(街道)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同參加接待。同時(shí),視情邀請(qǐng)局行風(fēng)監(jiān)督員參加。

2、局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)的程序和辦法。

⑴局辦公室在年底提出下年度局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)時(shí)間的初步安排(約訪(fǎng)時(shí)間安排由辦公室根據(jù)需要臨時(shí)提出),由辦公室征求各位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后確定,并在領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)前一個(gè)星期確定下訪(fǎng)約訪(fǎng)的具體時(shí)間及需要隨同參加下訪(fǎng)約訪(fǎng)的相關(guān)科室和人員名單。

⑵由局辦公室通知領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)的有關(guān)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校。同時(shí)要對(duì)可能會(huì)引起群眾上訪(fǎng)的主要不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,了解提出問(wèn)題產(chǎn)生的原因,掌握政策的依據(jù)以及處理的意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面材料,提前一星期呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

⑶有關(guān)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校要把領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接待群眾的情況在本校周?chē)崆斑M(jìn)行預(yù)告,并提前三天正式公告。預(yù)告、公告的內(nèi)容為:局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接待時(shí)間、地點(diǎn)及上訪(fǎng)群眾需要注意的事項(xiàng)。約訪(fǎng)由各鎮(zhèn)(街道)學(xué)校事先通知約訪(fǎng)對(duì)象,選出代表,準(zhǔn)時(shí)參加。

⑷下訪(fǎng)活動(dòng)由有關(guān)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主持,先聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn),再由相關(guān)職能科室進(jìn)行政策解釋?zhuān)詈笥删诸I(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)處意見(jiàn)。

⑸按照局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)處意見(jiàn),由有關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人,限期包案處理。

⑹領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)群眾活動(dòng)的安排。①局領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)群眾的重點(diǎn)是重復(fù)訪(fǎng)、疑難信訪(fǎng)件和老訪(fǎng)戶(hù);約訪(fǎng)地點(diǎn)為局信訪(fǎng)接待室或信訪(fǎng)群眾所在鎮(zhèn)(街道)學(xué)校。②局領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)群眾的內(nèi)容由局辦公室提出,并要對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)約訪(fǎng)問(wèn)題的原因、政策依據(jù)以及處理意見(jiàn)、建議形成書(shū)面材料,提前一星期報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,約訪(fǎng)時(shí)間提前三天告知約訪(fǎng)群眾。③約訪(fǎng)群眾的接待工作由局辦公室主持,先聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾意見(jiàn),再由職能科室進(jìn)行政策解釋?zhuān)詈笥删诸I(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)處意見(jiàn)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)處意見(jiàn),由有關(guān)科室包案處理,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)處報(bào)結(jié)。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,辦公室要及時(shí)予以通報(bào)。

(三)信訪(fǎng)工作要求

1、局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)前要開(kāi)展全面徹底的排查摸底,對(duì)可能來(lái)訪(fǎng)的群眾及其反映的問(wèn)題做到心中有數(shù),并分類(lèi)登記。能化解的,要及時(shí)進(jìn)行化解。隨同參加下訪(fǎng)約訪(fǎng)的職能科室負(fù)責(zé)人下訪(fǎng)前要積極主動(dòng)地搞好調(diào)查摸底,注重研究解決問(wèn)題的辦法,提出與本科室職責(zé)相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題的處理意見(jiàn),形成書(shū)面材料并及時(shí)報(bào)辦公室一份;下訪(fǎng)時(shí)科室負(fù)責(zé)人必須親自到場(chǎng),不得派其他干部頂替;下訪(fǎng)后,要按職能共同配合做好信訪(fǎng)案件的處理工作。

2、局領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)每人每年一般不少于1次。下訪(fǎng)一般到鎮(zhèn)(街道)學(xué)校,約訪(fǎng)可以下去接待,也可以請(qǐng)群眾代表到局信訪(fǎng)接待室接待。

3、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)接待后交辦的信訪(fǎng)案件,由有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案處理,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)處報(bào)結(jié)。局辦公室要加強(qiáng)跟蹤督查,并將辦結(jié)情況及時(shí)地予以通報(bào)。

十五、督查制度

(一)督查目的

從維護(hù)政令暢通出發(fā),通過(guò)督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段,確保教育工作的重大決策、工作任務(wù)目標(biāo)和重大措施、領(lǐng)導(dǎo)指示得到有效落實(shí)。

(二)督查范圍

1、上級(jí)和本局重要文件、重大決策、重要措施的貫徹落實(shí)情況;

2、局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

3、上級(jí)和本局領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況;

4、黨代表和人大代表的議案、建議、意見(jiàn)及政協(xié)委員提案的辦理情況;

5、新聞媒介和內(nèi)部資料反映本地教育工作的一些重要批評(píng)、建議等情況;

6、其他需要督查的事項(xiàng)。

(三)督查分工

督查工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。辦公室是機(jī)關(guān)督查工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局的督查工作,并根據(jù)督查事項(xiàng)將督查任務(wù)分解到有關(guān)科室(含直屬單位,下同),對(duì)涉及幾個(gè)科室的督查事項(xiàng),必須明確主辦科室和協(xié)辦科室,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映和報(bào)告督查情況。承辦科室必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理督查事項(xiàng)。重要的督查事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)要參與辦理。所有督查事項(xiàng)的辦理結(jié)果,要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)同意后方可上報(bào)。

(四)督查程序

1、提出督查事項(xiàng)。本局通過(guò)以下形式提出督查事項(xiàng):

⑴凡屬會(huì)議、文件確定的重要督查事項(xiàng),由辦公室填寫(xiě)《督查通知單》交科室辦理。

⑵凡屬上級(jí)和本局領(lǐng)導(dǎo)批示確定的重要督查事項(xiàng),由辦公室填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)批示督辦通知單》交科室辦理。

⑶凡屬會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)批示確定的一般性督查事項(xiàng),由辦公室通過(guò)口頭、電話(huà)及其他形式告知科室辦理。

⑷特別重要的督查事項(xiàng),由辦公室根據(jù)工作要求,組織有關(guān)人員直接辦理,并按要求及時(shí)做好反饋工作。

2、督查事項(xiàng)辦理。承辦科室接到督查任務(wù)后,要確定經(jīng)辦人員,實(shí)行工作責(zé)任制,及時(shí)認(rèn)真辦理。在辦理過(guò)程中,主辦和協(xié)辦科室之間要加強(qiáng)協(xié)商溝通,防止相互推諉或矛盾上交。重要督查事項(xiàng)辦結(jié)后,由主辦科室以書(shū)面形式報(bào)告辦理結(jié)果。對(duì)督查事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)或者督查事項(xiàng)自身有無(wú)法解決的問(wèn)題,主辦科室要及時(shí)向辦公室說(shuō)明情況,防止和避免貽誤工作。

