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第一條為進(jìn)一步促進(jìn)政府及其部門(mén)辦理與群眾密切相關(guān)重要事項(xiàng)的公開(kāi)透明,保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)政務(wù)事項(xiàng),是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、依法行使承擔(dān)公共管理職能或公共服務(wù)的企事業(yè)單位辦理與人民群眾利益密切相關(guān),需要人民群眾配合或知曉的重要事項(xiàng)。
第三條政務(wù)事項(xiàng)告示原則:
(一)依法公開(kāi);
(二)真實(shí)全面;
(三)提高行政效能,保障社會(huì)穩(wěn)定;
(四)保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益。
第四條政務(wù)事項(xiàng)告示內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)規(guī)定政府及其部門(mén)和公用企事業(yè)單位在履行職能過(guò)程中必須向社會(huì)公告、公示的事項(xiàng);
(二)各級(jí)政府及其部門(mén)做出和擬做出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大決策和重要工作部署,如環(huán)境治理、改造、搬遷等;
(三)公用企事業(yè)單位擬做出影響群眾生產(chǎn)、生活的重大事項(xiàng),如停水、停電、停氣,公交線(xiàn)路調(diào)整,道路、通信、網(wǎng)絡(luò)、城市路燈改擴(kuò)建工程等;
(四)對(duì)公民、法人和其他組織開(kāi)展執(zhí)法檢查、集中辦理行政事務(wù)或證件,集中開(kāi)展疾病預(yù)防等;
(五)涉及公務(wù)員(含工勤人員)招考錄用、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)審、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定等重要人事事項(xiàng);
(六)地震、洪水、山體滑坡、惡劣天氣、環(huán)境質(zhì)量以及涉及社會(huì)安全和穩(wěn)定的重大突發(fā)事件、安全責(zé)任事故、流行性疾病、有毒食品和有害商品的制作、銷(xiāo)售等對(duì)公共利益可能造成重大損失的預(yù)報(bào)和處置措施等;
(七)其他按國(guó)家有關(guān)規(guī)定須向社會(huì)公告、公示的事項(xiàng)。
第五條政務(wù)事項(xiàng)告示形式:
(一)新聞會(huì);
(二)公文;
(三)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體;
(四)政府及部門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)站;
(五)政府設(shè)立在人群密集或社區(qū)的固定告示牌、大型電子顯示屏;
(六)其他適當(dāng)?shù)男问礁媸尽?/p>
第六條政務(wù)事項(xiàng)告示時(shí)限:政府?dāng)M作出的重大決策、部署和可預(yù)知的重大事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之前告示,不可預(yù)知事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之后第一時(shí)間告示。
屬?zèng)Q策類(lèi)的政務(wù)事項(xiàng),告示時(shí)限不得少于20個(gè)工作日。屬執(zhí)行類(lèi)的政務(wù)事項(xiàng),告示時(shí)限不得少于7個(gè)工作日。屬應(yīng)急類(lèi)的政務(wù)事項(xiàng),要根據(jù)事件發(fā)展情況實(shí)時(shí)告示。
第七條政務(wù)事項(xiàng)告示程序:
凡需由市政府統(tǒng)一向社會(huì)告示的政務(wù)事項(xiàng),由市政府有關(guān)部門(mén)提出告示的內(nèi)容、形式、時(shí)間等,按照政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度規(guī)定的程序,經(jīng)市政府審查同意后,由市政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施告示。凡需由地方政府或各部門(mén)自行告示的政務(wù)事項(xiàng),由地方政府或各部門(mén)制定告示的內(nèi)容、形式、時(shí)間等,并向社會(huì)告示。
告示以后,告示機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的接待、解答工作。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議,要統(tǒng)籌考慮,作為決策的重要依據(jù)。
告示形成的有關(guān)材料,由告示機(jī)關(guān)整理、歸檔。
第八條政務(wù)事項(xiàng)告示應(yīng)當(dāng)包含以下要素:
(一)基本情況:包括事件發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等;
(二)事件的影響:包括事件發(fā)生后的性質(zhì)和影響程度的預(yù)計(jì)等;
(三)擬采用的處理措施、方法:包括有關(guān)處理情況和組織措施、需要群眾作出哪些配合、注意事項(xiàng)等;
第九條各地區(qū)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按程序和有關(guān)規(guī)定告示。對(duì)不按程序、規(guī)定告示,或搞假告示、不告示,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的,按照有關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任直至法律責(zé)任。
第十條本辦法同時(shí)適用于依法履行行政管理職能的事業(yè)單位和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾密切相關(guān)公共企事業(yè)單位。
第十一條本辦法由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自**年1月1日起施行。
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