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第一條加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，有效控制人口增長，根據(jù)國家《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》及《**省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱流動人口，是指離開或流入本市，不在戶籍所在地從業(yè)、生活的已婚育齡人員。

第三條流動人口、與流動人口計(jì)劃生育管理相關(guān)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。

第四條本市各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育管理工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制。

第五條市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育管理工作。

公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動、房產(chǎn)、民政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合同級計(jì)劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理工作。

第六條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。本市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與流動人口的戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立聯(lián)系，及時了解掌握流動人、口的避孕節(jié)育情況。

第七條與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人應(yīng)負(fù)責(zé)被招用的流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受計(jì)劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督檢查。

第八條向流動人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好流動人口計(jì)劃生育管理工作。

第九條本市各村委會、居委會、家委會應(yīng)當(dāng)做好居住在本區(qū)域、本單位內(nèi)無固定職業(yè)、無固定營業(yè)場所或無固定攤們的流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并與出租房屋的旅店（包括招待所、飯店等）、房主簽訂計(jì)劃生育合同。

第十條工商部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，并有固定場所或固定攤位的流動人口的計(jì)劃生育工作。

第十一條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明?；橛C明的內(nèi)容包括：姓名、姓別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎罰情況等。

第十二條流入本市的成年流動人口，必須持婚育證明到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育情況查驗(yàn)證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成對成年流動人口進(jìn)行登記、造冊、建卡。

第十三條市、區(qū)（縣）有關(guān)部門在核查成年流動人口的婚育情況查驗(yàn)證明后，方可準(zhǔn)予登記暫住戶口、租用房屋或攤點(diǎn)、承包工程、簽訂勞務(wù)合同、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對沒有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的不予辦理。

第十四條法人或其他組織、個人招聘流動人口時，應(yīng)核查流動人口是否持有婚育情況查驗(yàn)證明，并將查驗(yàn)結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。沒有婚育情況查驗(yàn)證明的，不得招聘。

第十五條申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育的流動人口，必須憑戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣級計(jì)劃生育行政管理部門準(zhǔn)予生育的證明，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處登記，經(jīng)審查準(zhǔn)后方可生育。

第十六條流動人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)避孕、節(jié)育的規(guī)定，節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

第十七條流動人口計(jì)劃外懷孕，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處說服教育，限期終止妊娠。經(jīng)說服教育，逾期仍不終止妊娠的，一次性征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)。終止妊娠后，所征收的款額全部退本人。

第十八條流動人口計(jì)劃外生育的，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

第十九條流動人口計(jì)劃外懷孕費(fèi)及生育費(fèi)的征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照《**省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條流動人口違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，拒不辦理婚育證明或婚育情況查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十一條有關(guān)行政部門工作人員審批成年流動人口有關(guān)證件時不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

第二十二條在流動人口計(jì)劃生育中出具假證明、拒絕為符合法定條件的人員辦理婚育證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計(jì)劃生育管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第二十四條偽造、出賣、轉(zhuǎn)借或者騙取流動人口婚育證明、流動人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門處以1000元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第二十六條本辦法自2000年6月1日起施行，原《**市流動人口計(jì)劃生育管理暫行辦法》同時廢止。