3、督查事項(xiàng)催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后,辦公室要及時(shí)了解辦理情況,采取多種形式適時(shí)催辦。對(duì)一些重要的督查事項(xiàng)未按時(shí)辦結(jié)的,由辦公室填寫(xiě)《督查件催辦單》,承辦科室在收到催辦單后,必須在5個(gè)工作日內(nèi)向督查事項(xiàng)部門(mén)和辦公室反饋辦理信息。

4、督查事項(xiàng)反饋。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,承辦科室將辦理結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向督查事項(xiàng)部門(mén)或批示的領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果,并將督辦通知單交回辦公室。

(五)督查要求

1、樹(shù)立“全局抓督查”意識(shí),各科室要把督查工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,相互支持,相互配合,辦公室要做好督查的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2、嚴(yán)格按照督查工作程序和分工,及時(shí)辦理,及時(shí)催辦,通過(guò)督查提高辦事質(zhì)量和效率,樹(shù)立教育良好的公眾形象。

3、堅(jiān)持督查和調(diào)查研究結(jié)合,深入實(shí)際,深入群眾,實(shí)事求是地處理問(wèn)題,把督查事項(xiàng)落到實(shí)處。

十六、政務(wù)公開(kāi)制度

(一)局政務(wù)公開(kāi)工作建立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,局辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每年研究部署工作應(yīng)不少于四次。

(二)建立局政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,聘請(qǐng)社會(huì)各界知名人士為本局政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員。為充分發(fā)揮監(jiān)督職能,每年活動(dòng)應(yīng)不少于二次。

(三)局政務(wù)公開(kāi)的渠道有:局政務(wù)公示欄、局財(cái)務(wù)收支公示欄、教育信息網(wǎng)、政府網(wǎng)、黑板報(bào)等。有些重大事項(xiàng)還可在*電視臺(tái)、《*日?qǐng)?bào)》等新聞媒體上同時(shí)予以公告。局政務(wù)信息要定期公布,及時(shí)更新,一般為一個(gè)月左右,可因時(shí)、因地而異。

(四)局政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容須真實(shí)、全面。應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容包括辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員、辦事紀(jì)律以及投訴渠道等方面。本局公開(kāi)的事項(xiàng)可分對(duì)外公開(kāi)與對(duì)內(nèi)公開(kāi)兩大類(lèi)。對(duì)內(nèi)公開(kāi)事項(xiàng)有:機(jī)關(guān)干部交流、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)收入和招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話(huà)費(fèi)開(kāi)支使用等情況及機(jī)關(guān)同志關(guān)心的其他重要事項(xiàng);對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)有:教師招聘、校長(zhǎng)人事調(diào)整、應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生分配政策、中小學(xué)年度事業(yè)計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)政策、中考招生方案及錄取分?jǐn)?shù)、教職工職評(píng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)校評(píng)優(yōu)分等、民辦學(xué)校年檢結(jié)果、中小學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)、中小學(xué)生校服統(tǒng)一招投標(biāo)計(jì)劃等社會(huì)各界普遍關(guān)心的重要教育信息。

(五)局政務(wù)公開(kāi)工作由辦公室綜合協(xié)調(diào),各科室分工協(xié)作,主動(dòng)配合。

十七、保密制度

(一)政工局長(zhǎng)分管保密工作,兼職保密員具體負(fù)責(zé)保密工作。機(jī)關(guān)工作人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)秘密文件和需要保密的資料,專(zhuān)人保管,專(zhuān)送有關(guān)人員閱處,不得擴(kuò)大傳閱范圍和帶出機(jī)關(guān)。

(三)凡需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員要嚴(yán)守秘密。

(四)機(jī)關(guān)工作人員調(diào)動(dòng),必須按規(guī)定先辦好文件資料的移交手續(xù)。

(五)凡出售處理的資料刊物、廢舊紙張,事先必須嚴(yán)格檢查,涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)銷(xiāo)毀,不得出售。

(六)檔案室專(zhuān)人保管。有關(guān)人員查閱檔案,由檔案員提供,并采取必要保密措施。

(七)對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)的秘密資料應(yīng)采取加密措施,存有密級(jí)較高資料的計(jì)算機(jī)不得聯(lián)網(wǎng)。

十八、公文處理制度

(一)行文規(guī)則

1、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。

2、主送本局的請(qǐng)示,一般應(yīng)報(bào)送3份,如需由教育局轉(zhuǎn)報(bào)市政府的,一般應(yīng)報(bào)送5份。對(duì)不符合公文格式、行文規(guī)則、公文用紙等要求的請(qǐng)示,由教育局辦公室退回發(fā)文單位。

3、市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對(duì)外正式行文。

(二)發(fā)文辦理

1、凡以教育局或教育局辦公室名義制發(fā)的公文,全局性或綜合性工作的公文,由辦公室負(fù)責(zé)組織草擬,其余公文由主辦的業(yè)務(wù)科室草擬。

2、對(duì)以教育局或教育局辦公室名義制發(fā)的公文(含傳真電報(bào)),實(shí)行三次核稿制,先由科室負(fù)責(zé)人對(duì)文稿從內(nèi)容、格式到文字作全面審核,簽字后送辦公室審閱,對(duì)所擬文稿是否符合有關(guān)政策,與其他發(fā)文是否抵觸等進(jìn)行審閱,并從文字、格式、行文規(guī)則等方面進(jìn)一步把關(guān),最后送分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),其中主送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn),必須由局長(zhǎng)簽發(fā)。以辦公室名義印發(fā)的文件(含傳真電報(bào))可由辦公室主任或副主任簽發(fā)。

3、其他單位與本局聯(lián)合發(fā)文,文稿也須經(jīng)本局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核、辦公室審閱、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。

4、由承辦科室(一般為文稿草擬人)負(fù)責(zé)對(duì)繕印的文稿進(jìn)行校對(duì),并簽名。

5、凡局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文稿原則上不再改動(dòng),承辦科室認(rèn)為需作改動(dòng)的,應(yīng)與辦公室協(xié)商,內(nèi)容改動(dòng)較大的,須將原稿清樣一并送簽發(fā)人審定。

6、辦公室文書(shū)對(duì)文稿在用印前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,然后再用印。經(jīng)復(fù)核需對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。

7、根據(jù)公文性質(zhì)、效用、發(fā)文范圍,編哪種文號(hào)由辦公室文書(shū)確定,并按編號(hào)次序?qū)Πl(fā)文進(jìn)行登記。

8、文件的裝訂、包封由主辦科室承擔(dān),裝封后由主辦科室投放辦公室固定位置,由辦公室集中、統(tǒng)一郵寄。

(三)收文辦理

1、發(fā)送到教育局的公文(含電報(bào)),一律由辦公室簽收、登記、審核、擬辦。辦公室主任提出擬辦意見(jiàn)后,由文書(shū)及時(shí)分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室閱辦。對(duì)急需辦理的文件,文書(shū)收文后,應(yīng)立即交辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),并立即送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室閱辦。

2、每位局領(lǐng)導(dǎo)和各科室分別設(shè)一只閱文夾。局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志傳閱文件力求迅速,閱文后應(yīng)在文件處理單上簽名。并在2天內(nèi)將文件歸還辦公室。

3、不要將文件自行轉(zhuǎn)遞,更不能將文件擅自外借,對(duì)需要轉(zhuǎn)給其他領(lǐng)導(dǎo)、科室或下屬單位閱辦的文件,可由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在文件處理單上提出擬辦意見(jiàn),由辦公室負(fù)責(zé)傳送。

4、對(duì)需要辦理的文件,由承辦人注明辦理結(jié)果的簡(jiǎn)況。對(duì)已復(fù)印的文件要注明“已復(fù)印……份”字樣。

5、上年度的公文、通報(bào)和信息,凡不需要?dú)w檔管理的,由辦公室文書(shū)將公文送相關(guān)科室使用。需歸檔管理的公文,按公文管理辦法整理(立卷)、歸檔。

十九、學(xué)歷進(jìn)修制度

(一)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員參加學(xué)歷進(jìn)修,提高學(xué)歷層次。

(二)參加學(xué)歷進(jìn)修必須專(zhuān)業(yè)對(duì)口。

(三)參加學(xué)歷進(jìn)修人員,原則上不脫產(chǎn),做到工作、進(jìn)修兩不誤。

(四)參加學(xué)歷進(jìn)修申報(bào)程序:個(gè)人填寫(xiě)《*市教育局機(jī)關(guān)人員學(xué)歷進(jìn)修申請(qǐng)表》;所在科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn);人事科審核;局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

(五)經(jīng)費(fèi)管理:經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后參加學(xué)歷進(jìn)修的,報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)(讀專(zhuān)科可根據(jù)發(fā)票金額先暫借30%,讀本科可根據(jù)發(fā)票金額先暫借50%,讀研究生可根據(jù)發(fā)票金額先暫借70%,全部學(xué)費(fèi)待取得畢業(yè)證書(shū)后予以報(bào)銷(xiāo))。已享受上述待遇的不再享受教育局規(guī)定的學(xué)歷進(jìn)修獎(jiǎng)勵(lì),但仍可按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

二十、來(lái)賓接待制度

(一)接待工作要嚴(yán)格按照市委辦公室和市政府辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接待工作統(tǒng)一由辦公室協(xié)調(diào)。接待工作要堅(jiān)持“有利公務(wù)、節(jié)約實(shí)在、杜絕浪費(fèi)”的原則,做到熱情、周到、規(guī)范、適度。

(二)接待來(lái)賓的范圍包括:上級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及其團(tuán)、組;來(lái)本市考察、交流工作或因事途經(jīng)本市的縣級(jí)以上教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及其團(tuán)、組;應(yīng)本局邀請(qǐng)來(lái)本市指導(dǎo)教育工作的專(zhuān)家、學(xué)者;領(lǐng)導(dǎo)吩咐接待的其他人員。

(三)接待標(biāo)準(zhǔn)參照市委辦、市府辦的規(guī)定,凡非本局邀請(qǐng)的來(lái)賓,住宿費(fèi)自理;上級(jí)機(jī)關(guān)、省內(nèi)縣(市)的來(lái)賓一般由局領(lǐng)導(dǎo)出面安排一次招待餐,其他安排工作餐;來(lái)本市參觀考察教育的來(lái)賓,一般安排一次招待餐,其他用膳由客人自行負(fù)責(zé),辦公室予以協(xié)助。接待來(lái)賓的招待餐,陪餐人員要從簡(jiǎn),具體由局領(lǐng)導(dǎo)確定。

(四)接待重要的來(lái)賓和團(tuán)組,辦公室要提出接待意見(jiàn),并擬訂詳細(xì)接待計(jì)劃。接待計(jì)劃包括迎送、陪同、日程安排、交通工具、食宿、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)等,接待計(jì)劃報(bào)局長(zhǎng)同意后執(zhí)行。

(五)接待經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一支筆審批,財(cái)務(wù)室要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)為避免局領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多分散精力,接待縣(市)外考察團(tuán)組的宣傳介紹、陪同工作主要由對(duì)口業(yè)務(wù)科室或辦公室承擔(dān)。

(七)要嚴(yán)格接待制度,自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和接受群眾監(jiān)督,接待標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支出等情況要定期公布,同時(shí)定期向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

二十一、財(cái)產(chǎn)使用管理制度

(一)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資(指設(shè)備、圖書(shū)、材料、低值易耗品等)只供機(jī)關(guān)及工作人員辦公使用,任何人都不得隨意挪作他用,同時(shí)防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓、浪費(fèi)和損失。

(二)辦公室和計(jì)財(cái)科要按照財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間建立實(shí)物帳,凡核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)必須在實(shí)物帳上注明,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。

(三)固定資產(chǎn)由辦公室和計(jì)財(cái)科按每間辦公用房造冊(cè)登記,每年組織對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理。

(四)機(jī)關(guān)每件財(cái)產(chǎn)的使用管理都要落實(shí)到科室和人,實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。全體機(jī)關(guān)人員都要愛(ài)護(hù)并管好自己使用的公共財(cái)產(chǎn),未經(jīng)局長(zhǎng)同意不得把國(guó)有財(cái)產(chǎn)搬出機(jī)關(guān)或搬到個(gè)人宿舍。

(五)因工作調(diào)動(dòng)、退休的人員(含離崗?fù)损B(yǎng)人員),在調(diào)走或離職前,必須將使用管理的財(cái)產(chǎn)物資如數(shù)交還,并辦妥移交手續(xù)。移交手續(xù)未辦理完畢的,人事科不得開(kāi)出調(diào)動(dòng)介紹信和工資介紹信等。

(六)全體機(jī)關(guān)人員應(yīng)厲行節(jié)約,勤儉辦事,節(jié)約辦公用品,節(jié)約用電、用水。

二十二、宿舍管理制度

(一)局宿舍只供局機(jī)關(guān)工作人員中的無(wú)房戶(hù)或住房困難戶(hù)居住。因工作調(diào)動(dòng)的住房戶(hù),須在3個(gè)月內(nèi)騰空住房交公。在城區(qū)有私房的或已享受福利性商品房的住房戶(hù)應(yīng)自覺(jué)退房交公。

(二)局宿舍屬?lài)?guó)有資產(chǎn),住房戶(hù)不得任意損壞或自行改建、搭建。局宿舍維修需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,由辦公室與計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào)安排。

(三)局宿舍房租現(xiàn)按溫計(jì)〔20*〕21號(hào)文件規(guī)定,作磚混非成套住宅1.00元/米2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,調(diào)租時(shí)再結(jié)合環(huán)境設(shè)施、樓層、朝向等因素核算。房租要按市發(fā)展計(jì)劃局的有關(guān)規(guī)定適時(shí)再作調(diào)整。房租由住房戶(hù)每季度交一次,由財(cái)務(wù)室開(kāi)具發(fā)票。

(四)宿舍的水電費(fèi)、閉路電視費(fèi)由住房戶(hù)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定自行繳交。

二十三、電話(huà)使用管理制度

(一)各科室的電話(huà),一般只限于本科室工作人員聯(lián)系工作使用。

(二)全體干部職工都應(yīng)自覺(jué)節(jié)約辦公電話(huà)費(fèi)支出。禁止公話(huà)私用,提倡長(zhǎng)話(huà)短說(shuō),以減少話(huà)費(fèi)支出。

(三)實(shí)行話(huà)費(fèi)公示制,每月公布每部電話(huà)機(jī)話(huà)費(fèi)情況。

二十四、印章、介紹信的管理使用制度

機(jī)關(guān)印章是代表機(jī)關(guān)行使職權(quán)合法的象征物,本著嚴(yán)格管理又簡(jiǎn)化手續(xù)的原則,對(duì)印章、介紹信的管理、使用,作如下規(guī)定:

(一)凡本單位(含科室)的公章統(tǒng)一由辦公室依照有關(guān)文件或規(guī)定到公安部門(mén)指定的地點(diǎn)刻制。

(二)印章、介紹信的管理

1、“中國(guó)共產(chǎn)黨*市教育局委員會(huì)”、“中國(guó)共產(chǎn)黨*市教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)”、“*市教育局”印章(含硬?。?、“*市基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章、“*市教育局介紹信”、干部介紹信由辦公室專(zhuān)人保管、使用;“*市教育局九年制義務(wù)教育證書(shū)驗(yàn)印章”(硬?。┯苫炭茖?zhuān)人保管、使用;“*市教育局民辦教育辦公室”印章由職成教科專(zhuān)人保管、使用;“*市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)”、“*市高等學(xué)校招生委員會(huì)”印章由自考辦、招生辦專(zhuān)人保管、使用;科室的公章以及科室的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章由各科室專(zhuān)人保管、使用;其它組織的印章由這些組織的負(fù)責(zé)人或由負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)人保管、使用。

2、各類(lèi)公章必須確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,鑰匙只能由一人掌握(或領(lǐng)導(dǎo)指定人員)。

3、公章管理人員必須高度負(fù)責(zé),必須堅(jiān)持親自動(dòng)手蓋章,一般情況不得讓其他人掌印,份數(shù)特別多需要其他人幫忙的,也必須在場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)視,絕不能人章分離,將公章交給他人使用。

4、機(jī)關(guān)全體工作人員都不得超越權(quán)限,強(qiáng)行要公章管理人員蓋章。

(三)印章的使用:

1、用印范圍:

(1)以黨委名義發(fā)文,包括向上級(jí)黨委報(bào)告工作、請(qǐng)示,向下布置重要工作、干部任免等可使用“中國(guó)共產(chǎn)黨*市教育局委員會(huì)”印章。

(2)以紀(jì)委名義發(fā)文,包括向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、請(qǐng)示,向下布置紀(jì)檢工作、干部紀(jì)律處分等可使用“中國(guó)共產(chǎn)黨*市教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)”印章。

(3)下列情況,可使用“*市教育局”印章(含硬?。?/p>

教育局文件、便函、通知等;以教育局名義出訪(fǎng)或?qū)ν饴?lián)絡(luò)須開(kāi)具的介紹信;因公臨時(shí)性出境出國(guó)申請(qǐng);以教育局名義辦理銀行開(kāi)戶(hù)、審批等手續(xù);以教育局名義簽發(fā)的其他需用教育局名義的事項(xiàng)。

(4)下列情況,可使用教育局辦公室印章:

教育局辦公室文件、便函等,機(jī)關(guān)工作人員一般公出介紹信;文件處理意見(jiàn)抄告、轉(zhuǎn)辦、催辦、督查單;以教育局辦公室名義簽發(fā)的各種證件、證書(shū)、獎(jiǎng)狀、協(xié)議合同等;其他需要教育局辦公室名義的事項(xiàng)。

(5)各科室職能范圍的經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作事項(xiàng)使用各科室印章或財(cái)務(wù)、工資、檔案、職評(píng)、學(xué)籍管理等專(zhuān)用章。

2、用印手續(xù):

(1)使用教育局黨委印章須經(jīng)黨委書(shū)記批準(zhǔn);使用教育局紀(jì)委印章須經(jīng)黨委書(shū)記或紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn);使用教育局印章須經(jīng)教育局副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);使用教育局辦公室印章原則上須經(jīng)辦公室副主任以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(2)以本機(jī)關(guān)名義發(fā)的各種證書(shū)、獎(jiǎng)品要用印的,按以上批準(zhǔn)手續(xù)和規(guī)定用印。凡屬個(gè)人事項(xiàng)必須由教育局黨委或教育局、教育局辦公室蓋公章打證明的,視其范圍、內(nèi)容和要求,經(jīng)有關(guān)科室查證、審核,辦公室領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),按以上使用印章規(guī)定予以蓋章證明。

(3)需經(jīng)市教育局驗(yàn)印的初中畢(結(jié))業(yè)證書(shū),由基教科確定專(zhuān)人審核驗(yàn)印,學(xué)生名冊(cè)要留存建檔。

(4)各類(lèi)教育廣告需經(jīng)我局備案后才能在*市范圍內(nèi)公開(kāi)。由職成教科確定專(zhuān)人審核,對(duì)同意備案的加蓋印章。其中,凡屬普通教育方面的教育廣告,須先經(jīng)基教科審核簽字。

(四)介紹信的開(kāi)具:

1、憑局黨委領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見(jiàn)或同級(jí)黨組織的來(lái)文開(kāi)具黨務(wù)工作、活動(dòng)、外調(diào)介紹信、黨員證明、組織介紹信。

2、根據(jù)上級(jí)來(lái)文或領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見(jiàn)或有關(guān)依據(jù)代表本機(jī)關(guān)出席會(huì)議、參加公務(wù)活動(dòng)或開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系等,憑有關(guān)來(lái)文、依據(jù)和主(分)管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任意見(jiàn)開(kāi)具有關(guān)介紹信。日常工作出差介紹信,由辦公室主任批準(zhǔn),憑人事科的調(diào)令開(kāi)具干部介紹信。

3、基層單位或其他有關(guān)單位要求本局開(kāi)介紹信的,應(yīng)持有基層單位或其他有關(guān)單位的介紹信,按內(nèi)容經(jīng)有關(guān)科室同意,根據(jù)不同內(nèi)容要求,分別由主(分)管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn),并應(yīng)將基層單位的介紹信收存?zhèn)洳椤?/p>

4、嚴(yán)禁開(kāi)空白介紹信,如特殊情況需要,必須在介紹信上寫(xiě)上出差人姓名,并登記待事后銷(xiāo)號(hào)。

二十五、文印制度

(一)凡是以教育局黨委、教育局紀(jì)委和教育局名義印發(fā)的公文和材料,都必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)和同意印發(fā),否則不予打印和蓋章。蓋章時(shí),須將簽發(fā)的原稿和印發(fā)文二份同時(shí)交辦公室存檔。

(二)對(duì)印發(fā)的材料進(jìn)行適當(dāng)控制。凡屬“討論稿”、“征求意見(jiàn)稿”等材料,在打印前要認(rèn)真修改,不得將很不成熟的材料交文印室打印,印發(fā)公文或材料的份數(shù),要嚴(yán)格準(zhǔn)確計(jì)算,不得任意多印。

(三)對(duì)復(fù)印的材料進(jìn)行適當(dāng)控制??蓮?fù)印可不復(fù)印的材料,堅(jiān)決不復(fù)印。一份材料中只有一張的內(nèi)容與工作有關(guān),只復(fù)印一張絕不復(fù)印一份。復(fù)印材料的份數(shù)要嚴(yán)格準(zhǔn)確計(jì)算,不得任意多復(fù)印。

(四)科室擬稿的公文或材料由各科室裝訂與粘封,并分出“郵寄”與“送市政府公文交換箱”兩類(lèi)交辦公室,由辦公室統(tǒng)一郵寄或送市政府公文交換箱。

(五)打印和復(fù)印公文或材料,須在局文印室及時(shí)登記入冊(cè)。因特殊情況,需要將材料送外面作營(yíng)業(yè)性打印或復(fù)印,必須在規(guī)定地點(diǎn)打印或復(fù)印。

(六)市教育局文印室服務(wù)對(duì)象為局機(jī)關(guān),不對(duì)外營(yíng)業(yè)。

二十六、檔案資料管理制度

(一)上級(jí)來(lái)文和各級(jí)會(huì)議材料,都必須先交辦公室文書(shū)做好登記才能分送領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)職能科室傳閱和辦理。文件閱辦完畢后應(yīng)及時(shí)返回給文書(shū)歸檔。

(二)各科室重大活動(dòng)的資料及有價(jià)值的材料都必須做到一件不漏地及時(shí)提供給檔案室。凡需要存檔的重要文書(shū)的底稿,一律不得用彩筆、鉛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

(三)查閱檔案一般在檔案室內(nèi)進(jìn)行,檔案管理人員必須認(rèn)真作好登記。凡查閱黨務(wù)、人事、紀(jì)檢會(huì)議記錄方面的檔案資料,必須經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外單位查閱檔案資料,須持單位介紹信,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(四)檔案資料一般不準(zhǔn)抄錄。如特殊情況需要抄錄或復(fù)制,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。抄錄或復(fù)制后,檔案人員必須認(rèn)真核對(duì)并加蓋公章。

(五)查閱檔案的人員不得將檔案拆散抽頁(yè)、弄臟和在檔案資料上劃記號(hào),同時(shí)要嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密。

(六)檔案管理人員提供檔案查閱時(shí)不能離開(kāi)檔案室,同時(shí)只能提供所需要查閱的有關(guān)部分。特殊情況需要檔案借出檔案室,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理借用手續(xù),限在5天內(nèi)歸還。

(七)檔案室由專(zhuān)人管理,非因工作需要,其他人員不得擅自進(jìn)入室內(nèi)。檔案室必須備有防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防高溫及消毒等基本設(shè)施。對(duì)檔案資料應(yīng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)處理。

二十七、車(chē)輛使用管理制度

(一)車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度,供局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行公務(wù)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)本市考察工作及機(jī)關(guān)運(yùn)輸使用。科室遇特殊情況需要用車(chē),由辦公室請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可用車(chē)。駕駛員必須準(zhǔn)時(shí)在指定地點(diǎn)出車(chē)。機(jī)關(guān)干部到市政府辦事或參加會(huì)議,一般情況下不派車(chē)。

(二)實(shí)行用車(chē)登記制度,非特殊情況,用車(chē)應(yīng)事先向辦公室預(yù)約登記,記明出車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、用車(chē)人。在幾位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要用車(chē)的情況下,特殊情況優(yōu)先。

(三)駕駛員出車(chē)要經(jīng)辦公室安排,不能違反派車(chē)用車(chē)原則隨便用車(chē)。駕駛員如未經(jīng)辦公室安排擅自出車(chē),除有關(guān)費(fèi)用不得報(bào)銷(xiāo)外,后果自負(fù)。

(四)駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全行車(chē)的規(guī)章制度,謹(jǐn)慎駕駛,不準(zhǔn)違章開(kāi)車(chē)、酒后開(kāi)車(chē)和超速開(kāi)車(chē),確保安全。嚴(yán)禁乘車(chē)人指揮駕駛員開(kāi)快車(chē)。

(五)駕駛員必須十分愛(ài)護(hù)車(chē)輛,認(rèn)真及時(shí)做好養(yǎng)車(chē)護(hù)車(chē)工作,勤擦洗、勤保養(yǎng)、勤檢查,保持車(chē)輛清潔和良好車(chē)況。車(chē)輛有故障應(yīng)及時(shí)維修,維修前應(yīng)請(qǐng)示辦公室負(fù)責(zé)人。要節(jié)約開(kāi)支,財(cái)務(wù)要實(shí)行車(chē)輛開(kāi)支專(zhuān)項(xiàng)登記制度,內(nèi)容包括維修記載、零部件購(gòu)買(mǎi)、里程消耗等。

(六)駕駛員差旅費(fèi)及車(chē)輛有關(guān)費(fèi)用,須先經(jīng)辦公室分管主任審核后才能報(bào)銷(xiāo)。

(七)駕駛員在不出車(chē)的情況下,應(yīng)同機(jī)關(guān)其他人員同時(shí)上下班。局里車(chē)輛須停放在局機(jī)關(guān)大院內(nèi)(公務(wù)出車(chē)與車(chē)輛保養(yǎng)加油維修年檢等除外)。

(八)駕駛員的各類(lèi)補(bǔ)貼,參照市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二十八、安全保衛(wèi)制度

(一)全體機(jī)關(guān)工作人員必須自覺(jué)遵紀(jì)守法,共同維護(hù)機(jī)關(guān)治安,發(fā)現(xiàn)錢(qián)物被盜現(xiàn)象要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即告知辦公室和報(bào)告公安部門(mén)。

(二)人離辦公室后要及時(shí)關(guān)窗上扣、關(guān)閉電器(燈、電腦、空調(diào)、電茶壺等)、關(guān)門(mén)上鎖。

(三)除財(cái)務(wù)人員、物資保管員可按規(guī)定保存少量現(xiàn)金和貴重物品外,其他人員不要在辦公用房?jī)?nèi)保存現(xiàn)金和貴重物品。否則,后果自負(fù)。

(四)不得將辦公用房的鑰匙借給非本單位人員使用。不得在大樓內(nèi)留宿他人。

(五)將大樓內(nèi)的公共物品帶離大樓,須持加蓋有辦公室印章的批件。

二十九、衛(wèi)生管理制度

(一)全體機(jī)關(guān)同志要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性,提高搞好衛(wèi)生工作的自覺(jué)性。

(二)請(qǐng)潔衛(wèi)生實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。各科室的辦公室由機(jī)關(guān)同志自己打掃,每天不少于一次,保證窗明幾凈,室內(nèi)整齊有序。機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所、會(huì)議室、衛(wèi)生間由專(zhuān)職清潔工打掃。局宿舍區(qū)由住房戶(hù)輪流打掃。

(三)全體機(jī)關(guān)同志要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰,不亂丟亂扔果殼、紙屑、煙蒂、茶葉渣,不亂攀亂摘花草樹(shù)木,不亂停亂放車(chē)輛雜物。

(四)堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),定期組織大掃除,要求人人參與。

(五)機(jī)關(guān)小食堂要符合衛(wèi)生要求,做到膳廳干凈、整潔,食具消毒。從業(yè)人員要堅(jiān)持體檢合格上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生。

三十、財(cái)務(wù)管理制度

(一)財(cái)務(wù)管理總則

1、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)要做到統(tǒng)一管理,手續(xù)齊全。一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,都必須本著“增收節(jié)支、厲行節(jié)約”的原則,按照“計(jì)劃管理、合理使用、嚴(yán)格控制、節(jié)省支出”的要求,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

2、凡由本局管理的所有經(jīng)費(fèi),包括行政經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),都必須嚴(yán)格執(zhí)行本財(cái)務(wù)管理制度。

3、各科室的其他各項(xiàng)收入都要納入單位財(cái)務(wù)帳或交會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算。

4、凡按規(guī)定收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)都必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得隨意提高降低或延緩。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”以及公款私存。

5、收支結(jié)報(bào)。收入結(jié)報(bào),按收入項(xiàng)目或付款人分項(xiàng)目,附收款票據(jù),經(jīng)計(jì)財(cái)科審核后,由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)簽批。支出結(jié)報(bào),實(shí)行誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)和隨辦隨結(jié)的辦法,一般情況下不掛帳,并及時(shí)辦理支出結(jié)報(bào)手續(xù)。需銀行轉(zhuǎn)賬支付的由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)提供收款人名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行和銀行帳號(hào)。支出在2000元以上的由銀行轉(zhuǎn)賬支付,支出在2000元以下允許現(xiàn)金結(jié)帳。

6、規(guī)范對(duì)二級(jí)單位教育事業(yè)費(fèi)的撥付。一般情況每月1日由會(huì)計(jì)根據(jù)年度預(yù)算情況,按比例和進(jìn)度提供二級(jí)單位教育事業(yè)費(fèi)撥付明細(xì)清單,由計(jì)財(cái)科審核,由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批,及時(shí)轉(zhuǎn)撥到二級(jí)單位。

7、規(guī)范現(xiàn)金管理制度,報(bào)帳員對(duì)所收現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)解入開(kāi)戶(hù)銀行,不得存放大額現(xiàn)金,不得“坐支”。

8、經(jīng)費(fèi)預(yù)算由局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。計(jì)財(cái)科應(yīng)在收到財(cái)政局預(yù)算文件的60天內(nèi)作出預(yù)算,在次年2月前作出決算交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。每月10日前編制完成上月財(cái)務(wù)月報(bào)表并送局領(lǐng)導(dǎo)參閱。

9、實(shí)行民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由機(jī)關(guān)民主理財(cái)小組參加,每季度對(duì)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、話(huà)費(fèi)進(jìn)行一次審查,并公布公開(kāi)。每年底對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審查,并公布收支情況。對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度的人和事要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

(二)經(jīng)費(fèi)審批制度

1、各類(lèi)經(jīng)費(fèi)審批

經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格審批制度,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,明確審批權(quán)限。

⑴財(cái)政撥給的行政經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、撥款支出由經(jīng)辦人填寫(xiě)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)單,交分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。

⑵財(cái)政撥給的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人填寫(xiě)會(huì)計(jì)核算中心專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單,經(jīng)業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)同意,交分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。

⑶堅(jiān)持“一支筆”審批制度。未經(jīng)審批的發(fā)票,一律不得報(bào)銷(xiāo)。經(jīng)費(fèi)支出須先經(jīng)會(huì)計(jì)員審核,再經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。經(jīng)費(fèi)支出與補(bǔ)助在30000元以上的由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

2、各類(lèi)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

各類(lèi)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)均需填寫(xiě)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一的專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單。

⑴差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

①出差要經(jīng)批準(zhǔn)。凡省內(nèi)因公出差由分管局長(zhǎng)同意,科室負(fù)責(zé)人以上干部出差到省內(nèi)市外要經(jīng)局長(zhǎng)同意;凡因公出省均由局長(zhǎng)同意;因公出國(guó)需由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意。

②各科室人員差旅費(fèi)借支由科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)簽批。所有借支必須在回機(jī)關(guān)后的10個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清帳目。

③夫妻分居本市外臺(tái)州市內(nèi)兩地,符合探親條件而不享受年度探親假的,每月可憑票報(bào)銷(xiāo)一次雙方工作單位之間往返探親路費(fèi)(運(yùn)輸公司車(chē)票的金額)。已享受年度探親假的或寒暑假的,不得報(bào)銷(xiāo)平時(shí)的探親路費(fèi)。

④出差報(bào)銷(xiāo)實(shí)行分級(jí)審核制度。出差人員填好報(bào)銷(xiāo)單后,一般干部由科室負(fù)責(zé)人審核,科室負(fù)責(zé)人由分管局長(zhǎng)審核,局領(lǐng)導(dǎo)由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審核,主要審核出差情況是否屬實(shí),報(bào)銷(xiāo)是否符合制度。再交會(huì)計(jì)員審核,最后交分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。

⑤出差的所有原始發(fā)票都必須簽具經(jīng)手人姓名,經(jīng)手人還須在發(fā)票背面注上說(shuō)明。

⑥出差人一般應(yīng)在回單位10個(gè)工作日內(nèi)(最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。除發(fā)生在12月份的差旅費(fèi)可延期到次年1月份報(bào)銷(xiāo)外,如無(wú)特殊原因,不得跨年度報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

⑦差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序:由出差人填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單(到市外出差的須附會(huì)議通知)。先由審核人在其中一張發(fā)票反面注明是否屬實(shí)并簽名,再交會(huì)計(jì)員審核簽名,后交分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。

⑵會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

①根據(jù)會(huì)議計(jì)劃確需召開(kāi)的會(huì)議,經(jīng)辦人應(yīng)編制預(yù)算,填明會(huì)議名稱(chēng)、參加會(huì)議人數(shù)、會(huì)期、伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議室租費(fèi)等,主辦科室在發(fā)會(huì)議通知的同時(shí)填報(bào)《會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后連同會(huì)議通知擬文稿送辦公室審核(教研室按原辦法執(zhí)行),再由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。未列入計(jì)劃的會(huì)議一般不得召開(kāi),情況特殊確需召開(kāi)的緊急會(huì)議須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

②會(huì)議經(jīng)費(fèi)按市財(cái)政局和本局的規(guī)定執(zhí)行,同一類(lèi)會(huì)議同一標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)必須根據(jù)會(huì)議計(jì)劃或局長(zhǎng)意見(jiàn),附會(huì)議通知和會(huì)議預(yù)算表,由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

③凡不需要局財(cái)務(wù)核撥經(jīng)費(fèi)的會(huì)議,責(zé)任科室和直屬單位也須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度,把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)。

④未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議,一律不安排會(huì)議經(jīng)費(fèi),一律不予報(bào)銷(xiāo)。

⑤局及各科室召開(kāi)的會(huì)議不安排經(jīng)費(fèi)發(fā)放禮品或紀(jì)念品,不組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

⑶接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

接待來(lái)賓后要及時(shí)結(jié)賬,經(jīng)辦人按要求填寫(xiě)專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單,并注明接待對(duì)象及人數(shù)、時(shí)間,先將發(fā)票交會(huì)計(jì)員審核,再送分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批后報(bào)銷(xiāo)或銀行轉(zhuǎn)賬。未經(jīng)審批的接待費(fèi)用不得報(bào)銷(xiāo)。

⑷物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

機(jī)關(guān)購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公用品(含銅牌、證書(shū)、獎(jiǎng)品等),堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、領(lǐng)用登記的原則,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)和管理(或委托電教站采購(gòu))。

①凡屬政府采購(gòu)的固定資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,由科室申請(qǐng),報(bào)辦公室審核后由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)決定。財(cái)物購(gòu)置后,由辦公室登記造冊(cè),財(cái)務(wù)做入固定資產(chǎn)賬。

②非政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)、普通辦公用品、打字室及各科室專(zhuān)用辦公用品的購(gòu)置由科室申請(qǐng),經(jīng)辦公室主任審核,分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)同意,由兩人以上統(tǒng)一采購(gòu),各科室不得自行采購(gòu)。列入固定資產(chǎn)的辦公用品,經(jīng)請(qǐng)示分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)同意后,由辦公室和計(jì)財(cái)科2人以上同往購(gòu)買(mǎi)或委托電教站采購(gòu)。一次購(gòu)置3000元以上的物品,應(yīng)先制訂購(gòu)物計(jì)劃,并填寫(xiě)《機(jī)關(guān)設(shè)備添置審批表》,經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)同意后方可購(gòu)置。按規(guī)定應(yīng)政府采購(gòu)的辦公用品一律通過(guò)政府采購(gòu)?fù)緩劫?gòu)置。車(chē)輛維修和購(gòu)買(mǎi)零部件,事先由辦公室審核后,由分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批。

③文件、資料及表格的打印,一律由文印室登記,統(tǒng)一安排,不得隨意到打印店打印。印制文件匯編、資料選編、宣傳手冊(cè)等,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)付印。

④辦公室落實(shí)專(zhuān)人統(tǒng)一保管和發(fā)放辦公用品以及各種印刷品,并建立“物資領(lǐng)用備查簿”。做好領(lǐng)用登記和定期核對(duì)工作。

⑤物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序:采購(gòu)人員購(gòu)入物資或辦公用品,要交專(zhuān)人保管并逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè),物品與金額核對(duì)準(zhǔn)確后,采購(gòu)人員和保管人員同時(shí)在購(gòu)物發(fā)票上簽字,會(huì)計(jì)員審核,交分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批后報(bào)銷(xiāo)。

⑸車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)

①車(chē)輛的特需修理和大項(xiàng)修理除出差途中特殊情況外,由駕駛員根據(jù)車(chē)輛要求先列出修理項(xiàng)目,填寫(xiě)車(chē)輛修理審批單,經(jīng)辦公室分管主任審核后報(bào)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批同意,方可前往修理,車(chē)輛配件和其它用品購(gòu)置,由駕駛員事先提出申請(qǐng),辦公室主任同意后派人與駕駛員一同購(gòu)買(mǎi)。

②車(chē)輛維修保養(yǎng)應(yīng)在市政府規(guī)定的特約車(chē)輛維修點(diǎn)。修理費(fèi)用由駕駛員記賬簽字、計(jì)財(cái)科與廠方統(tǒng)一定期結(jié)算。特殊情況除外。

③車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序:車(chē)輛修理費(fèi)用、油費(fèi)等分車(chē)開(kāi)具發(fā)票,由駕駛員簽字,辦公室主任驗(yàn)收簽字,交財(cái)務(wù)分管局長(zhǎng)審批后,統(tǒng)一由銀行轉(zhuǎn)帳支付。車(chē)輛過(guò)路、橋、洞費(fèi)用,按實(shí)核報(bào)。

④車(chē)輛各項(xiàng)費(fèi)用,由財(cái)務(wù)分車(chē)登記行駛里程、油耗、修理費(fèi)、出車(chē)補(bǔ)貼費(fèi)等,每半年公布一次。

(三)學(xué)?;窘ㄔO(shè)撥款程序

1、先在年初預(yù)算里要有安排,根據(jù)工程進(jìn)展的情況按進(jìn)度撥付建設(shè)補(bǔ)助資金。

2、在撥付基本建設(shè)補(bǔ)助資金前,學(xué)校要先遞交撥款的申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)計(jì)財(cái)科審核簽署意見(jiàn)后再報(bào)分管局長(zhǎng)審批。

3、分管局長(zhǎng)審批后,將撥款單(或撥款報(bào)告)交財(cái)務(wù)室,由會(huì)計(jì)入撥款輔助帳,然后交報(bào)帳員送交市會(huì)計(jì)核算中心撥款到下屬單位。

(四)銀行帳戶(hù)管理

教育局現(xiàn)有一個(gè)帳戶(hù),用于核算對(duì)直屬單位經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的撥付等。

帳戶(hù)需設(shè)置“銀行日記帳”,銀行結(jié)算憑證和有關(guān)票據(jù)的保管與“財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”等,預(yù)留銀行印鑒的保管分離,嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)制度,分別落實(shí)專(zhuān)人保管。

(五)會(huì)計(jì)報(bào)帳員工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)?。ㄙ?gòu)買(mǎi))和保管本單位的備用金和專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單,行政事業(yè)性票據(jù)。

2、負(fù)責(zé)將本單位的結(jié)報(bào)事項(xiàng)記入“備查簿”并建立備用金帳薄,定期與會(huì)計(jì)核算中心核對(duì)。

3、負(fù)責(zé)向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)送新增固定資產(chǎn)清單和減少固定資產(chǎn)清單相關(guān)手續(xù)。

4、審核和整理原始憑證。

會(huì)計(jì)報(bào)帳員在受理本單位各項(xiàng)支出結(jié)報(bào)時(shí),須對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,并進(jìn)行整理、歸類(lèi),具體包括:⑴原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性;⑵原始憑證的填寫(xiě)的正確性、完整性;⑶原始憑證張數(shù)及大小寫(xiě)金額是否相符;⑷經(jīng)辦人、審核人、審批人的簽名是否完備,是否符合本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和審批權(quán)限規(guī)定。

5、要嚴(yán)格定額備用金的使用,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),以確保備用金的安全,不得將備用金轉(zhuǎn)存、挪用、私借他人。根據(jù)單位需要和會(huì)計(jì)核算中心的有關(guān)要求,認(rèn)真做好有關(guān)收支情況的結(jié)報(bào)、核對(duì)工作。

(六)要求和紀(jì)律

1、為加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)管理,局長(zhǎng)辦公會(huì)議每半年聽(tīng)取一次財(cái)務(wù)收支情況匯報(bào),并不定期抽查收支情況。局民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)財(cái)務(wù)狀況實(shí)施監(jiān)督。會(huì)計(jì)報(bào)帳員要將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表按政務(wù)公開(kāi)要求定期公布,接受干部職工監(jiān)督。

2、全局同志都要自覺(jué)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度;領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審批;財(cái)務(wù)人員要遵守財(cái)紀(jì)紀(jì)律,堅(jiān)持原則,奉公守法,秉公辦事,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的,手續(xù)不全的,違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支應(yīng)予拒付。

3、為更好安排工作,提高效率,每周一、五兩天為機(jī)關(guān)報(bào)銷(xiāo)日。

(七)原下發(fā)的有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度與本制度不符的以本制度為準(zhǔn),如上級(jí)有新的財(cái)務(wù)制度出臺(tái),按新財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

三十一、市教育局各科室須交局長(zhǎng)(黨委)辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)

(一)辦公室

1、局年度工作計(jì)劃及總結(jié);

2、機(jī)關(guān)一次性添置辦公設(shè)備及維修經(jīng)費(fèi)在3萬(wàn)元以上;

3、年度黨建工作計(jì)劃;

4、預(yù)備黨員的吸收與轉(zhuǎn)正;

5、黨支部設(shè)置及黨委直屬支部(總支)書(shū)記的任免。

(二)人事科

1、校長(zhǎng)調(diào)整方案;

2、中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)審指標(biāo);

3、名師、名校長(zhǎng)、骨干教師的審定與獎(jiǎng)勵(lì)辦法;

4、市級(jí)及以上各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選推薦;

5、教職工辭職、辭退、自動(dòng)離職和勞動(dòng)合同制工人解除勞動(dòng)合同;

6、各類(lèi)人員招收意見(jiàn);

7、校長(zhǎng)職級(jí)制和教職工聘任制實(shí)施意見(jiàn);

8、市級(jí)以上名師、骨干教師調(diào)出本系統(tǒng)或本市;非本系統(tǒng)及外縣市教育系統(tǒng)調(diào)入本市教育系統(tǒng);

9、成教專(zhuān)職干部、幼教專(zhuān)職干部、教育總會(huì)計(jì)、基建管理員的調(diào)整意見(jiàn);

10、應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)政策及分配指標(biāo)安排。

(三)基礎(chǔ)教育科

1、鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建辦審批與管理體制;

2、市優(yōu)秀班主任審定;

3、市級(jí)以上各類(lèi)先進(jìn)集體的評(píng)選;

4、普通教育集團(tuán)審批;

5、涉及基礎(chǔ)教育的其他重大事項(xiàng)。

(四)職業(yè)教育與成人教育科

1、社會(huì)力量辦學(xué)的審批、審核與年檢結(jié)論;

2、職業(yè)教育集團(tuán)審批;

3、社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)事宜。

(五)計(jì)劃財(cái)務(wù)科

1、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)計(jì)劃;

2、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中招生計(jì)劃;

3、學(xué)校設(shè)置及校網(wǎng)調(diào)整計(jì)劃;

4、年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;

5、重要工程建設(shè)項(xiàng)目的論證和確定;

6、學(xué)?;把b備需向銀行貸款的;

7、經(jīng)費(fèi)支出和補(bǔ)助在30000元以上的。

(六)監(jiān)察審計(jì)科

1、校長(zhǎng)離任審計(jì)結(jié)果;

2、黨員違紀(jì)處分,校長(zhǎng)違紀(jì)立案;

3、教職工違紀(jì)處分;

4、對(duì)學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人違紀(jì)通報(bào)。

(七)教研室、教科室

1、各類(lèi)綜合性評(píng)比(包括教壇新秀、教學(xué)大比武的評(píng)定);

2、教育科學(xué)研究規(guī)劃。

(八)招生辦、自考辦

中考招生實(shí)施意見(jiàn)。

(九)電教儀器站

1、現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn);

2、全市中小學(xué)教育技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)政策;

3、重大項(xiàng)目建設(shè);

4、中小學(xué)裝備工作評(píng)優(yōu)評(píng)先。

(十)勤管中心(含校辦企業(yè)公司)

1、素質(zhì)教育實(shí)踐基地規(guī)劃;

2、中小學(xué)生校服統(tǒng)一招投標(biāo)計(jì)劃;

3、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。

(十一)教育工會(huì)

校長(zhǎng)民主評(píng)議事項(xiàng)。

(十二)教育督導(dǎo)室與教育局領(lǐng)導(dǎo)討論決定的事項(xiàng)

1、綜合督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果;

2、尊師重教先進(jìn)工作者評(píng)比;

3、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理考核指標(biāo)與結(jié)果的確定;

4、各類(lèi)評(píng)估及創(chuàng)建計(jì)劃。

(十三)局長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為應(yīng)交由局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

(十四)局長(zhǎng)(黨委)會(huì)議審議程序

1、各科室要提交局長(zhǎng)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),先向分管領(lǐng)導(dǎo)提出;

2、提交局長(zhǎng)會(huì)議討論的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)事先告訴局長(zhǎng),由局長(zhǎng)決定是否列入局長(zhǎng)會(huì)議議題;

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任命及各類(lèi)評(píng)優(yōu)、評(píng)先的名單,在局長(zhǎng)會(huì)議討論前要提交局紀(jì)委審核。

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